Детские пособия в Севастополе

Город федерального значения Севастополь вместе с Республикой Крым вошли в состав РФ в марте 2014 г. До 01.01.2015 г. на территории обоих субъектов федерации действовал переходный период , в течение которого происходила интеграция жителей в социально-экономическую и правовую систему государства. Более девяти месяцев жители города получали пособия и выплаты, оформленные по украинскому законодательству, но переведенные в рубли.

Меню для навигации по странице

С 1 января 2015 г. на Севастополь в полной мере распространилось российское законодательство, в том числе в плане социальных пособий. В 2017 году севастопольцы оформляют и получают детские пособия согласно законам и другим нормативным документам, действующим в РФ.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Севастополе

Как и в других регионах страны, госпособия в Севастополе выплачиваются согласно Федеральному закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» . Какие-либо районные коэффициенты, увеличивающие установленные суммы, в городе федерального значения не действуют.

Согласно Постановлению № 88 от 26.01.2017 г., с 01.02.2017 г. все федеральные пособия, которые выплачивались в Севастополе в 2016 г., проиндексированы на коэффициент 1.054 .

Таблица федеральных пособий на ребенка в 2017 году

График оформления и выплаты детских пособий

• Пособия для всех семей, имеющих детей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

От начала беременности

28 или 30 недель беременности

Рождение ребенка

(не ограничено)

Конец декретного отпуска

3 года

До 16 или до 18 лет

3 месяца

3 года

18 лет

(не ограничено)

Окончание срочной службы отца ребенка

3 года

18 лет

6 месяцев после передачи

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• Пособия для всех семей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

• беременности

• 28 или 30

  на учет на ранних сроках

• по беременности

  и родам

• при рождении

  ребенка

• материнский (семейный)

  капитал

• при рождении третьего

  и последующих детей

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное пособие
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  и родам

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• при усыновлении

  третьего ребенка

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное

  ребенка

• 6 месяцев

  после усыновления

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью**

• материнский
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  лет

• беременной жене военнослужащего,

  проходящего военную службу по призыву

• на ребенка

  военнослужащего*

• по потере

  отца ребенка

• Наступление
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  ребенка

• Передача ребенка

  в семью

• 6 месяцев

  после передачи

• 18

  лет

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью

• выплаты на содержание приемных

  Декретное пособие, а также ежемесячные выплаты на ребенка до 1.5 лет до конца 2016 г. в Севастополе начислялось в особой форме. Связано это с тем, что оба вида выплат являются страховым обеспечением — они рассчитываются в зависимости от величины среднего заработка женщины за последние два полных календарных года (соответственно первыми из них будут 2015 и 2016 годы).

  На государственный материнский капитал по закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. могут претендовать все жительницы Севастополя, которые родили (усыновили) второго или следующих детей, начиная с 2007 года, т.е. за период с 01.01.2007 по 31.12.2018 гг. В 2017 г. сумма маткапитала составляет 453 тыс. руб. Обращаться за оформлением выплаты можно в любое время после возникновения на нее прав.

  Как и в других регионах, в Севастополе существуют местные пособия, которые выплачиваются из городского бюджета (все) или частично субсидируются государством (ежемесячная выплата на третьего ребенка в семье).

  • Так как городской бюджет тоже в большой степени содержится за счет федеральных дотаций , детские выплаты в Севастополе не очень велики.
  • Пособия оформляются в органах соцзащиты населения по месту проживания семьи.

  В соответствии со ст. 17 Закона Севастополя № 228-ЗС от 29.12.2015 г. «О бюджете города Севастополя на 2016 год» некоторые местные пособия на детей с 01.02.2016 г. проиндексированы на 6.4% по сравнению с цифрами за 2015 г. Другие выплаты не индексировались.

  На региональные пособия могут рассчитывать граждане РФ и других государств, лица без гражданства, беженцы, проживающие постоянно на территории г. Севастополь (если другое не указано в законодательстве). Оформить выплаты в большинстве случаев может любой из родителей при условии, что ребенок проживает именно с ним.

  Воспользоваться детскими пособиями не могут:

  • лица, лишенные родительских прав;
  • те, чьи дети находятся на полном государственном обеспечении;
  • опекуны и попечители, получающих деньги на содержание опекаемых детей.

  Пособие предоставляется гражданам с детьми (семейным, одиноким и тем, кто получает либо не получает алименты на ребенка). Его можно оформить при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится ниже прожиточного минимума (ПМ), установленного для Севастополя.

  • Пособие оформляется на каждого ребенка (родного, усыновленного, переданного родителю под опеку).
  • Возраст, до которого выплачивается пособие:
    • 18 лет — в общем случае;
    • 23 года — только на детей одиноких матерей , проходящих очное обучение.
  • Каждый год нужно подавать документы заново.
  • Размер пособия на 2016 увеличен с 01.02.2016 г. с коэффициентом 064 .

