Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго , но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих . Однако это возможно при соблюдении определенных условий:
- Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее
, например:
- если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2021 года включительно);
- если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
- Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).
Хотя в интернете широко распространен слух, что в 2018 году семьям в которых появился третий ребенок, положен материнский капитал в размере 1.5 млн. рублей, оснований для него нет. Законопроект, в котором предложены эти изменения, был отклонен еще в 2015 году .
Право на государственный материнский капитал (сумма которого составляет 453 тыс. рублей в 2018 году) при рождении третьего ребенка предусмотрено тем же законом о дополнительной поддержке семей с детьми, что и при рождении второго. Такое право может возникать у следующих граждан Российской Федерации:
- женщин, родивших или усыновивших третьего ребенка после 1 января 2007 года;
- мужчин, которые являются его единственными усыновителями;
- отцов или усыновителей в том случае, если мать утратила право на маткапитал;
- самого ребенка (детей в равных долях), если его родители или усыновители погибли, или были лишены родительских прав.
Перечисленные категории получателей имеют право на федеральный материнский капитал только в случае, если не воспользовались такой мерой поддержки ранее! То есть если сертификат на мат капитал уже был выдан на второго ребенка, обратиться за ним повторно нельзя .
Для оформления маткапитала в этом случае необходимо выполнить ряд общих условий:
- На момент рождения или усыновления заявитель должен быть гражданином РФ.
- У третьего ребенка также должно быть российское гражданство.
- Он должен появиться в семье не ранее 1 января 2007 года и не позднее 31 декабря 2021 года (при условии, что на предыдущих детей маткапитал не выдавался).
Сумма материнского капитала в 2018 году на 3 ребенка
Сумма мат капитала в 2018 году составляет 453026 рублей. Эта величина не индексировалась с 2015 года, и согласно ст. 12 федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ следующее повышение назначено только на 1 января 2020 года (запланировано Правительством на уровне 4%).
Порядок оформления сертификата на маткапитал в ПФР
Порядок оформления сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) за третьего ребенка ничем не отличается от ситуации, когда родители обращаются за ним при рождении второго. В общем случае для получения сертификата МСК необходимо подать соответствующее заявление в отделение Пенсионного фонда по месту жительства (лично, по почте, через МФЦ или портал госуслуг) и следующие документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении третьего, а также первого и второго детей;
- в случае усыновления — судебное решение об усыновлении;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документы, подтверждающие российское гражданство третьего ребенка и заявителя.
Решение о выдаче сертификата будет принято в течение месяца с момента регистрации заявления. После этого уведомление о решении будет направлено заявителю в течение 5 дней.
Региональный материнский капитал на третьего ребенка в 2018 году
Помимо федерального материнского капитала родители или усыновители третьего ребенка в большинстве регионов страны также могут рассчитывать на получение регионального МСК.
Руководство субъектов федерации вправе самостоятельно назначать дополнительные меры поддержки семей, в том числе разрабатывать программы регионального материнского капитала. По состоянию на 2017 год такие меры действуют в 72 субъектах Российской Федерации , из них в 61 регионе — именно в связи с рождением третьего и/или последующих детей (см. подробнее в аналитическом вестнике Совета Федерации).
Размер маткапитала по региональным программам в различных регионах страны может отличаться на порядок (в 10 раз и более). Например:
- в Курганской области на третьего или последующего ребенка, родившегося с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года, выдавался региональный материнский капитал в виде единовременной выплаты в размере 25000 рублей (ст. 6.2, введенная областным законом от 31 октября 2012 года № 55).
- в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО) семьям, в которых был рожден или усыновлен третий ребенок, региональный маткапитал предоставляется в размере 350000 рублей (см. ст. 5 окружного закона № 73-ЗАО от 01.06.2011).
Примечательно, что в субъектах РФ, где размер регионального мат капитала составляет более 150 тыс. рублей, отмечается более высокий рост уровня рождаемости (за период 2012-2015 годов суммарный коэффициент рождаемости увеличился на 14,4% , тогда как в регионах, где семейный капитал выплачивается в размере менее 150 тыс. рублей, этот показатель увеличился в меньшей степени — на 12,9% ). Из этого можно сделать вывод о наличии связи между уровнем рождаемости и оказываемой на региональном уровне материальной поддержкой семей с детьми.
Материнский капитал 1.5 млн руб за 3 ребенка в 2018 году
Законопроект о назначении государственного материнского капитала за третьего ребенка в размере 1.5 млн. рублей был отклонен еще в 2015 году , но слухи о том, что эта мера поддержки была принята и вступила в действие, не прекращаются до сих пор.
Недопонимания российских граждан во многом обусловлены неопределенностью в отношении будущего программы маткапитала, которая была характерна до момента ее продления в 2015 году по инициативе Владимира Путина по 31 декабря 2018 года включительно. В тот период конкретных предложений в Правительстве по продлению программы не возникало, поэтому в июле 2014 года белгородскими депутатами был разработан и внесен в Госдуму на рассмотрение законопроект № 571638-6, в котором были предложены следующие изменения:
- предоставлять право на получение МСК с 1 января 2017 года только тем семьям, в которых был рожден или усыновлен третий ребенок;
- повысить размер сертификатов для этой категории семей до 1500000 рублей (1.5 миллиона) с необходимостью использовать средства на улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
- продолжать индексировать средства сертификата семьям, получившим его за второго ребенка до 31 декабря 2016 года.
С 1 января 2018 года по инициативе Владимира Путина в России начали действовать несколько новых мер социальной поддержки семей с детьми при рождении третьего ребенка:
- Семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года был рожден третий ребенок, могут принять участие в новой программе жилищного кредитования и приобрести жилье на первичном рынке по ставке 6% . Для этой категории граждан срок субсидирования составляет 5 лет . Если кредит со ставкой выше 6% был получен до появления второго или третьего ребенка, то его можно рефинансировать .
- Ежемесячные выплаты на третьего ребенка до 3-х лет, равные размеру детского прожиточного минимума, еще в 10-ти регионах страны будут выплачиваться на условиях государственного софинансирования (ранее под эти условия подпадали 50 субъектов РФ, а теперь их стало 60).