Пособия на детей в Элисте и Республике Калмыкия
Пособия на детей в Республике Калмыкия, как и в других регионах страны, можно разделить на две большие группы: государственные — одинаковые для населения всей России и финансируются из госбюджета, и региональные — они водятся по решению Народного хурала Калмыкии и финансируются из республиканского бюджета. Республиканские пособия позиционируются как дополнительные к федеральным и призваны помочь наименее социально защищенным семьям: малоимущим, многодетным семьям, воспитывающим детей-сирот и оставшихся без родительской опеки и т.д.
Предоставление региональных выплат в Калмыкии имеет свои особенности:
- До достижения 16 лет или до момента окончания обучения ребенка в школе малоимущим семьям выплачивается небольшое ежемесячное пособие в размере от 225 до 450 рублей.
- С 1 января 2018 года в регионе вводится ежемесячная выплата на 3-го ребенка малоимущим семьям до достижения 3 лет в размере прожиточного минимума на ребенка (для сравнения, за 3 квартал 2017 года составлял 8837 руб.).
- Здесь действует своя, дополнительная программа республиканского маткапитала, который выдается после появления в семье 3-го ребенка в относительно небольшом размере (62348,88 рублей), однако сфера его расходования довольно широка.
- В регионе выплачивается достойное ежемесячное пособие на содержание детей, переданных в семью на воспитание, а также выплачивается дополнительное вознаграждение приемным родителей и опекунам за выполнение социально значимой работы.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Элисте
Основной документ, определяющий перечень федеральных детских пособий — закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., статья 3. Выплаты, гарантированные на государственном уровне, ежегодно индексируются с 1 февраля. В 2018 году индексация будет проведена на уровне 2,5%.
Из-за климатических особенностей в Калмыкии действует довольно разветвленная система повышающих районных коэффициентов . Они применяются к заработной плате и некоторым пособиям на детей:
- в столице республики (Элисте) коэффициент равен 1.0;
- в других районах республики действует три значения: 1.1, 1.2, 1.3.
В таблице ниже приводятся размеры пособий, актуальные с 1 февраля 2018 года для жителей Элисты (коэффициент 1.0). В случае необходимости эти суммы необходимо умножать на указанные выше районные коэффициенты.
- 6284,65 — на второго и всех последующих
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
От начала беременности
28 или 30 недель беременности
Рождение ребенка
(не ограничено)
Конец декретного отпуска
3 года
До 16 или до 18 лет
3 месяца
3 года
18 лет
(не ограничено)
Окончание срочной службы отца ребенка
3 года
18 лет
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
беременности
- 28 или 30
на учет на ранних сроках
- по беременности
и родам
- при рождении
ребенка
- материнский (семейный)
капитал
- при рождении третьего
и последующих детей
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное пособие
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
и родам
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- при усыновлении
третьего ребенка
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное
ребенка
- 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью**
- материнский
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
- на ребенка
военнослужащего*
- по потере
отца ребенка
- Наступление
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
ребенка
- Передача ребенка
в семью
- 6 месяцев
после передачи
- 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью
- выплаты на содержание приемных
Под низким понимается доход на человека в размере меньшем, чем 1.5 прожиточных минимума (ПМ) трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 г. Например, ПМ в Калмыкии составляет 9264 руб. Чтобы получать выплату на 1-го ребенка, доход полной семьи (3 человека) должен быть менее 9264 × 1,5 × 3 = 41688 руб.
Еще одна важная госвыплата, на которую могут рассчитывать жители Калмыкии — федеральный материнский капитал за второго или следующего ребенка. Его размер в 2018-2019 гг. — 453 тыс. руб. Возможно, ближайшая индексация выплаты будет проведена в 2020 году. По поручению Владимира Путина эту программу продлили до 2021 года включительно .
Региональные детские пособия в Республике Калмыкия
Региональные выплаты назначаются семьям, постоянно или преимущественно проживающим в Калмыкии . То есть для их получения нужна регистрация в республике. Большая часть пособий предназначена семьям вне зависимости от гражданства детей и родителей. Но есть и исключения — например, региональный маткапитал предназначен только для россиян.
