Детские пособия в Санкт-Петербурге
В Санкт-Петербурге детскими пособиями охвачены все нуждающиеся категории населения. Перечень действующих выплат совершенствуется, пособия индексируются ежегодно. Из-за того, что административно СПб представляет собой самостоятельный субъект федерации и не входит в состав Ленинградской области, на город не распространяются областные пособия.
В городе меры социальной помощи предусмотрены для следующих категорий граждан:
Меню для быстрой навигации
- беременных женщин и кормящих матерей;
- малообеспеченных, многодетных, неполных, студенческих семей, а также семей военнослужащих;
- детей-сирот и лишенных родительской опеки;
- детей усыновленных и переданных на воспитание под опеку или в приемную семью;
- детей-инвалидов, и с ограниченными возможностями.
Государственные выплаты на детей, предоставляемые семьям на всей территории РФ по федеральному закону от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» , с 1 февраля 2017 года были проиндексированы на 5,4% по сравнению с суммами, установленными за 2016 год.
Таблица федеральных пособий на ребенка в 2017 году
- 6131,37 — на второго и последующих
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
От начала беременности
28 или 30 недель беременности
Рождение ребенка
(не ограничено)
Конец декретного отпуска
3 года
До 16 или до 18 лет
3 месяца
3 года
18 лет
(не ограничено)
Окончание срочной службы отца ребенка
3 года
18 лет
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
беременности
- 28 или 30
на учет на ранних сроках
- по беременности
и родам
- при рождении
ребенка
- материнский (семейный)
капитал
- при рождении третьего
и последующих детей
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное пособие
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
и родам
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- при усыновлении
третьего ребенка
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное
ребенка
- 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью**
- материнский
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
- на ребенка
военнослужащего*
- по потере
отца ребенка
- Наступление
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
ребенка
- Передача ребенка
в семью
- 6 месяцев
после передачи
- 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью
- выплаты на содержание приемных
Региональные детские пособия в Санкт-Петербурге
В городе действует также огромное количество местных пособий и льгот семьям с детьми. Большей частью суммы ежемесячных выплат не превышают размер прожиточного минимума (ПМ). При начислении пособий активно используются принципы нуждаемости и адресности . С 01.01.2016 г. все местные детские выплаты были увеличены на 8,8% . Далее в статье все размеры губернаторских пособий указаны уже с учетом индексации на 2016 г.
Во многих случаях они довольно маленькие, поскольку с большей нагрузкой городской бюджет просто не справится. Более того — с 01.01.2016 г. было исключено ежемесячное пособие работникам учреждений (3215 руб.), а также введены другие неоднозначные изменения.
Оформляется детская карта при рождении ребенка в 2016 году в СПб через МФЦ при оформлении соответствующих пособий. Для всех семей на нее перечисляется единовременное пособие, а также дополнительные ежемесячные выплаты малоимущим семьям до достижения ребенком 16 или 18 лет.
Основные документы, согласно которым оформляются региональные пособия в СПб:
- Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г.«Социальный кодекс Санкт-Петербурга» ;
- Постановление № 343 от 22.05.2013 г.«О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» . В документе расписан порядок предоставления соцподдержки и приведен перечень документов для оформления выплат .
Действуют такие общие принципы начисления городских пособий на детей:
- деньги выделяются из бюджета города;
- оформить пособия может любой из родителей, проживающий вместе с семьей в СПб;
- выплаты могут получать граждане РФ и других государств, лица без гражданства, беженцы, если они не получают аналогичных мер поддержки в другом субъекте РФ;
- независимо от порядка оформления, все заявления на региональные выплаты принимаются Отделами социальной защиты населения ОСЗН (Собес).
Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка
Дополнительная мера соцподдержки назначается семьям после рождения каждого ребенка , или после усыновления детей в возрасте до 6 мес . Ее называют губернаторским пособием , при оформлении которого выдается социальная карта «Детская» банка «Санкт-Петербург».