  За IV квартал 2015 года прожиточный минимум на душу населения в Севастополе составлял 9237 руб. , в том числе детский — 9518 руб.

  • 532 руб. — в общем случае;
  • 1596 руб. — на ребенка одинокой матери;
  • 798 руб. — если родитель уклоняется от алиментов или их невозможно взыскать
  • паспорт;
  • справка о составе семьи;
  • документ о совместном проживании родителя и ребенка;
  • документ о месте жительства второго родителя (при разводе);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справки о доходах родителей;
  • другие документы согласно Постановлению № 710 от 31.12.2014 г.«Об утверждении Порядка о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка»

  Пособие выплачивается из регионального бюджета, но регулируется на федеральном уровне. По ст. 4 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. регионам разрешается менять частоту его выплаты. В Севастополе пособие пока выдается ежемесячно .

  • Пособие назначается с месяца подачи заявления, а при обращении до 6-месячного возраста ребенка — с рождения.
  • Решение о выдаче или отказы принимается в течение 10 дней после подачи заявления.
  • Пособие не может получать опекун, которому выдается выплата на содержание опекаемого ребенка.
  • Среднедушевой доход на члена семьи подчитывается согласно Постановлению Правительства Севастополя № 707 от 31.12.2014 г.«Об установлении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка» .

  Ежемесячная денежная выплата на 3-го и следующего ребенка

  Малоимущим семьям , в которых воспитывается не менее троих детей, выдается дополнительная ежемесячная выплата. Она устанавливается на каждого ребенка младше 3 лет , рожденного в период 01.01.2015 — 31.12.2017 гг.

  • Третий и последующий ребенок должен быть рожден, начиная с 1 января 2015 года ;
  • Выплата устанавливается, если в семье воспитываются трое и более детей до 18 лет , при очном обучении — до 23 лет.
  • Выплачивается независимо от других федеральных или местных пособий:
    • при обращении в течение полугода после рождения третьего (следующего) малыша выдается, начиная с месяца его рождения ;
    • при обращении позже — за прошедший 6-месячный период , однако не раньше, чем с месяца постоянного поселения семьи в Севастополе.
  • Решение по обращению принимается в течение 15 дней после регистрации заявления.
  • На пособие могут рассчитывать только граждане России, проживающие в этом городе.
  • паспорт с указанием места жительства и гражданства;
  • свидетельства о рождении детей;
  • подтверждение гражданства РФ ребенка, на которого выдается пособие;
  • подтверждение того, что заявитель и ребенок проживают вместе;
  • справка о доходах родителей за предшествующие 3 мес.;
  • справка об очном обучении ребенка 18-23 лет.

  Подробные условия предоставления пособия изложены в Постановлении № 711 от 31.12.2014 г. «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» .

  Дополнительное пособие по беременности и родам для отдельных категорий будущих мам предоставляется с 1 января 2015 года жителям Севастополя, право которых на его получение возникло по состоянию на 31 декабря 2014 года .

  Согласно принципу адресности, оформить выплату могут:

  • Беременные женщины, не подлежащие обязательному соцстрахованию на случай нетрудоспособности по беременности и материнству.
  • Женщины, застрахованные на случай нетрудоспособности.
  • Будущие мамы-студентки очной формы обучения профессиональных и высших учебных заведений, научных организаций.
  • Женщины, уволенные из-за ликвидации организации, если увольнение произошло не более, чем за 6 месяцев до приобретения права на пособие.
  • Мамы, не подлежащие обязательному соцстрахованию, усыновившие ребенка возрастом до 2 мес.
  • 5190,99 — для женщины, не подлежащей соцстрахованию;
  • 41 руб. за каждый день от момента усыновления (установления опеки) до истечения 56 календарных дней с рождения малыша (70 дней при осложненных родах) — для усыновивших мам и женщин-опекунов;
  • для студенток, уволенных и лиц, подлежащих обязательному соцстрахованию, размер вычисляется по методике, указанной в ст. 4 Закона.
  • паспорт, подтверждение гражданства;
  • справка из медучреждения;
  • документ с места учебы о том, что беременная обучается на очном отделении (если актуально);
  • справка из учебного заведения о том, выдавалось ли пособие при постановке на учет на ранних сроках беременности (для студентки);
  • документ о том, что женщину уволили в связи с ликвидацией предприятия;
  • решение суда об усыновлении ребенка (принятии под опеку).
  • В отличие от других региональных пособий, это предоставляется только женщине , но не ее мужу.
  • На принятие решения о выделении пособия служащим соцзащиты дается 10 дней.
  • Тонкости вопроса оговорены в Постановлении № 21-ПП от 22.01.2015 г.«Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей» .

