О том, как оформить загранпаспорт для совершеннолетних граждан, я подробно рассказывала в своих статьях. И там же вскользь упомянула об особенностях оформления загранпаспорта на детей.
Но, поскольку в комментариях к этим статьям довольно часто появляются вопросы, возникающие при оформлении загранпаспорта для ребенка, а также потому, что эта тема по-прежнему актуальна, я решила более детально рассмотреть этот вопрос и разобраться, на что нужно обратить особое внимание, оформляя загранпаспорт ребенку.
Ответ на этот вопрос вполне очевиден: для того же, для чего и взрослому – чтобы выехать за пределы страны. Потому как по российскому законодательству загранпаспорт – это основный документ, который удостоверяет личность гражданина (в том числе и ребенка) за рубежом.
Если речь идет о детях от 14 до 18 лет – однозначно «да». С этого возраста дети выезжают за границу только по собственному загранпаспорту.
Что касается детей до 14 лет, то на сегодняшний день они могут беспрепятственно выезжать за пределы страны не только по собственному загранпаспорту, но и по загранпаспорту родителей или законного представителя, если в него внесены сведения о ребенке. Правда, вписывать детей можно только в загранпаспорта родителей старого образца. В действующий или вновь оформляемый заграничный паспорт можно вписать фамилию, имя, отчество, место и дату рождения ребенка и вклеить на соответствующую страницу паспорта его фотографию.
Что касается биометрических загранпаспортов, то принятое в марте года Постановление Правительства установило, что внесенная в загранпаспорт родителей информация о детях подтверждает только факт родственных отношений и не может полностью гарантировать выезд за границу с ребенком по такому паспорту.
Действительно, в некоторых новых паспортах есть страницы, предназначенные для записи сведений о детях, но использовать их по назначению нельзя. Потому что в биометрический паспорт в принципе нельзя вносить информацию о детях, так как содержащийся в нем микрочип может содержать сведения только об одном человеке.
С каждым годом количество оформляемых загранпаспортов нового типа увеличивается. И в скором времени паспорта сроком на 5 лет, вероятно, исчезнут совсем, а значит и процедура вписывания в них сведений о детях сама по себе может сойти на нет. А все путешествующие дети обзаведутся собственными загранпаспортами.
Если есть возможность и желание, можно и сейчас оформить на детей до 14 лет отдельный загранпаспорт. Сделать это можно с самого рождения ребенка, а точнее с момента получения свидетельства о рождении. Ребенок, также как и взрослый гражданин, может получить любой загранпаспорт, как биометрический, так и на 5 лет (выбор, чаще всего, определяется родителями).
Конечно, если речь идет о младенце и даже о ребенке до 10-12 лет, лучше оформлять паспорт старого образца. Потому что существенные изменения во внешности могут привести к досрочной замене паспорта.
Необходимость иметь собственный загранпаспорт обусловлена еще и тем, что вероятны поездки ребенка за границу без родителей, например, в сопровождение родственников или каких-либо третьих лиц. И тогда без персонального паспорта ребенка просто не выпустят из страны.
Услуга по выдаче и оформлению загранпаспорта регулируется двумя Административными регламентами, к которым мы будем постоянно обращаться: для старых загранпаспортов на 5 лет – №320 от.10.2012 г., для новых паспортов – №211 от 26.03.2014 г.
Как поступить в каждом конкретном случае, и какие при этом потребуются документы, подробно описано на сайте ФМС РФ и на территориальных сайтах. Это основной источник информации, которым следует пользоваться при оформлении заграничного паспорта.
И, тем не менее, на практике очень часто возникают вопросы, ответы на которые не всегда удается найти быстро. Например, на какой срок оформить загранпаспорт на ребенка?
Какой загранпаспорт оформить ребенку: на 5 или на 10 лет?
Сейчас, как и раньше, мы сами можем выбирать, какой загранпаспорт оформить на ребенка: биометрический на 10 лет или старого образца на 5 лет. И этот выбор зависит от многих условий и личных предпочтений. И, чтобы принять верное решение, нужно понять, чем эти паспорта отличаются друг от друга, и в какой ситуации выгоднее оформить тот или иной документ.
Его главная особенность – наличие в паспорте микрочипа, который содержит в себе информацию о владельце паспорта, зашифрованную в цифровом электронном виде. Но оформление такого загранпаспорта имеет как положительные стороны, так и отрицательные.
Преимущества оформления загранпаспорта нового образца:
- Большее количество страниц в паспорте (46 вместо 36) и увеличенный срок действия –10 лет. Это хорошо, но в случае оформления загранпаспорта на ребенка не всегда актуально.
