Ежемесячные выплаты по потере кормильца на ребенка

Указом Президента РФ от 29.10.2009 № 1219 с 1 ноября 2009 года в России установлено новое ежемесячное пособие по потере кормильца . В 2017 году его размер составляет 2231 руб. 85 коп. в месяц. Оно выплачивается до достижения 18 лет (до 23 лет при обучении по очной форме) детям погибших при исполнении или пропавших без вести военнослужащих (как контрактников, так и солдат срочной службы) и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти:

• органов внутренних дел (ОВД) РФ (МВД);
• государственной противопожарной службы МЧС России;
• учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (ФСИН);
• органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН);
• федеральных органов налоговой полиции (ФСНП).

Право на получение ежемесячных выплат в соответствии с Указом предоставляется также детям лиц, погибших вследствие военной (служебной) травмы после увольнения с государственной службы.

Действующий порядок предоставления ежемесячного пособия детям по утрате кормильца устанавливается Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 года № 481. В соответствии с данным документом, право на выплаты имеют дети военнослужащих и сотрудников приравненных к военной видов служб, если:

• родитель умер (объявлен умершими либо признан безвестно отсутствующим) в период исполнения служебных обязанностей;
• смерть родителя наступила вследствие военной (служебной) травмы после увольнения.

При возникновении перечисленных выше обстоятельств на каждого ребенка указанных категорий государственных служащих будет выплачиваться ежемесячное пособие до достижения ими установленного возраста:

• до наступления совершеннолетия (18 лет — независимо от случаев приобретения несовершеннолетними детьми дееспособности в полном объеме в соответствии с нормами п. 2 ст. 21,

п. 1 ст. 27 Гражданского кодекса РФ);

До достижения совершеннолетия детьми, имеющими право на ежемесячное пособие, выплаты положены их законным представителям: второму родителю, усыновителям, опекунам (попечителям).

Выплата ежемесячного пособия по потере кормильца детям военнослужащих и сотрудников иных видов служб, приравненных к военной, правительственным Постановлением № 481 от 30 июня 2010 года предусмотрена в двух формах:

• государственного социального обеспечения — в органах социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства, если ребенку пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом России (ПФР) на основании норм Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ;
• пенсионного обеспечения Министерства обороны и других федеральных ведомств (МВД, ФСБ, ФСИН и ФСКН) — по месту получения ребенком пенсии по потере кормильца в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Сводная информация по условиям назначения ежемесячного пособия по утере кормильца, категориям его получателей и существующих формах предоставления выплат приводится в следующей таблице.

Таблица детских пособий по потере кормильца

В зависимости от места выплаты ребенку пенсии по потере кормильца:

• в УСЗН по месту жительства — если пенсионное обеспечение осуществляется ПФР;
• в пенсионных органах Минобороны и других федеральных министерств

Президентским Указом № 1219 от 29 октября 2009 года первоначальная сумма ежемесячного пособия по потере кормильца детям военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и федеральных аварийно-спасательных ведомств была установлена в размере 1500 рублей . Однако эта сумма подлежит ежегодному изменению.

Позднее Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 128-ФЗ была закреплена норма ежегодной индексации пособия на величину прогнозируемого уровня инфляции в сроки, предусматриваемые законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Вследствие этого с 1 февраля 2017 года с учетом проведенной индексации на 5.4% размер ежемесячного пособия теперь составляет 2231 руб. 85 коп.

В тех местностях и районах, где для начисления заработной платы применяются повышающие районные коэффициенты, размер ежемесячного пособия устанавливается в кратной им величине.

Пособие детям по утрате кормильца назначается уполномоченными органами со следующего месяца , отсчитывая с момента:

• гибели военнослужащего (служащего приравненных видов служб) при исполнении им военных (служебных) обязанностей;
• наступления смерти вследствие военной (служебной) травмы после увольнения;
• объявления его судом умершим или признания безвестно отсутствующим.

Если ребенок родился после возникновения указанных обстоятельств, ежемесячное пособие назначается и выплачивается с месяца его рождения.

Выплату пособия по утере кормильца прекращают с месяца возникновения следующих оснований :

• достижение ребенком возраста 18 лет;
• завершение его обучения по очной форме в образовательной организации или достижение им возраста 23 лет при продолжении учебы;
• отмена решения суда о признании родителя умершим или безвестно отсутствующим.

Для назначения пособия заявителю (законному представителю несовершеннолетнего ребенка или ему самому при достижении 18 лет) необходимо подать в уполномоченный орган (в службу соцзащиты населения или по месту получения пенсии по потере кормильца в пенсионных органах Минобороны и других федеральных министерств) заявление , указав в нем место жительства и реквизиты счета для ежемесячного перечисления денег.

К заявлению необходимо приложить оригиналы и копии следующих документов :

• паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя;
• свидетельства о рождении ребенка;
• свидетельства о смерти родителя — военнослужащего или сотрудника иных видов служб, приравненных к военной;
• документа, подтверждающего основание для назначения пособия :
  • заключение, подтверждающее гибель служащего (признание безвестно отсутствующим либо объявление его умершим) при исполнении служебных обязанностей ;
  • заключение, предоставленное военно-врачебной комиссией, на основании которого установлена причинная связь увечья либо заболевания, которые привели к смерти служащего, с военной (служебной) травмой ;
  • справка, полученная в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы (МСЭ) относительно причины наступления смерти родителя с обязательной формулировкой «военная (служебная) травма» ;
• для детей, которые очно обучаются в образовательных учреждениях, — справку о прохождении очного обучения (по достижении ребенком 18 лет — предъявлять повторно с периодичностью один раз в год);
• для ребенка-инвалида, достигшего 18 лет, — справку МСЭ, подтверждающей факт инвалидности с детства.

Законным представителям ребенка, не достигшего 18 лет, при необходимости следует предоставить также копию решения органов Опеки и попечительства о назначении их опекунами (попечителями).

Решение о назначении пособия принимается уполномоченными органами в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки документов указанный срок может быть увеличен с обязательным письменным уведомлением заявителя о причинах и предполагаемой дате вынесения окончательного решения.

Государственная военная служба и работа в органах внутренних дел и федеральных аварийно-спасательных ведомствах — это не просто работа, а целое призвание, сопряженное с высоким риском для жизни и здоровья. Иногда при исполнении служебных обязанностей случается непоправимое — человек погибает или получает непоправимые увечья, приводящие со временем к смерти.

Государство должно учитывать высокие риски данных видов профессиональной деятельности, предусматривая дополнительные меры соцзащиты детей и иных членов семей военнослужащих, а также сотрудников других видов служб, законодательно приравненных к военной. Одним из таких видов социальной поддержки является детское ежемесячное пособие по потере кормильца .