Детские пособия в Московской области

В Московской области (МО) разработано множество социальных выплат и пособий для семей с детьми, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке. Наряду с федеральными пособиями жителям Подмосковья выплачивается также широкий перечень региональных выплат через органы Соцзащиты населения. Среди их получателей — родители с маленьким доходом, семьи с детьми-инвалидами, студенты, многодетные родители. В особую категорию выделены семьи, принявшие на воспитание детей-сирот.

Меню для навигации по странице

Местные власти прикладывают определенные усилия, чтобы сделать рождение ребенка более выгодным в материальном плане. Детских пособий в области больше, а их суммы существенно выше, чем в среднем по стране. При этом выплаты на детей в Подмосковье делятся на несколько групп:

• Федеральные (актуальные для родителей всей страны) и региональные (действующие только для проживающих в МО). Государственные пособия выплачиваются по категориальному принципу, а местные имеют более точный прицел действия — они учитывают принципы нуждаемости и адресности .
• Единовременные (по случаю рождения ребенка, беременности по другим основаниям) и ежемесячные . В последнюю категорию, прежде всего, относится и региональное пособие на ребенка малообеспеченным.

Экономически Московская область относится к благополучным регионам страны. Ее население постоянно растет в первую очередь из-за внутренней миграции жителей страны, в том числе из соседней перенаселенной Москвы. Рождаемость в МО также постепенно увеличивается, в том числе благодаря дополнительным выплатам семьям при рождении второго и третьего ребенка:

• В Подмосковье действует региональная программа «громовского» материнского капитала. Она удобна возможностью использовать деньги одновременно с федеральным сертификатом, который выдается за 2 ребенка.
• Ежемесячная выплата на 3-го ребенка до достижения 3 лет малообеспеченным семьям не является обязательной для области ввиду благополучной демографической ситуации, однако она все равно назначается и выплачивается по решению местных властей.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Московской области

Размер федеральных пособий на детей в 2017 году в связи с инфляцией увеличен по сравнению с суммами, действовавшими в прошлом году. Поскольку инфляция за 2016 год составила 5.4%, с 1 февраля 2017 г. все федеральные детские пособия, кроме государственного материнского капитала, будут проиндексированы с коэффициентом 1.054 .

• Пособия для всех семей, имеющих детей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

От начала беременности

28 или 30 недель беременности

Рождение ребенка

(не ограничено)

Конец декретного отпуска

3 года

До 16 или до 18 лет

3 месяца

3 года

18 лет

(не ограничено)

Окончание срочной службы отца ребенка

3 года

18 лет

6 месяцев после передачи

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• Пособия для всех семей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

• беременности

• 28 или 30

  на учет на ранних сроках

• по беременности

  и родам

• при рождении

  ребенка

• материнский (семейный)

  капитал

• при рождении третьего

  и последующих детей

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное пособие
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  и родам

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• при усыновлении

  третьего ребенка

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное

  ребенка

• 6 месяцев

  после усыновления

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью**

• материнский
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  лет

• беременной жене военнослужащего,

  проходящего военную службу по призыву

• на ребенка

  военнослужащего*

• по потере

  отца ребенка

• Наступление
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  ребенка

• Передача ребенка

  в семью

• 6 месяцев

  после передачи

• 18

  лет

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью

• выплаты на содержание приемных

  Примечание: В Московской области не действуют повышающие районные коэффициенты к зарплате и пособиям, поэтому указанные суммы едины на всей территории региона.

  В последние годы наметилась тенденция, по которой местные пособия в регионах начинают выплачиваться не по категориальному принципу, а по критерию нуждаемости — т.е. определенным категориям нуждающихся семей будут назначены специальные пособия из областного бюджета . Такие пособия в МО существуют еще с 2008 года и были введены губернатором Борисом Громовым, в связи с чем до сих пор часто называются громовскими выплатами.

  Поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с такими документами:

  • Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г.«О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» ;
  • Постановление Правительства МО № 989/30 от 14.08.2012 г.«Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области» ;
  • другими законодательными актами.

