Прожиточный минимум – это минимально допустимый доход, который рассчитывается на душу населения. Этот финансовый доход должен покрывать все расходы на оплату товаров и услуг, посредством которых обеспечивается приемлемый уровень жизни. Его размер включает в себя стоимость товаров потребительской корзины, с набором основных позиций из продовольственной и непродовольственной группы.
Уровень прожиточного минимума важный показатель, что обязательно учитывается при расчете минимальных заработных плат, пенсий, стипендий, других социальных пособий. Размер прожиточного минимума может меняться в отдельных регионах страны, он рассчитывается с учетом норм местного законодательства.
На 2017 год в РФ ПМ будет высчитываться ежеквартально. В нем будут учтены обновленные цены на отдельные позиции потребительской корзины. При корректировке показателя во внимание принимаются такие факторы, как ценовая политика и инфляция. Но экономическая ситуация в стране несколько усложняет выполнение заявленных требований. Сегодня мы наблюдаем стремительный рост цен, поэтому прожиточный минимум в итоге не перекрывает все расходы.
Следуя законам логики, размер прожиточного минимума на 216 год должен был вырасти на 12 %, это показатель инфляции в 2015 году. В реальности ситуация отличается от заявленных требований.
Так как размер прожиточного минимума (ПМ) имеет прямое воздействие на размер социальных выплат, то с его ростом увеличивается нагрузка на бюджет. В условиях кризиса такая ситуация является неприемлемой, так как может дестабилизировать экономическую ситуацию в стране. Именно поэтому занижение прожиточного минимума – вынужденная мера, к которой прибегает правительство.
Из чего состоит потребительская корзина?
В РФ потребительская корзина формируется из такого набора продовольственных продуктов:
- макаронные и хлебобулочные изделия + крупы – 126,5 кг;
- фруктовый набор – 60 кг;
- картофель – 100 кг;
- овощной ряд – 114 кг;
- яйца – 210 шт.;
- рыбная продукция – 18,5 кг;
- мясной набор – 58,6 кг.
Непродовольственная группа включает в себя такие составляющие:
- обувь и одежда;
- лекарственные препараты;
- оплата транспортных, коммунальных услуг;
- траты, связанные с обучением, связью, культурными мероприятиями.
Размер ПМ в отдельном регионе может меняться исходя из ценовой политики в области. Меняется также этот показатель с учетом слоя населения (работающая категория, пенсионеры, студенты, дети).
Набор и стоимость продовольственной корзины применяется для отслеживания показателей уровня жизни людей и оценки итогов реализации различных целевых проектов. Уровень минимального дохода для работающей категории населения, пенсионеров, мам в декрете не должен снижаться ниже прожиточного минимума. Но в реальной жизненной ситуации социальная политика по поддержке граждан не всегда реализуется в полном объеме.
Социальные эксперты часто критикуют набор потребительской корзины. Они неоднократно акцентируют внимание на том, что количество товаров в этом наборе занижено. Если в России в наборе насчитывается 150 товаров, то США этот показатель составляет 350, В Германии количество позиций достигает 475. Такая разница свидетельствует о неактуальности российской потребительской корзины, ее несоответствия современным нормам.
«Недовольны» эксперты не только количеством позиций, но и объемами продукции. Специалисты отмечают, что при пересчете на суточную норму, человеку недостаточно предложенного количества продуктов. Исходя из заявленного набора, современный житель не может позволить себе в день больше чем 0,5 яйца, 80 г молочной продукции, 160 г мясных ингредиентов и 280 г картофеля.
Аналогичная ситуация обстоит и с непродовольственной корзиной. Выделенных в рамках ПМ финансов не хватает на перекрытие всех расходов связанных с лечением, обучением, развлечениями. Специалисты настаивают на пересмотре набора и размера потребкорзины.
Актуальный уровень ПМ на 2017 год
Исходя из постановления правительства, размер ПМ на первый квартал 2016 года должен будет зависеть от слоя населения. Для каждой категории предусмотрен свой уровень:
- Трудоспособные слои населения – 10 524 рубля;
- Люди пенсионного возраста – 8 025 рублей;
- Дети – 9 677 рублей.
Кроме того на правительственном уровне прогнозируют увеличение размера минимальной ЗП до ПМ. На сегодняшний день между этими двумя показателями наблюдается существенные несоответствия.
Если принять во внимание последние обновленные показатели, а именно 10 524 рубля, то он превышает реальный размер ЗП на 4 200 рублей. Именно сколько не дополучает работающий российский гражданин. На конец года запланировано повышение ЗП до отметки 7 500 рублей, а это 80% от размера ПМ.
Прогнозы на 2017 год
Какова будет ситуация в 2017 году с ЗП и ПМ, спрогнозировать трудно. Основной фактор, который отразится на них – экономическая ситуация в стране. Если сохранятся нынешние макроэкономические показатели, то правительству будет сложно повысить доходы населения. Как прогнозируют эксперты, несмотря на заявление правительства, относительно роста МРОТ, ждать существенного повышения уровня жизни пока не следует.
Исследуя показатели за двухгодичный период, можно сделать выводы. В рамках девальвации национальной валюты, стремительного удорожания продукции на рынке, доход среднестатистического жителя существенно снизился. За 2015 год этот показатель сократился на 6,3%. В этих условия наблюдается повышение кредитной нагрузки на душу населения.
По мнению экспертов, повышение МРОТ до показателя минимального прожиточного минимума нельзя считать действенной мерой. В современных условиях нужны эффективные способы сдерживания инфляции и безостановочного роста цен. Если меры не будут предприняты, то улучшений ждать не придется. Тогда сложно будет удержать рост стоимости потребительской корзины, а следовательно и разрыва между ПМ и МРОТ.
Но правительство настроено оптимистично. Его представители прогнозируют укрепление экономики, рост ПМ и минимальных доходов граждан.