  В соответствии с законодательством Украины, действовавшим на момент вступления Крыма и Севастополя в состав России, это пособие состоит из нескольких частей. Обратиться за пособием имеют право лица, не подлежащие соцстрахованию в связи с материнством.

  Комбинированное пособие включает три составляющие:

  • единовременную выплату при рождении;
  • ежемесячные перечисления от 0 до 1.5 лет
  • выплаты каждый месяц от 1.5 лет до установленного срока.

  Оформить может один из родителей или лиц, заменяющих родителей . Согласно СК РФ, к последним относятся усыновители, приемные родители, опекуны.

  • удостоверение личности;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • подтверждение совместного проживания родителя и ребенка;
  • справка о размере оформленного ежемесячного госпособия по уходу за ребенком;
  • другие документы, указанные в Постановлении № 21-ПП от 22.01.2015 г.
  • Выплата назначается на каждого ребенка в семье.
  • Орган соцзащиты принимает решение о назначении/отказе в течение 10 дней после обращения.

  Это пособие также выплачивается севастопольцам, получившим на него право до 1 января 2015 года. Частично это пособие дублирует другие виды выплат (федеральных и региональных), поэтому устанавливается в небольшом размере.

  Оформить его может не только родитель, усыновитель или опекун, но и бабушка или другой родственник, который фактически ухаживает за малышом. Выплачивается с месяца подачи заявления (не ранее месяца рождения ребенка, усыновления, приема под опеку) до 3-летия. Для работающих — со дня начала официального отпуска по уходу за ребенком и до его завершения.

  • паспорт;
  • выписка из приказа работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
  • копия трудовой книжки заявителя;
  • свидетельство о рождении ребенка (решение суда об усыновлении);
  • справка о неполучении пособия по безработице (если заявитель не трудоустроен);
  • другие документы согласно Постановлению № 21-ПП от 22.01.2015 г.
  • В 2016 г. было проиндексировано на 1,064 с 01.02.2016 г. То есть в январе 2016 г. выплачивалось в размере за 2015 г.
  • Оформляется на каждого ребенка независимо от количества других детей в семье.
  • Назначается в течение 10 дней после приема заявления.

  Выплата назначается гражданам с 1 января 2015 года по законодательству, действовавшему до окончания переходного периода, при принятии в семью по 31 декабря 2014 года ребенка-сироту или лишенного родительской опеки.

  Как и многие другие старые украинские виды пособий, эта выплата состоит из двух частей — единовременной и ежемесячной.

  • паспорт;
  • детское свидетельство о рождении, выданное ЗАГСом после усыновления;
  • копия вступившего в силу решения суда об усыновлении.
  • Суммы выплачиваются на каждого ребенка, если семья усыновляет двоих и более детей.
  • Срок рассмотрения заявления, поданного на выплату — 10 дней.
  • Пособие не выдается, если ребенок умер до того, как было принято решение о его назначении.

  На основании Закона города Севастополя № 98-ЗС от 26 декабря 2014 г. «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе» многодетные семьи имеют право на такие виды соцпомощи:

  • оплата 50% за жилое помещение и коммуналку в пределах нормативов (вода, газ, электроснабжение, отопление, вывоз мусора), за топливо в домах без центрального отопления;
  • внеочередная установка телефона и скидка 50% на абонплату;
  • бесплатное посещение музеев и льготное — театров;
  • прием детей в детсады без очереди;
  • бесплатные услуги по оздоровлению и отдыху.

  Дополнительная соц. помощь положена семьям с детьми определенных категорий, не указанных выше.

  • Один из родителей, подлежащий соцстрахованию, может оформить выплату 8 000 руб. при сопровождении ребенка-инвалида до 18 лет для оздоровления в санатории (ст. 10 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г.).
  • На детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС , родители могут оформить ежемесячные выплаты в размере от 54 до 920 руб. Таким детям предоставляется 30-50% компенсация за питание. Условия и подробности, в зависимости от возраста ребенка и других условий, изложены в ст. 20 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г.

  Большинство детских пособий в регионе действуют на основании принципов адресности и нуждаемости. Интересы малообеспеченных и одиноких родителей учтены в недостаточной степени (как и в остальных регионах РФ). Больше внимания уделяется многодетным семьям тем, в которых есть усыновленные дети. На региональном уровне мало учитываются интересы детей-инвалидов. Программа регионального материнского капитала в Севастополе не разработана, зато сертификат по федеральной программе выдается всем семьям, второй или последующий ребенок в которой появился с 2007 года.