  Для оформления пособия подается заявление, к которому прилагаются документы в соответствии с утвержденным перечнем. Общие правила оформления региональных детских выплат:

  • Заявитель обращается в региональное управление соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства.
  • Перечисленные ниже пособия назначаются семье, в которой хотя бы один родитель на момент рождения ребенка проживает (зарегистрирован) в МО, а после рождения сам малыш тоже будет прописан в Подмосковье.
  • Обратиться за большей частью выплат может любой из родителей , если не указано иное.
  • Пособия назначаются российским и иностранным гражданам, а также беженцам с детьми, если на этот счет нет особых оговорок в тексте закона.
  • Решение о назначении или отказе принимается в течение 10 рабочих дней.

  Региональное единовременное пособие при рождении ребенка

  В дополнение к аналогичному федеральному пособию в размере 16350,33 руб., родители ребенка после его рождения имеют право обратиться за местной единовременной выплатой. Она учитывает состав семьи и призвана помочь в обеспечении нужд малыша после родов. Назначается только малообеспеченным — то есть в случае, если среднедушевой доход на члена семьи не превышает региональный прожиточный минимум.

  Основные особенности начисления:

  • В учет принимаются дети, рожденные матерью ребенка, в связи с рождением которого семья претендует на выплату. Но обратиться с заявлением в ответственный орган может и отец.
  • Пособие не предусматривает ежегодную индексацию.
  • Выплата не назначается, если ребенок появился на свет мертвым.
  • Пособие применяется только к родным детям и не применяется к усыновленным. Для последних есть отдельные виды выплат, оговоренные далее.
  • 10 000 руб., 20 000 руб., 30 000 руб. при рождении соответственно первого, второго и третьего ребенка;
  • 70 000 руб. при появлении двойни (по 35 000 руб. на одного новорожденного);
  • 150 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно
  • удостоверение личности родителя;
  • детские свидетельства о рождении (новорожденного и предыдущих детей);
  • справка о составе семьи, проживающей вместе с заявителем;
  • справка о доходах родителей за последние 3 мес.;
  • справка о том, что второй родитель не оформлял пособие (если он проживает в другом муниципальном образовании МО)

  Молодым родителям до 30 лет в Московской области не выплачиваются так называемые лужковские выплаты в размере, кратном нескольким прожиточным минимумам (5 ПМ, 7 или 10 ПМ соответственно на первого ребенка, второго или третьего). Они актуальны исключительно для жителей Москвы.

  Прожиточный минимум устанавливается ежеквартально за прошедший период и представляет собой четыре показателя: на душу населения, для пенсионеров, трудоспособных и детей. Для сравнения со среднедушевым доходом на члена семьи обычно используется первый показатель.

  Например, на 1 января 2017 года прожиточный минимум установлен только за III квартал 2016 г., показатель на душу населения составляет 11 346 руб.

  Родители ребенка из нуждающейся семьи могут оформить на него специальное региональное пособие. Оно устанавливается на федеральном уровне и ранее называлось ежемесячным. В 2017 году размер пособия и частота его выплаты устанавливаются на региональном уровне (но не реже раза в квартал).

  Особенности выплаты пособия:

  • Выдается, только если среднедушевой доход в семье ниже регионального ПМ .
  • Начисляется на каждого ребенка до 16 лет в малоимущей семье (или до 18 лет, если школьник все еще учится) — родного, усыновленного, принятого под опеку.
  • Документы на выплату нужно заново подавать каждые 6 месяцев (заявление и справки о доходах).
  • Пособие подлежит ежегодной индексации . Приведенные суммы актуальны для 2017 года.
  • Выплата не назначается опекунам , которые получают деньги от государства на содержание опекаемых детей.
  • 2 206 руб., 3 216 руб., 1 104 руб., 552 руб. — в общем случае на ребенка в возрасте соответственно до 1.5 лет; 1.5-3 лет; 3-7 лет; 7-16 (18) лет;
  • 4 412 руб., 5 422 руб., 2 206 руб., 1 103 руб. — на ребенка одинокой матери , если его возраст соответственно до 1.5 лет; 1.5-3 лет; 3-7 лет; 7-16 (18) лет;
  • 3 033 руб., 4 043 руб., 1 654 руб., 827 руб. — если родитель ребенка уклоняется от уплаты алиментов или служит в армии по призыву, при этом возраст ребенка составляет соответственно до 1.5 лет; 1.5-3 лет; 3-7 лет; 7-16 (18) лет
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • паспорт заявителя;
  • выписка о составе семьи из домовой книги;
  • справка о месте жительства ребенка и о совместном проживании с заявителем;
  • документ об установлении отцовства (если отец не записан в свидетельстве о рождении и установлен после);
  • свидетельство о разводе и данные об алиментах (если актуально);
  • свидетельство о браке (если у родителей разные фамилии;
  • справки о доходах за последние 3 мес.;
  • подтверждение о невозможности взыскать алименты:
    • справка из Минюста о невыполнении решения суда;
    • справка из паспортно-визовой службы УВД о выезде неплательщика за границу;
    • справка от судебного пристава;
    • подтверждение от УВД о невозможности разыскать должника в месячный срок;
  • справка из военного комиссариата о призыве отца на службу;
  • справка из школы (для ребенка старше 16 лет);
  • данные о том, куда переводить соцпомощь (почтовое отделение, номер карточки Сбербанка и т.д.)

  Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на 3-го и следующего ребенка

  Из-за того, что уровень рождаемости в области ниже, чем в среднем по России, в МО введена специальная выплата на третьего ребенка малоимущим семьям. Она назначается на каждого рожденного и усыновленного малыша, начиная с третьего, до достижения им возраста 3-х лет . При установлении очередности рождения ребенка учитываются только несовершеннолетние дети в семье.

  • К малоимущим семьям относятся те, в которых среднедушевой доход не превышает величину установленного областного прожиточного минимума на душу населения.
  • Выплата назначается с месяца обращения и за предшествующий срок, не превышающий 6 мес.
  • Подавать новые справки о доходах нужно каждые 6 мес.
  • свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
  • паспорт заявителя;
  • документы о совместном проживании с детьми (выписка из домовой книги);
  • подтверждение того, что ребенок зарегистрирован на территории МО;
  • свидетельство о браке (если у родителей разные фамилии) или о разводе;
  • если родители зарегистрированы по разным адресам — справка из соцзащиты о том, что второй родитель не получает ЕДВ;
  • справки о доходах за предыдущие 3 мес.

  Областными законами устанавливаются дополнительные денежные выплаты на детей-инвалидов. Они призваны улучшить финансовое положение семьи, находящейся в сложных условиях.

  Ежемесячное пособие назначается:

  • На ребенка-инвалида, которого воспитывает единственный родитель . Назначается независимо от дохода семьи в случае, когда на поддержку второго родителя нельзя рассчитывать даже гипотетически (его не было изначально, он умер или лишен прав), либо когда оба родителя умерли (лишены родительских прав). Не назначается при разводе.
  • На ребенка-инвалида из полной малоимущей семьи. Назначается также в случае, если родители разведены.
  • На ребенка до 18 лет с ВИЧ на условиях, перечисленных в двух предыдущих пунктах.
  • паспорт родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
  • выписка из домовой книги о составе семьи;
  • подтверждение того, что ребенок проживает в МО;
  • справка МСЭ об установлении инвалидности;
  • номер карточки или сберкнижки для перевода денег
  • для одинокого родителя — подтверждение того, что он сам воспитывает ребенка (справка о смерти второго родителя или по форме 25 из ЗАГСа);
  • для малообеспеченных — дополнительно справки о доходах за 3 мес. и свидетельство о разводе родителей (если актуально)

  Особенности назначения выплаты:

  • Ее размер не подлежит ежегодной индексации.
  • При своевременном обращении пособие назначается со дня получения ребенком инвалидности. В противном случае — со дня обращения и за прошедший срок, не превышающий 2 мес.
  • Документы нужно подавать заново после медицинского переосвидетельствования, а на ребенка-инвалида из малоимущей семьи — справки о доходах родителей каждые 6 мес.