Характерные особенности региональных выплат:
- оформляются после подачи заявления и требуемого пакета документов;
- большинство видов помощи может оформить или отец, или мать, или лицо, фактически воспитывающее ребенка;
- для оформления пособий нужно обращаться в орган социальной защиты по месту жительства.
Обязательный пакет документов для оформления пособий:
- паспорт заявителя;
- СНИЛС, ИНН заявителя;
- паспорт второго родителя;
- если второго родителя нет — свидетельство о разводе, справка из ЗАГСа по форме №25 или другие документы, подтверждающие его отсутствие;
- свидетельство о рождении ребенка (или паспорт, если он старше 14 лет);
- свидетельство о браке;
- справка о совместном проживании родителей с ребенком;
- если ребенок усыновлен — решение суда об усыновлении;
- если ребенок передан под опеку или в приемную семью — решение опекунского органа о передаче;
- реквизиты банковского счета, на который будет перечисляться пособие;
- прочие документы, необходимые для каждого конкретного случая.
Целевая группа этого пособия — малоимущие семьи . Один из родителей из такой семьи может обратиться в ответственный орган, чтобы оформить ежемесячную помощь на каждого ребенка от рождения до 16 лет.
- Если ребенок на момент достижения 16 лет не окончил школу, то выплата продлевается до окончания обучения, но не более чем до достижения 18 лет .
- Распространяется на родных и усыновленных детей (ее также можно получить на опекаемых и приемных детей, но только при условии, что их замещающие родители не получают ежемесячную выплату на их содержание, которая по своей величине значительно превосходит размер пособия до 16 лет).
- Предоставляется с месяца обращения и за предшествующие 6 мес.
- 225,14 руб. — базовый размер;
- 450,27 руб. — если ребенка воспитывает мать-одиночка;
- 337,71 руб. — если отец служит в армии по призыву, пребывает в местах лишения свободы или не платит алименты
- документы согласно базовому списку;
- подтверждение дохода родителей за 3 месяца (для работающих);
- выписка из трудовой книжки (для неработающих родителей);
- справка из школы, если ребенок старше 16 лет;
- если есть приусадебное хозяйство, сведения о его доходах (плюсуются к заработку родителей);
- подтверждение права на выплату в повышенном размере (справка из исправительного заведения или военной части, где пребывает отец; справка из органов о розыске неплательщика алиментов)
Совершенно новым пособием для Калмыкии в 2018 году станет выплата на 3-го ребенка. Регион попал в федеральную программу софинансирования этого вида помощи (до этого выплата действовала в 50 регионах, в перечень которых Калмыкия не входила, поэтому до 2018 года ЕДВ на 3-го ребенка в республике не предоставлялась). Уже озвучены цифры денежного обеспечения ЕДВ на 2018 год: из федерального бюджета выделено 17 млн. руб., из регионального — 19 млн. руб.
- После того, как будет принято сопровождающее постановление, условия предоставления пособия могут быть дополнены и расширены.
- В других регионах предоставляется только при условии, что родитель и ребенок имеют российское гражданство. В Калмыкии этот момент пока не оговаривается, но, с большой вероятностью, его введут по аналогии с другими регионами из перечня.
- По мнению специалистов, этот вид помощи увеличит количество многодетных семей.
Ежемесячное пособие на содержание детей в замещающих семьях
Создано для поддержки детей-сирот и лишенных родительской опеки , переданных в замещающие семьи. Оформить пособие могут опекуны и приемные родители на каждого такого ребенка в возрасте до 18 лет . Если ребенок продолжает обучение по очной форме в любом учебном заведении, выплату на него будут предоставлять до 23-х лет.
- Если в замещающей семье трое и больше детей (приемных, опекаемых и своих), она может пользоваться теми же льготами, что и многодетные родители.
- О расходовании выплаты надо будет отчитываться перед опекунским органом. Тратить ее можно на нужды ребенка. Например, на покупку еды, вещей, обуви, матрасов и постели, книг, развивающей техники, игр и игрушек.
- 10 550 руб. — на каждого из детей;
- 15 825 руб. — на ребенка с инвалидностью
- решение органа опеки о передаче ребенка замещающим родителям;
- документ о смерти или лишении родительских прав кровных родителей ребенка;
- согласно базовому списку
Кроме денег на содержание детей, один из приемных родителей или опекунов имеет право на вознаграждение от государства за воспитание:
- Размер вознаграждения для приемной семьи беспрецедентен: 20 000 руб. за каждого приемного ребенка и 30 000 руб. за ребенка-инвалида.
