Какая помощь и льготы предоставляются многодетным семьям

Какая помощь и льготы предоставляются многодетным семьям

Существующие в России федеральные и региональные Законы достаточно много внимания уделяют семьям с детьми. Согласно этим нормам, льготы могут предоставляться в сфере медицины, налогообложения, решении социальных вопросов, назначении различного вида пособий. Но это не означает, что каждая многодетная семья без всяких дополнительных действий и изучения существующего порядка может получить полагающиеся ей льготы и государственную помощь. И если с федеральным законодательством еще можно как – то разобраться, то с региональными льготами разобраться куда сложнее.

Во всех многодетных семьях на первый план, естественно, выступает проблема нехватки денежных средств. Проведенные социальные опросы показывают, что 79% процентов таких семей нуждаются в материальной помощи. Около 13% всех опрошенных не захотели отвечать на этот вопрос, и только 7% ответили, что они не занимались таким вопросом, или их все устраивает. В тоже время 53% всех респондентов утвердительно ответили на вопрос, нуждаются ли они в информации юридического характера для решения вопросов помощи и льгот.

Цель данной статьи как раз и состоит в том, чтобы дать таким семьям нужную для них информацию. В ее содержании мы подробно рассмотрим, какие выплаты, льготы и другие формы государственной поддержки может получить многодетная семья в 2017 году, и как всем этим воспользоваться. Чтобы приступить к рассмотрению данного вопроса, сначала определим, какая семья относится к многодетной.

Итак, обратимся к законодательным нормам – к сожалению, четкого определения на этот счет в Российском законодательстве нет. Полномочия, связанные с определением статуса многодетной семьи, в соответствии с Указом Президента РФ №431 О мерах по социальной поддержке многодетных семей (далее Указ Президента РФ), переданы органам исполнительной власти на местах. По существующим общим понятиям к многодетным относятся семьи, которые имеют в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет (к таким детям относятся, в том числе падчерицы и пасынки, и усыновленные дети).

Какие льготы и пособия может получить многодетная семья

Перечень льгот, устанавливаемый для многодетных семей, как правило, формируется на уровне каждого отдельного региона. В то же время, Указом Президента РФ утверждены общие нормы, которые являются нормативными для всей территории страны (за длительный период действия в Указ вносились неоднократно правки, но он все равно остается действующим):

• скидка не менее чем 30% от стоимости коммунальных услуг или приобретаемого топлива при проживании таких семей в домах с печным отоплением;
• бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарствами, выписанными по рецептам врачей;
• бесплатный проезд в общественном транспорте:
• внеочередной прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения;
• бесплатные завтраки и обеды для учащихся школ и профессионально – технических учебных заведений;
• в соответствии с принятыми нормативами бесплатное обеспечение школьной и спортивной одеждой;
• бесплатное посещение (не чаще одного раза в месяц) музеев, выставок, театров;
• помощь в организации многодетными родителями фермерских хозяйств, субъектов малого бизнеса (в том числе в части льготного налогообложения земельных участков и предоставления безвозмездной материальной помощи на развитие фермерского хозяйства);
• частичное или полное освобождение от регистрационного сбора при открытии предпринимательских структур;
• первоочередное выделение садово-огородных участков;
• содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на строительство и обслуживание недвижимости;
• возможность работы многодетных родителей на условиях неполного рабочего дня и неполной рабочей недели.

Рассмотрим также примеры получения дополнительной государственной поддержки многодетных семей в некоторых регионах. Так, например, местная власть г. Воткинска, предоставляет многодетным родителям следующие виды помощи:

• целевые жилищные займы и социальные выплаты на погашение основного долга по таким займам;
• предоставление безвозмездной субсидии на приобретения жилья многодетной семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий (при рождении в такой семье одновременно троих и более детей);
• предоставление бесплатных земельных участков;
• предоставление субсидий на погашение основного долга по кредитным договорам;
• 50% скидки от установленной платы за пребывание детей в дошкольных учреждениях.

Результатом такой региональной политики в отношении многодетных семей стало увеличение рождаемости.

Что предлагает государство многодетным семьям в части налоговых льгот?