  Этот вид денежной помощи назначается семье, состоящей из родителей (одинокого родителя), оба из которых являются студентами, а также одного ребенка или нескольких детей. Студенты должны обучаться по очной форме и получать первое образование в государственных вузах , находящихся на территории МО.

  Пособие применяется в нескольких случаях:

  • если среднедушевой доход студенческой семьи не превышает установленный в области прожиточный минимум на душу населения ;
  • если родитель-студент имеет инвалидность, относится к лицам из числа детей-сирот или пострадавших от аварии на ЧАЭС (независимо от уровня доходов).
  • паспорт;
  • справка из учебного заведения;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о доходах (для малоимущей семьи);
  • документ, подтверждающий право заявителя на пособие (справка об инвалидности)

  Ежемесячные пособия на содержание детей-сирот, переданных в семью

  В России существует несколько форм передачи ребенка в семью: усыновление, установление опеки (попечительства), приемная и патронатная семья. При любой из них усыновители и лица, заменяющие родителей, могут рассчитывать на разные виды помощи от местных властей.

  Основные особенности назначения выплат на детей, переданных в семьи:

  • Перечисленные ниже виды соцпомощи назначаются на детей-сирот или оставшихся без родительской опеки. Соответственно она не будет назначена, если опекун установлен по заявлению родителя, не ущемленного в родительских правах.
  • Опекуны и приемные родители могут оформить ежемесячное вознаграждение за воспитание принятых в семью деток (сумма указана за одного ребенка). Пособие на содержание и вознаграждение — две разные вещи.
  • Пособия и выплаты оформляются в органах опеки.
  • Все перечисленные виды помощи распространяются только на детей до 18 лет , имеющих российское гражданство .
  • Патронатный воспитатель должен письменно отчитаться о тратах на ребенка. Отчет передается в орган опеки или организацию, ответственную за патронат.
  • № 162/2008-ОЗ от 31.10.2008 г.«О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» ;
  • № 77/2003-ОЗ от 05.07.2003 г.«О патронате» ;
  • № 248/2007-ОЗ от 29.12.2007 г.«О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» ;
  • Постановление Правительства МО № 127/5 от 27.02.2008 г.

  Ежемесячные выплаты на содержание приемных, опекаемых, а также детей, находящихся под патронатом:

  • 16 554,14 руб. — в возрасте до 1 года;
  • 10 863,20 руб. — от 1 до 1.5 лет;
  • 10 991,88 руб. — от 1.5 до 3 лет;
  • 9 153,26 руб. — от 3 до 7 лет;
  • 12 843,75 руб. — от 7 до 12 лет;
  • 13 648,98 руб. — от 12 до 18 лет

  Ежемесячное вознаграждение приемным родителям:

  • 12 650 руб. — за малыша до 3-х лет I-II группы здоровья;
  • 9 200 руб. — за ребенка старше 3-х лет I-II группы здоровья;
  • 25 000 руб. — за ребенка любого возраста III-V группы здоровья.

  Ежемесячное вознаграждение патронатным воспитателям:

  • 5 000 руб. — за каждого воспитанника;
  • 7 500 руб. — за каждого воспитанника с особенностями здоровья (психическими или физическими);
  • 1 000 руб. — если заключен договор о социальном патронате
  • паспорт заявителя;
  • решение органа опеки о передаче ребенка опекунам или договор о приемной семье;
  • свидетельство о рождении ребенка

  Другие виды помощи при устройстве детей в семью:

  • Ежегодная выплата в размере 4 600 руб. на организацию отдыха или компенсация 6 900 руб. на покупку путевок (на каждого приемного ребенка).
  • Ежегодная помощь на покупку твердого инвентаря, книг и предметов первой необходимости (при любой форме устройства ребенка в семью, кроме усыновления). Размер помощи определяется постановлением правительства МО.
  • Приемная семья с 3 детьми, в том числе родными, приравнивается к многодетной и может рассчитывать на ряд льгот.
  • Выпускнику школы из числа детей-сирот выплачивается единовременная помощь — 2 000 руб. если он поступит в учебное заведение и будет учиться очно на бюджете; 20 000 руб. — если не будет продолжать обучение (Постановление Правительства МО № 305/16 от 29.04.2015 г.).