- Выплата оформляется через районный Многофункциональный центр обслуживания абонентов (МФЦ) по месту жительства.
- При определении размера выплаты учитываются родные (усыновленные) дети независимо от возраста , включая пасынков и падчериц.
- 26 237 руб. — на первого ребенка;
- 34 984 руб. — на второго;
- 43 729 руб. — на третьего и следующих деток
- паспорт;
- справка о постановке на учет по беременности до 20 недель;
- документ о регистрации ребенка по месту проживания;
- свидетельство о рождении/усыновлении ребенка;
- подтверждение регистрации или расторжения брака;
- другие документы
- Выплату нельзя оформить, если ребенок умер до момента обращения за ней или родился мертвым.
- При рождении нескольких детей одновременно назначается на каждого.
- Заявитель получает подтверждение или отказ в выдаче выплаты максимум в течение 44 дней после обращения.
Предоставляется в виде пособия на покупку товаров детского ассортимента и продуктов питания. Для ее получения необходима социальная карта детская «Санкт-Петербург». В 2016 г. сумма пособия проиндексирована на 8.8%, в обычном размере назначается на каждого ребенка от рождения до 16 лет из малообеспеченных семей .
Независимо от среднего дохода членов семьи ежемесячная выплата предоставляется на детей:
- из многодетной семьи;
- из семьи, в которой есть ребенок-инвалид;
- в возрасте 0-3 лет при наличии медицинских показаний для обеспечения молочный продуктами;
- из неполной семьи, где есть минимум еще один ребенок до 3 лет;
- из семьи, где воспитывается ВИЧ-инфицированный ребенок или болеющий целиакией.
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, дающие право на повышенный размер пособия (справка о военной службе одного из родителей, об инвалидности);
- свидетельство о браке/разводе;
- справка с места жительства (форма №9);
- документы о доходах родителей за последние 3 мес.;
- справка о неполучении пособия вторым родителем
- Выплачивается за 6 мес. до месяца обращения, но не ранее момента возникновения права на пособие.
- На третьего и следующих детей предоставляется по выбору или это пособие, или ежемесячная выплата в размере МРОТ (выплачивается то, что больше по размеру).
Ежемесячная денежная выплата на 3-го и следующего ребенка
Малообеспеченные семьи при рождении третьего или последующего ребенка после 01.01.2013 г. могут рассчитывать на дополнительную ежемесячную выплату. Она начисляется до 3-летия ребенка однократно — то есть только на одного ребенка из семьи независимо то количества детей (в т.ч. если одновременно родились тройняшки).
- паспорт;
- данные о доходах родителей за 3 мес. до обращения;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ о браке или его расторжении;
- трудовая книжка (копия);
- справка о том, что второй родитель не оформлял пособие;
- другие бумаги, требуемые законодательством
- Выплачивается с месяца обращения и за 6 мес. до него.
- Прожиточный минимум назначается постфактум, т.е. за прошедший период. Детский ПМ за III квартал 2015 г. составил 9 617,9 руб.
- Эта выплата и ежемесячное пособие на детские товары на 3-го и следующих детей предоставляются семье только по одному из оснований в более высоком размере.
- Из-за последнего обстоятельства в СПб не вступило в силу изменение, узаконенное в Постановлении Правительства РФ № 1284 от 28.11.2015 г. — о том, что с 1 января 2016 года выплата должна выплачиваться и на усыновленных детей .
- В городе она по-прежнему платится только на деток, рожденных в семье получателя.
Многодетной считается семья, в которой воспитывается не менее троих детей (родных, усыновленных, принятых под опеку) до 18 лет.
Адресные выплаты многодетным оформляются при наличии оснований . Если они касаются детей, а не матери, то выплачиваются на каждого ребенка .
- Назначение в общем случае происходит с месяца подачи заявления .