- Патронатный воспитатель тоже может претендовать на вознаграждение, суммы соответственно 7 000 руб. и 10 000 руб. Опекунам такая выплата не полагается.
Региональный маткапитал в Калмыкии предоставляется на третьего или следующего ребенка, рожденного или усыновленного семьей (или одинокой женщиной). Обратиться за ним может только мать (усыновительница), и лишь в крайних случаях — ее супруг.
Особенность региональной программы — выплата предоставляется:
- без учета доходов семьи в отношении детей, родившихся (усыновленных) между 01.01.2012 и 31.12.2016 г.
- семьям, имеющим среднедушевой доход менее 1.5 прожиточных минимумов на душу населения на дату обращения — в отношении детей, родившихся или усыновленных в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 г.
- № 324-IV-З от 26.12.2011 г.«О региональном материнском (семейном) капитале» ;
- постановления № 311 от 16.09.2016 г., № 518 от 29.12.2014 г.
- на предыдущих детей — свидетельства о рождении (или паспорта, если дети старше 14 лет);
- документ о российском гражданстве ребенка;
- если обращается отец ребенка — документ, подтверждающий уважительную причину, по которой мать не может обратиться (решение суда о лишении ее прав, свидетельство о смерти женщины и т.д.);
- с 1 января 2017 года — документы, подтверждающие доходы семьи за 12 последних календарных месяцев (согласно Порядку, утвержденному Постановлением от 16.09.2016 г. № 311);
- стандартные документы
- за сертификатом — в любой момент;
- за распоряжением деньгами — спустя три года после рождения (усыновления) ребенка, до его совершеннолетия
Возможности расходовать маткапитал в Калмыкии расширены по сравнению со многими другими регионами. Деньги можно направлять на такие потребности:
- ипотека, покупка квартиры, строительство частного дома в пределах Калмыкии;
- ремонт в уже имеющемся жилище;
- прокладка газовых, водопроводных труб или электросети к частному дому, подключение сетей;
- частичная оплата покупки земли под строительство дома или организацию подсобного хозяйства;
- образовательные услуги для детей;
- лечение детей.
Прочие выплаты, льготы и натуральные виды помощь семьям с детьми
Особое внимание в регионе уделяется малоимущим, многодетным и молодым семьям. Для малообеспеченны х родителей с детьми действуют такие выплаты (по закону № 225-III-З от 02.11.2005 г.):
- Единовременное соцпособие в размере 500 руб. в год (не целевое, просто малоимущим).
- Выплата при заключении соцконтракта (размер устанавливается индивидуально).
- Если имущество семьи страхуется от пожара, взрыва газа или действия стихии, можно получить частичную компенсацию за страховой взнос — до 1 000 руб.
- Помощь в натуральном виде на сумму не более 1 500 руб.
- Единовременная социальная выплата семье, оказавшейся в экстремальной ситуации (теракт, действие стихии). Каждый пострадавший может получить до 80 МРОТ, действующих в РФ.
- Первоочередное предоставление места для ребенка в детсаду.
- Ежемесячная компенсация 30% от платы за детский сад.
- Ежемесячная выплата 500 руб. на питание детей-школьников. Несмотря на многочисленные просьбы родителей, размер выплаты в 2018 г. вряд ли поднимут.
- Выделение земельного участка бесплатно. Семья с 5 и более детьми имеет право сразу на два участка.
- Путевки на отдых и оздоровление детей.
- Возможность бесплатного входа в музеи, театры, на выставки, другие культурные события раз в месяц.
- Родители, которые награждаются орденом «Родительская слава», получают единовременную выплату в размере 100 000 руб.
Для молодых семей с детьми в Калмыкии действует программа «Обеспечение жильем молодых семей». Если возраст обоих родителей не достиг 36 лет , они строят или планируют покупать собственное жилище, то есть возможность претендовать на денежную субсидию от государства. Ее размер составляет 35% от стоимости жилья . Выплату получают около 100 семей в год.