  Ежемесячное и единовременное пособие усыновителям ребенка-сироты

  Право на помощь имеют также семьи, усыновившие ребенка-сироту или оставшегося без родительской опеки. Различают несколько видов пособий. Особенности их оформления и использования:

  • Единовременное и ежемесячное пособия оформляются в органах опеки и попечительства .
  • Для их получения обязательно российское гражданство усыновителя и ребенка.
  • Вознаграждение за воспитание детей усыновителям не назначается.
  • Закон МО № 98/2006-ОЗ от 05.07.2006 г.«О материальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации» ;
  • Постановление Правительства МО № 452/22 от 26.06.2007 г.«Об утверждении Порядка назначения и выплаты (прекращения выплаты) ежемесячного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление (…)»
  • 30 000 руб. — единовременная выплата;
  • 10 000 руб. — ежемесячные
  • паспорт заявителя;
  • решение суда об усыновлении;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • выписка из домовой книги о регистрации ребенка вместе с усыновителем
  • единовременное — в течение полугода после вступления в силу решения суда об усыновлении;
  • ежемесячное — в любой удобный момент

  Областной маткапитал назначается семье поле рождения (усыновления) второго или следующих детей, если это событие произошло в период с 01.01.2011 г. до конца действия программы. Приоритетное право обращения за выплатой предоставляется матери ребенка , а при ее отсутствии (смерти) — отцу или одинокому усыновителю.

  Особенности получения местного «громовского» маткапитала:

  • Назначается в течение месяца со дня подачи заявления.
  • Предоставляется единовременно одной женщине (семье) только один раз .
  • Можно оформить лишь в случае, если ребенок и заявитель имеют российское гражданство .
  • Не имеет значения, сколько лет прошло после рождения у женщины предыдущего ребенка.
  • Сначала нужно оформить сертификат, по которому можно будет получить деньги.
  • Установленная сумма не подлежит индексации.
  • паспорт (копии всех заполненных листов);
  • свидетельства о рождении (документы об усыновлении) всех детей в семье;
  • документ о гражданстве;
  • свидетельство о браке/разводе
  • за сертификатом — в любой момент со дня рождения второго (следующего) ребенка;
  • за деньгами — не ранее, чем малышу исполнится 3 года.

  Оформить региональный маткапитал можно одновременно с государственным. Распоряжаться деньгами разрешается в полном объеме или по частям на такие нужды (одну из них или обе сразу):

  • оплата детского образования;
  • улучшение жилищных условий.

  Помимо перечисленных видов социальных выплат, оказываются также другие виды помощи, в том числе в натуральной форме. Например:

  • Обеспечение беременных и кормящих женщин, а также деток до 3-х лет полноценным питанием по специальным рецептам врача.
  • Обеспечение бесплатными лекарствами согласно утвержденному перечню всех малышей до 3 лет, детей из многодетных семей до 6 лет, детей с отдельными видами заболеваний независимо от возраста.
  • Компенсация стоимости проезда деткам с онкологией, а также школьник из сельской местности, которые ездят на учебу в другой населенный пункт из-за отсутствия школы по месту проживания.
  • Бесплатный или льготный проезд на территории МО для детей-инвалидов до 18 лет и их родителей; детей из многодетных семей; в возрасте 7-14 лет в случае потери кормильца; одному из многодетных родителей, у которого есть ребенок младше 7 лет.
  • Ежегодная компенсация в размере 50% оплаты коммунальных услуг для многодетных.
  • Частичная компенсация на покупку школьной формы детям из многодетных семей.
  • Обеспечение бездетной паре с доходом менее четырех ПМ бесплатного ЭКО.