- Компенсация по потере кормильца начисляется за 6 мес. до обращения, но не ранее, чем возникло право.
- паспорт заявителя;
- удостоверение многодетной семьи;
- документы, подтверждающие право на получение пособия (справка об обучении ребенка на очном отделении, о смерти родителя и т.д.)
Другие компенсации и помощь многодетным:
- Оплата коммуналки
в пределах нормативов (газ, вода, отопление или топливо, канализация, свет):
- 30% — для семей с 3 детьми;
- 40% — с 4-7 детьми;
- 50% — с 8 и более несовершеннолетними детьми.
- Финансирование расходов на покупку пассажирского микроавтобуса для семей с 7 и более детьми, включая опекаемых (если последние проживают в семье не менее 3 лет).
- Оплата части капремонта квартиры
(выделяется, если отсутствует задолженность по квартплате, и не распространяется на частные дома):
- 30% — для семей с 3 детьми;
- 40% — с 4-7 детьми;
- 50% — с 8 и более детьми.
Дополнительную меру соцподдержки могут оформить семьи, в которых оба родителя — студенты, учащиеся по очной форме и получающие образование впервые.
- Выплата назначается одна на семью.
- Возраст хотя бы одного из родителей не должен превышать 30 лет.
- Ребенок должен быть гражданином РФ.
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка об обучении родителей на очном отделении с указанием срока конца обучения;
- другие документы по необходимости
Как и в большинстве других случаев, выплата выдается заявителю не более чем за 6-месячный период до момента обращения, но не раньше, чем у семьи возникло право на выплату.
Пособие при передаче детей в семью (на усыновление, в приемную или под опеку)
На детей-сирот и оставшихся без родительского попечения при передаче их в семью усыновителей, приемных родителей, опекунов (попечителей) устанавливаются основные меры социальной поддержки:
- ежемесячные выплаты на содержание;
- дополнительные единовременные пособия.
- паспорт;
- свидетельство об усыновлении (документы об установлении опеки, приеме в семью);
- детское свидетельство о рождении;
- справка об обучении ребенка старше 18 лет;
- документ о неполучении пособия вторым родителем;
- справка о том, что пособие не оформлялось в субъекте РФ, где зарегистрирован ребенок
- Решение о выдаче пособия (отказе) принимается в течение 10 дней.
- Заявление подается в районную администрацию, которая передает его в ОСЗН.
Рассчитывать на частичный возврат денег , внесенных в качестве родительской платы за детский сад, могут родители всех детей. Наибольшая компенсация предоставляется на детей с особыми потребностями или из многодетных семей.
- Размер компенсации устанавливается не от фактической , а от средней платы за детсад, установленной в регионе.
- Возмещение оформляется на каждого ребенка.
- 20%, 50%, 70% — соответственно на первого, второго, третьего (и следующих) детей в семье;
- 40% — на ребенка из неполной семьи, если в ней среднедушевой доход на каждого члена ниже двукратного ПМ за квартал, предшествующий обращению;
- 50% за каждого из детей в семьях с родителем-инвалидом I, II группы;
- 70% — для малообеспеченных семей со среднедушевым расходом на человека ниже ПМ, установленного за предыдущий квартал
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей;
- договор с садиком;
- документы, подтверждающие право на повышенную компенсацию (справка о доходах за 3 мес. для малообеспеченных, заключение МСЭК для родителей-инвалидов)
Полностью освобождают от платы за детский сад (т.е. вообще ее не вносят) на детей следующих категорий:
- инвалиды;
- сироты и лишенные родительской опеки;
- с туберкулезной интоксикацией;
- получающие дошкольную образовательную программу в адаптированном виде;
- из семей, в которых есть ребенок-инвалид;
- у которых оба родителя инвалиды I, II группы;
- у которых один из родителей — военнослужащий или работает в государственном садике.