- Наличие микрочипа лучше защищает паспорт от подделок и увеличивает степень его надежности, а также с большей достоверностью позволяет определить личность владельца заграничного паспорта.
- Паспорта нового типа более востребованы, чаще используются в европейских странах. Содержащаяся в чипе информация о владельце создает меньше проблем при прохождении паспортного контроля, нежели с паспортом на 5 лет.
Минусы оформления загранпаспорта нового образца:
- При оформлении биометрического загранпаспорта ребенок любого возраста должен присутствовать при подаче документов. Поскольку непременное условие оформления такого паспорта – цифровое фотографирование заявителя. В нашем случае, несовершеннолетнего ребенка, в отношение которого было подано заявление его законным представителем.
- Паспорт с электронным носителем невозможно сделать в короткие сроки.
- Оформление биометрического паспорта будет стоить дороже: для ребенка от 14 до 18 лет – 3500 рублей, для ребенка до 14 лет –00 рублей.
- С 1 января 2015 года появилось еще одно условие оформления загранпаспорта нового образца – сканирование пальцев рук владельца загранпаспорта. Эта процедура будет применяться и к детям, но только в возрасте от 12 лет. По правилам сканироваться должны указательные пальцы обеих рук. Если это невозможно, могут быть сделаны сканы любых пальцев (никакой краски при снятии отпечатков пальцев не будет). При выдаче загранпаспорта для подтверждения личности владельца будут еще раз сниматься отпечатки одного из указательных пальцев и сравниваться с отпечатками, ранее отсканированными и сохраненными в микрочипе паспорта.
В большинстве случаев, детям в возрасте до 12 лет специалисты советуют оформлять загранпаспорт на 5 лет. Это связано, прежде всего, с тем, что внешность маленьких детей очень быстро меняется.
- Оформить такой паспорт на ребенка до 14 лет можно без особых хлопот, и при этом не требуется присутствие ребенка. Все, что необходимо: фотографии и документы – может сдать родитель, от имени которого подается заявление, или законный представитель ребенка.
- Изготовить такой загранпаспорт можно значительно быстрее.
- Оформление загранпаспорта старого образца дешевле: с 1 января 2015 года детям до 14 лет это будет стоить 1000 рублей, а детям от 14 до 18 лет – 2000 рублей.
Кто может подать документы на оформление загранпаспорта для ребенка?
Для того чтобы оформить загранпаспорт ребенку, необходимо подготовить соответствующие документы и заполнить заявление.
По российскому законодательству это может сделать один из родителей ребенка или его законный представитель (опекун, усыновитель, попечитель), право которого представлять интересы ребенка должно быть подтверждено документально.
Дедушки, бабушки и иные родственники не могут подавать документы на оформление загранпаспорта ребенку, так как его оформление по доверенности не предусмотрено.
Подать заявление можно в свой территориальный ФМС, в МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг) по месту проживания лично или в электронном виде на портале госуслуг (подробнее об этом читайте в статье «Как оформить загранпаспорт через интернет на портале госуслуг»).
Лицо, которое подает от имени несовершеннолетнего ребенка заявление на выдачу паспорта вместе с необходимыми документами, обязательно должно присутствовать и при получении готового паспорта.
Как правильно заполнить анкету на загранпаспорт для ребенка?
Для заявлений предусмотрены специальные бланки:
- Заявление для оформления загранпаспорта нового поколения для несовершеннолетнего гражданина до 18 лет.
- Заявление для оформления загранпаспорта с 5-летним сроком действия для несовершеннолетнего гражданина до 18 лет.
Требования к заполнению заявления ничем не отличаются от правил заполнения анкеты на взрослого заявителя:
- Текст необходимо набирать на компьютере (хотя допускается и вариант заполнения от руки, но только печатными буквами и черными или синими чернилами).
- Запрещены исправления и замазывания корректирующим средством.
- Нельзя сдать заявление на двух листах (его просто не примут). Оно должно быть распечатано на одном листе с текстом с двух сторон.
В заявлении сообщается вся необходимая информация о законном представителе ребенка и о самом ребенке, которая предусмотрена пунктами анкеты.
Особенность этой анкеты в том, что в пункты 1-9 вносятся сведения, которые касаются несовершеннолетнего, а оборотная сторона заявления (пункты 10-18) заполняется сведениями о представителе ребенка. Пункт №9 о наличии загранпаспорта нужно заполнять только тогда, когда у ребенка есть действующий заграничный паспорт.
