Капитальный ремонт: платить или нет?

Что же такое капитальный ремонт и в чём его отличие от текущего

Капитальный ремонт жилого дома – это совокупность мероприятий по восстановлению, устранению повреждений или замене конструктивных элементов общедомового имущества с целью улучшения и повышения безопасности его эксплуатации. Текущий ремонт отличается от него тем, что выполняется в запланированном порядке и предусматривает менее серьёзные работы. Например, полноценный ремонт крыши, замена коммуникаций, оборудования лифта – это капитальный ремонт, а частичный ремонт трубопровода, обновление покраски или штукатурки в подъезде – текущий.

Что входит в капремонт:

• замена или восстановление инженерных систем здания (электричества, отопления, газа, водоснабжения, водоотведения);
• замена сломанного лифта и ремонт лифтовой шахты;
• реставрация крыши и чердачных помещений;
• ремонт подвалов, отнесённых к общедомовой собственности;
• восстановление облика фасада здания;
• ремонт фундамента.

Фонд, за счёт которого будет выполнен капремонт, может формироваться двумя способами:

• на специальный счёт;
• либо на счёт регионального оператора, о котором расскажем ниже.

Для большей уверенности в сохранности средств специалисты в сфере ЖКХ рекомендуют откладывать их именно на спецсчёт, особенно если дом построен недавно и в ближайшие годы вряд ли будет нуждаться в серьёзной реставрации.

Кто должен платить

Сейчас платить за капремонт должны все владельцы жилых и нежилых помещений многоквартирных зданий, кроме жильцов аварийных домов , подлежащих сносу, а также домов, в которых есть меньше трёх квартир.

Немного о юридических тонкостях

Согласно статье 166 15 главы Жилищного кодекса России, действия, связанные с капитальным ремонтом многоквартирного дома финансируются за счёт специально создаваемого фонда . Размер этого фонда устанавливается законодательством каждого субъекта федерации самостоятельно, а средства в него поступают непосредственно от граждан.

Статья 167 гласит , что органы власти каждого конкретного региона (например, администрация области) принимают решение о минимальном размере ежемесячной суммы с каждого квадратного метра жилплощади. После этого жильцы дома вправе на совместном собрании путём голосования вынести решение о повышении ежемесячного взноса за капремонт, но об уменьшении, к сожалению, речи не идёт.

Ответственность за сохранность средств на счёте несёт правительство субъекта федерации: деньги из фонда могут передаваться подрядчику, проводящему капремонт, только тогда, когда он приносит протокол собрания жильцов, договор с жильцами на проведение строительных и ремонтных работ, акт приёма выполненного ремонта и протокол заключительного собрания собственников всех помещений.

В статье 174 этой же главы ЖК РФ упоминается, что деньги из фонда могут пойти как на оплату капремонта, так и на разработку соответствующих проектов и документации, на погашение ссуд или кредитов, взятых в целях проведения капремонта жилого дома. Если же дом, для которого собирались средства, будет признан аварийным, а также подлежащим сносу, они будут потрачены на соответствующие мероприятия.

В связи с вышесказанным можно сделать вывод, что требование оплаты за капремент, вполне обоснованны

Каковы гарантии проведения капремонта

Право решения, когда именно проводить капитальный ремонт в конкретном доме, остаётся за собственниками квартир, но принимать его необходимо не позднее, чем за полгода до наступления того года, в котором запланирован ремонт. Управляющая компания или региональный оператор должны разработать предложение о дате начала и точных сроках капремонта, источниках его финансирования, предоставить список необходимых услуг и составить смету материалов. В течение 3 месяцев жильцы обязаны рассмотреть эту информацию и всеобщим голосованием вынести окончательный вердикт.

Ответственность за своевременную реализацию запланированного капремонта несёт региональный оператор – специальная некоммерческая организация, создаваемая правительством региона в рамках региональной программы. Её функционирование регламентируется и контролируется правительством. В соответствии со статьёй 188, в случае, если оператор не станет выполнять обязательства перед жильцами, правительство будет обязано провести капремонт на средства бюджета. Таким образом, если капремонт был заранее спланирован, сроки определены, а смета составлена, он однозначно будет проведён. В ином случае собственники помещений вправе подать заявление в суд или прокуратуру.

Обязательно ли вносить плату за капитальный ремонт

Многие граждан считают эти сборы незаконными и неправильными в силу нескольких причин:

1. Во-первых, реализация упомянутой выше региональной программы запланирована на целых 30 лет, и при нынешней экономической ситуации сложно быть уверенным в том, что эти средства не пропадут из-за инфляции или банкротства.
2. Во-вторых, в первую очередь будет проводиться капремонт зданий, находящихся в худшем состоянии, то есть работы, по сути, будут оплачиваться из взносов жильцов других домов.
3. В-третьих, фонды, собирающие деньги, являются, как уже говорилось выше, некоммерческими организациями. По закону, НКО формируются за счёт добровольных вложений граждан, поэтому такая схема выглядит довольно странной.
4. Ну и в-четвёртых, когда власти приняли этот закон, страна и её граждане находились в кризисном положении, и при этом мнение граждан совсем не учитывалось.

Хотя некоторые граждане активно продвигают идею отмены этого закона, пока это не принесло результатов. К сожалению многих, на данный момент оплачивать строку квитанции за капремонт обязаны все.

Есть ли способ не платить

Не платить взнос могут по закону, следующие категории граждан:

• жильцы аварийных домов или подлежащих сносу;
• граждане арендующие квартиры у муниципалитета или государства;
• жители многоквартирного домов, находящихся на государственной земле, требующиеся на нужды государства.

Обойти законодательство в данном вопросе вряд ли получится. Но есть способы уменьшить размер платы .

Например, для некоторых категорий граждан предусмотрены льготы :

1. это инвалиды;
2. многодетные семьи;
3. семьи с детьми-инвалидами и другие;
4. пенсионеры старше 70 лет могут рассчитывать на компенсацию в 50%;
5. ветераны войн;
6. вдовы ветеранов;
7. педагоги и некоторые категории бюджетников;
8. жертвы политических репрессий.

Подробнее о льготах можно узнать в местных органах власти: именно они определяют размеры субсидий для различных категорий в пределах конкретного региона.

Есть и ещё один способ облегчения сборов на капремонт: это кредитование взамен права аренды на нежилые помещения дома: например, чердаки, подвалы. Эти помещения считаются общим имуществом, то есть собственностью всех жильцов. По согласованию с жильцами ими может распоряжаться управляющая организация, а деньги от аренды вкладывать в фонд. Такой способ финансирования довольно сложен, но эффективность его неоспорима. Кроме того, в фонд капремонта можно вкладывать средства, получаемые, к примеру, от размещения рекламных объявлений в подъезде или на фасаде дома.

Что будет, если не платить

Согласно данным Министерства строительства и ЖКХ, на данный момент около пятой доли жителей РФ не вносят оплату за капитальный ремонт. Пока серьёзных санкций в отношении неплательщиков не применяется, но власти грозятся принимать впоследствии самые жёсткие меры, вплоть до отключения водоснабжения и электричества и привлечения к ответу в суде. За неуплату квитанций в течение нескольких месяцев начисляются пени и штрафы. Кроме того, некоторые законодатели продвигают идею изъятия жилья у собственников за долги и продажи его на торгах.

К сожалению, для многих граждан новая строка в квитанции стала тяжёлым бременем, особенно с учётом растущих цен на другие коммунальные платежи и на пропитание. Но пока сделать с этим ничего нельзя, не нарушив закон: в соответствии с ним делать ежемесячный взнос за капитальный ремонт многоквартирного дома должны все без исключения.