Образовательная помощь детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей
На основании гл. 3 Соцкодекса сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения (до 18 лет), лица из их числа (18-23 лет) имеют право на такие меры соцподдержки:
- Ежемесячное пособие 490 руб. учащимся .
- Компенсация расходов за курсы перед поступлением в государственное учебное заведение (среднее профессиональное или высшее) до 19 602 руб.
- При получении
высшего и средне-специального образования:
- стипендия и полное гособеспечение на период получения профессионального и высшего образования;
- выплата в размере трехкратной соцстипендии на учебники и канцелярию;
- для получающих очное образование — бесплатный проезд по городу, а один раз в год — к месту проживания за пределами СПб и обратно;
- получение второго среднего профобразования бесплатно.
- Единовременная выплата 65 339 руб. на покупку одежды и обуви после окончания профессионального и высшего образования (обратиться нужно в течение 3 лет после завершения учебы).
Согласно Соцкодексу, семьям с детьми предоставляются такие выплаты и виды соцпомощи:
- Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения:
- компенсация 100% за жилое помещение, принадлежащее ребенку, за коммуналку и топливо (на время учебы, пребывания в опекунской/приемной семье, в организации для сирот).
- бесплатный проезд неограниченное количество раз к месту лечения (по медпоказаниям), раз в году — на отдых.
- Ежегодная выплата на ребенка с целиакией — 9634 руб. с момента установления диагноза до 18 лет.
- Дополнительная помощь беременным и кормящим женщинам в виде обеспечения продуктами питания от первого месяца беременности до 6-месячного возраста ребенка.
- Лекарства бесплатно
и со скидкой:
- для деток от рождения до 3 лет;
- для малообеспеченных — до 6 лет;
- некоторые отдельные виды лекарственных средств для детей до 18 лет;
- для детей, больных муковисцидозом.
- Бесплатное и льготное питание детей
в учебных заведениях:
- бесплатное — на детей из малообеспеченных и многодетных семей, учащихся по адаптированной программе, детей-сирот и инвалидов;
- со скидкой 70% — на тех, кто учится в 1-4 классах, кадетских и спортивных классах, страдает хроническими заболеваниями, состоит на учете в тубдиспансере.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте , скидки на билеты на ж/д сообщение для детей-инвалидов; потерявших кормильца; детей из многодетных семей.
- Специально оборудованный транспорт для детей-инвалидов .
- Бесплатная замена газовых и электрических плит, нагревательных колонок раз в 10-20 лет.
Право на городской мат. капитал в СПб имеет мать, которая родила (усыновила) третьего или следующего ребенка в период 01.01.2012-31.12.2016 гг. независимо от того, сколько времени прошло после рождения предыдущих детей.
Как и в федеральной программе, региональный маткапитал в СПб выдается семье однократно .
- гражданский паспорт;
- свидетельства о рождении детей (решение суда об усыновлении);
- документы, подтверждающие право отца или усыновителя на оформление маткапитала (Постановление № 172 от 28.02.2012 г.)
Средства можно расходовать на такие нужды:
- Улучшение жилищных условий.
- Получение детьми образования.
- Медицинская реабилитация и санитарно-курортное лечение.
- Покупка авто российского производства.
- Строительство дачи.
В Санкт-Петербурге разработана одна из самых совершенных систем социальной помощи семьям с детьми. Широко представлены пособия для всех наименее защищенных категорий населения. Все они оформляются и выплачиваются органами соцзащиты населения (в отделах Собеса ).
Город остается желанным для проживания, с 2009 г. его население растет. Несмотря на то, что с 2006 г. увеличивается и рождаемость, ее показатели продолжают оставаться ниже средних по России. Тут действует городская выплата по рождению 3-го ребенка, которая выплачивается из местных денег.
В отличие от других регионов, в городе установлено довольно большое местное ежемесячное пособие на ребенка : 787-3 768 руб. на детей в зависимости от возраста и очередности рождения. В других регионах эти цифры обычно не превышают 150-500 руб.