Основной налоговой льготой для семей с тремя и более детьми является уменьшение налога на доходы физических лиц. В этом случае не имеет значения, оформила семья статус многодетной семьи, или нет. Предоставляемая льгота заключается в том, что, если на первых двух детей в обычной семье необлагаемая величина дохода составляет 1400 руб. на ребенка, то, начиная с третьего – 3000 руб. При этом, если семья неполная, и родитель только один, то льгота увеличивается в два раза. Рассмотрим более подробно данную льготу на примере .

Так, если в семье трое детей, и оба родителя работают, то за первых двух детей скидка по налогу будет составлять 2800 руб. (1400 х 2), плюс 3000 руб. за третьего. В общей сумме налоговая льгота при получении заработной платы каждым родителем будет равняться 5800 рублей.

Следует отметить, что это право сохраняется до достижения старшим ребенком семьи возраста 18 лет. Но, если он обучается на очной форме в высшем или профессиональном учебном заведении, то граничным возрастом является 24 года. Существует также уточнение по условию действия льготы. Так, если суммарный доход соответствующего родителя превышает 280000 руб. в год, то действие льготы прекращается.

Поскольку местной власти в стране предоставлено право самим принимать дополнительные решения о помощи многодетным семьям, то во многих из них приняты и другие льготы по налогам. Так, это касается уплаты налога на землю и транспорт . Причем может существовать как скидка на сумму налога, так и полная его отмена. Например, в г. Москва в многодетной семье один из родителей имеет право на освобождение от уплаты налога на автомобиль.

Для того чтобы точно ориентироваться в перечне предоставляемых налоговых льгот, по месту своего жительства необходимо подать в соответствующий налоговый орган заявление на их получение. К заявлению в обязательном порядке прилагаются все документы, которые подтверждают право семьи на существующие льготы.

Какие льготы предусмотрены в сфере трудовых отношений?

При рассмотрении льгот в сфере трудовых отношений на предприятиях также не имеет значения, закреплен или нет официальный статус за многодетной семьей. Достаточно просто предоставить работодателю доказательства того, что в семье имеются малолетние дети.

Так, в соответствии с коллективным договором, имеющимся на каждом предприятии, работнику, имеющему двух и более детей, может быть предоставлен дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 14 дней в году. Причем срок ухода в такой отпуск зависит от желания самого работника.

Работник, имеющий малолетних детей, не может быть уволен по инициативе работодателя, если существуют следующие обстоятельства:

• работник является единственным родителем ребенка младше 3-х лет, и только он один его обеспечивает;
• семья такого работника имеет троих и более детей;
• имеющийся второй родитель не имеет работы.

Правда, в этой ситуации могут быть исключения, при которых работодатель имеет право уволить работника, представляющего многодетную семью. К таким случаям относятся следующие:

• если предприятие ликвидируется;
• работник неоднократно или грубо нарушает должностную инструкцию и правила внутреннего распорядка;
• являясь материально ответственным лицом, допустил растрату средств и материальных ценностей.

В соответствии з Законом О страховых пенсиях период по уходу за ребенком до полутора лет включается в страховой стаж для начисления пенсии . В то же время максимальная величина общего такого периода при включении в стаж для пенсии не может превышать 6 лет.

При постановке на учет по безработице родитель многодетной семьи имеет первоочередное право на обучение новой специальности. Служба занятости также на уровне региональных программ предусматривает определенные преимущества таким безработным при получении рабочего места.

Что предусматривает программа предоставления пособий?

Процедура получения пособия на детей и размеры выплат регулируются как федеральными, так и региональными нормативными актами. Вообще – то, пособия для многодетных семей на ребенка мало чем отличаются от того, как государство обеспечивает обычные семьи с детьми. Единственное отличие – это возможное увеличение в отдельных регионах размеров выплат на третьего и последующего ребенка.

Выплачиваемое единовременное пособие прежде всего касается факта рождения живым ребенка, и назначается по месту работы одного из родителей. В случае отсутствия места работы у обоих родителей указанные выплаты производятся в органах социальной защиты. Такое же положение действует и в отношении детей, которые попадают в семью в результате усыновления.

Неработающему родителю, который обеспечивает уход за ребенком по достижении им полутора лет, в случае рождения второго, третьего или последующего ребенка, размер пособия увеличивается вдвое по сравнению с тем, как он получал его за первого ребенка.

