Право частной собственности – есть правовая форма наделения граждан материальными благами, не допускающая вмешательства распоряжения ими иных лиц. В нижеприведенной статье мы расскажем о том, что такое частная собственность на землю, какими статьями закона регулируется данный правовой аспект.
В соответствии со ст.209 ГК РФ, право частной собственности на землю представляет собой совокупность трех правомочий, несущие собой определенные юридические и физические аспекты:
- Владение – юридически законное правомочие, дающее возможность обладать определенным имуществом.
- Пользование – правомочие на эксплуатацию имущества с целью извлечения из него прибыли либо продуктов потребления. Данное правомочие возможно только в случае собственного фактического владения имуществом.
- Распоряжение правомочие, дающее возможность определить юридическую принадлежность имущества посредством состояния или назначения (уничтожение, передача по наследству, отчуждение или аренда по договору, залог или обременение, другое).
Согласно п.2 ст. 209 ГК РФ собственник имущества вправе самостоятельно выбирать юридическую судьбу своего объекта, основываясь на личные интересы, которые, в свою очередь, не должны противоречить закону и нарушать законные интересы иных лиц.
Общие права собственника земли регулируются ст. 40 Земельного законодательства РФ.
Частная собственность на землю может принадлежать на законных основаниях как физическим, так и юридическим лицам. Соответственно, правовой режим предполагает равный доступ всех лиц к приобретению, содержанию и распоряжению земель, находящихся в собственности субъектов. Отметим также, что правом частной собственности на землю могут обладать иностранные граждане или юридические лица, лица без гражданства. Но при этом, российский закон ограничивает это право невозможностью быть собственниками земельных долей, а также, земель, которые предоставляются для ведения фермерского хозяйства или ведения садоводства, земель, находящихся на приграничных и иных особо установленных территориях РФ.
В частную собственность может быть передан земельный участок, свободный от законодательных ограничений. На основании п.2 ст. 27 ЗК РФ не могут быть переданы в частную собственность и быть объектами любых сделок земли, изъятые из оборота либо ограниченные в обороте, в частности, это касается земель лесного фонда, общего пользования в населенных пунктах и земель, на которых находятся объекты обороны.
Право собственности на участок дает правомочия для распоряжения объектом в назначении, указанном непосредственно в правоустанавливающих документах (государственное свидетельство о регистрации права собственности). Так, земельный участок может быть использован гражданами для ведения фермерского хозяйства, огородничества и садоводства, под индивидуальное жилищное строительство и для ведения предпринимательской деятельности.
Имея права собственности на землю, гражданин может передавать объект во временное пользование иным лицам, сдавать в аренду либо отчуждать через договор купли-продажи земельного участка, передавать в объект собственности в качестве взноса в уставной фонд либо залогового имущества, дарить, менять, передавать по договору наследования. Кроме того, собственники земельного участка вправе добровольно отказаться от права владения им либо создать общую собственность с иными лицами посредством объединения земельных участков.
Закон вправе ограничить правомочия владения, пользования и распоряжения землей. Вместе с тем, земельный участок, находящийся в частной собственности, может быть изъят в установленном законном порядке для государственных, общественных или муниципальных нужд с компенсацией его стоимости по государственной оценке. При наличии правонарушений собственником земельного объекта, он может быть лишен права частной собственности без компенсации на основании судебного решения.
Право частной собственности на землю возникает с момента регистрации и удостоверяется свидетельством о государственной регистрации, выданном учреждением юстиции. Лица, обладающие правом частной собственности на землю, кроме правомочий, приобретают определенные обязанности:
- своевременная уплата налога за землю;
- реализация мероприятия по сохранению земельного участка;
- эффективное использование земли в соответствии с указанным целевым назначением;
- неукоснительное соблюдение законов градостроительства;
- своевременная подача налоговой декларации на землю.
Основаниями для возникновения права собственности на землю могут являться сделки по купле-продаже, мена, дарения, наследование, ипотека. Также, частная собственность может возникнуть вследствие таких аспектов, как приобретательная давность и административно-правовые акты (решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления).
Частная собственность на землю делится в зависимости от правообладателя, и может быть:
- индивидуальной собственностью, принадлежащей физическому или юридическому лицу;
- общей собственностью, которая, в свою очередь, делится на:
- общую совместную (без определения долей)
- общую долевую (каждый сособственник знает заранее, какая доля ему будет принадлежать).
Общая собственность на землю может возникнуть в силу закона либо по договору. Также как и физические лица, юридические, на правах собственности, вправе принимать решение по объединению нескольких земельных участков, находящихся в их собственности, с целью использования на правах общей совместной или общей долевой собственности.
Так, например, земельные участки, используемые под строительство многоквартирных домов, являются общей долевой собственностью всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Прекращение права собственности на землю граждан может быть:
- Добровольным:
- при отчуждении собственником земельного участка на основании сделки;
- в случае смерти собственника объекта и переходе права собственности государству согласно договору наследования (муниципальное основание);
- прекращение деятельности юридического лица;
- добровольный отказ собственника от своих прав на землю.
- Принудительным:
- при использовании земельного участка не по целевому назначению (284 и 285 ГК РФ и ст.45 ЗК РФ);
- при обращении взыскания на земельный участок по неисполненным обязательствам должника (статья 278 ГК РФ);
- при реквизиции земельного участка;
- при конфискации или национализации земель;
- в случае выкупа земельного участка государством или муниципалитетом (ст.ст.279 282 ГК РФ и статьи 49 и 55 ЗК РФ );
- в случае отчуждения земли, которая, согласно с условиями законодательства, не может принадлежать на правах частной собственности данному лицу.
Право собственности на земельный участок, кроме обязательств, указанных выше, предполагает возникновение у собственника гражданско-правовой, дисциплинарной, административной, трудовой и уголовной ответственности за нарушение земельного законодательства, которая регулируется:
- статьями 254, 246 Уголовного кодекса РФ;
- статьей 75 Трудового кодекса РФ;
- статьями 7.1, 8.6, 10.9 КоАП РФ.