Иногда вызывает затруднение заполнение пункта №6 «адрес места жительства» в анкете на несовершеннолетнего, в котором требуется указывать дату прописки ребенка по месту жительства. Не всегда и не совсем понятно, откуда можно узнать эту информацию. Очевидно, самый правильный вариант – это заказать в паспортном столе справку о составе семьи, в которой указана дата регистрации каждого проживающего по данному адресу. Иногда такую информацию можно отыскать на штампе на обратной стороне свидетельства о рождения.
На лицевой стороне заявления в установленном месте ребенок от 14 до 18 лет расписывается сам (в заявлении на ребенка до 14 лет на лицевой стороне не расписывается никто), а на оборотной стороне анкеты расписывается родитель или его законный представитель, от имени которого подается анкета.
Причем подпись должна располагаться строго внутри поля, предназначенного для нее, и она не должна касаться или выходить за его края. Это важно, потому что эта подпись впоследствии сканируется с заявления и распечатывается на бланке паспорта. И в некоторых случаях, если это требование нарушается, могут даже отказать в приеме документов.
Естественно, все сведения, изложенные в анкете, должны соответствовать действительности (то есть быть достоверными). Если какая-то информация не умещается, в частности, сведения об изменении фамилии, к заявлению прилагается приложение №2, предусмотренное Административным регламентом.
Какие документы нужны для оформления загранпаспорта на ребенка?
Документы для оформления загранпаспорта нового поколения для ребенка до 14 лет
В некоторых случаях с подтверждающим документом о том, что несовершеннолетний является гражданином РФ, в свидетельствах старого образца гражданство не указывалось. Поэтому дети, рожденные до июня 2002 года, должны иметь либо вкладыш, либо штамп о гражданстве в свидетельстве о рождении.
Если один из родителей ребенка не является гражданином РФ или ребенок рожден за границей, также необходимо подтверждать гражданство (в последнем случае нужен будет перевод свидетельства о рождении, заверенный в установленном порядке).
Со списком документов, которыми можно подтвердить наличие гражданства, можно ознакомиться на сайте ФМС.
Если у ребенка свидетельство о рождении нового образца, то дополнительные документы, чтобы подтвердить гражданство, не нужны, потому как там уже прописано, что он является гражданином РФ и его родители тоже граждане РФ.
- Паспорт одного из родителей (законного представителя)
- Документы, подтверждающие права законного представителя (документы органов опеки и попечительства, свидетельство о рождении ребенка)
- Загранпаспорт ребенка (если он есть и еще действителен)
- Фотография ребенка (если заявление подается на портале госуслуг, к заявлению в электронном виде прикрепляется фотография)
- Квитанция об оплате госпошлины
Документы для оформления загранпаспорта нового поколения для ребенка от 14 до 18 лет
Нужно предоставить те же документы, что и при оформлении загранпаспорта на ребенка до 14 лет, но при этом к перечню добавляется паспорт самого ребенка (документы, подтверждающие гражданство ребенка, в этом случае не требуются).
Документы для оформления загранпаспорта на 5 лет для ребенка до 18 лет
Список необходимых документов в этом случае такой же, как и на биометрический загранпаспорт. Единственное отличие – необходимость предоставления фотографий ребенка (3 штуки размером 35х45 мм).
Все перечисленные документы должны быть представлены при личном обращении в УФМС для фотографирования и сканирования пальцев (в случае необходимости) при оформлении загранпаспорта нового поколения или при подаче заявления на 5-летний паспорт.
Если представляются какие-либо документы на иностранном языке или документы, выданные за границей, то они должны быть подготовлены соответствующим образом (переведены на русский язык и легализованы в установленном порядке).
К заявлению можно приобщить копии основных документов. Но это не обязательно, и по этой причине вам не могут отказать в предоставлении данной услуги. Квитанция об оплате госпошлины также предоставляется по желанию.
Как оплатить госпошлину при оформлении загранпаспорта на ребенка?
Госпошлина должна быть оплачена по банковским реквизитам, которые можно найти на сайтах территориальных ФМС и по месту подачи заявления на оформление паспорта.
При заполнении бланка на оплату госпошлины на оформление загранпаспорта для ребенка часто возникает вопрос: кто должен быть указан в качестве плательщика в квитанции?
Хотя на практике этот вопрос трактуется по-разному, все-таки, в соответствии с разъяснениями, которые даются на сайте ФМС, родитель, который подает от своего имени анкету на оформление загранпаспорта несовершеннолетнему ребенку, указывает также себя в качестве плательщика пошлины.
Надеюсь, эта статья поможет ответить на некоторые возникающие в процессе оформления загранпаспорта на ребенка вопросы. А пока, пока…