Отдельно следует отметить такой факт, как введение в 53 территориальных субъектах страны с 1.01.2013 года отдельного пособия на третьего ребенка. Это в основном те территории, где рождаемость значительно ниже, чем в целом по стране. В том числе, такая норма действует в крупных городах с числом жителей больше одного миллиона, в том числе и в столице. За счет средств регионального бюджета здесь многодетным (и малообеспеченным) семьям предусмотрена выплата ежемесячного пособия на детей до достижения ими возраста 16 лет. При этом следует знать, что начисляется пособие при условии, что доход на одного члена такой семьи не может превышать прожиточного минимума.

Условия предоставления досрочной пенсии многодетным матерям

Каждая женщина, родившая и воспитавшая пятеро и более детей, и имеет трудовой стаж не менее, чем 15 лет, имеет право на досрочный выход на пенсию. Так, вместо 55 лет, пенсионный возраст многодетных матерей составляет 50 лет. Если же женщина проживала на крайнем Севере, и имела стаж не менее 12 лет (а в районах с приравненными к северным условиями – 17 лет), то для выхода на досрочную пенсию достаточно родить и вырастить двоих детей.

В 2008 году Указом Президента РФ учреждена государственная награда многодетным матерям. Это орден и медаль ордена Родительская слава. Этот орден вручается обоим родителям и представляет собой высшую награду России. Одновременно с орденом родители получают единовременную выплату в размере 100000 рублей.

При этом следует заметить, что по условиям получения ордена (родить и вырастить не менее 7 детей) существуют достаточно жесткие критерии отбора специальной комиссией, поэтому не каждая многодетная семья может рассчитывать на получение этой высшей государственной награды.

Какие выплаты предлагаются за рождение третьего ребенка в Москве?

Большинство мер по поддержке многодетных семей совпадают с федеральными льготами и субсидиями. Это касается, в том числе и выхода на пенсию матерей, воспитавших определенное количество детей.

Но существуют и дополнительные меры, которые характерны именно для г. Москвы. К ним относятся:

• бесплатная помощь матерям, воспитавшим десять и более детей, которая включает в себя изготовление зубных протезов и получение лекарств, выписанных врачами государственных лечебных учреждений;
• ежемесячная компенсация в сумме 10 тыс. руб. матерям, вырастившим 10 и более детей, и получающим любой вид пенсии.

Все предусмотренные льготы многодетным семьям зафиксированы в Законе О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве. В нем, наряду с уже известными льготами, закрепленными в Указе Президента РФ, следует выделить следующие виды натуральной помощи таким семьям:

• освобождение от оплаты за детский сад для семей, имеющих 10 и более детей;
• бесплатное посещение зоопарка;
• преимущество в получении земельного участка для ведения садоводства;
• бесплатное посещение бань, находящихся на балансе города.

Отдельно следует отметить перечень материальной помощи многодетным семьям, утвержденный соответствующим постановлением столичного правительства (данные приведены по состоянию на 2015 год, поэтому в 2017 году их желательно уточнить в соответствующих местных органах социальной защиты):

• выплаты в связи с увеличением стоимости жизни – по 600 руб. в месяц, если в семье трое или четверо детей, и 750 рублей в месяц, если более четырех;
• помощь на покупку товаров для детей – 900 руб. в месяц для семей, в которых 5 и более детей;
• помощь в размере 750 рублей в месяц на каждого ребенка до 16 лет (если учащийся, то до 23 лет) в семье, где воспитывается 10 и более детей;
• помощь на семью, имеющую от 10 детей ко Дню знаний и Дню семьи (соответственно в сумме 15 тыс. и 10 тыс. рублей);
• помощь для компенсации по оплате за жилищно-коммунальные (семье, где 3 или 4 детей – по 522 рубля ежемесячно, а если пятеро и более детей – 1044 рубля);
• на оплату телефона в сумме 230 грн. (ежемесячно);
• разовая помощь в размере 5000 руб. на одного ученика для покупки одежды в школу.

Увеличение помощи государства многодетным семьям, также, как и тем, кто воспитывает более одного ребенка, это важная часть политики по возрождению населения и поднятию показателя рождаемости. Эта очень важна и уже начинает давать свои плоды.