Чернобыльские декретные выплаты и ежемесячные пособия на детей в двойном размере
Внимание, эта статья устарела!
С 1 июля 2016 года вступил в силу федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ в части, касающейся размера «чернобыльских выплат» до 3 лет и категорий лиц, которым они положены. Всю интересующую информацию уточняйте в органах Соцзащиты населения по месту жительства! С основными изменениями по «чернобыльскому пособию» можно ознакомиться в следующем обзоре:
Женщинам, живущим или постоянно работающим на территориях, загрязненных в связи с произошедшей в 1986 году аварией на ЧАЭС, положены некоторые социальные преференции (в виде дополнительных льгот и привилегий), связанные с декретным отпуском и дополнительными детскими пособиями. Как правило, их размер не слишком велик, однако поскольку оформление этих выплат происходит наряду с подачей документов на обычные пособия для беременных и родивших женщин, пренебрегать оказываемой государством дополнительной социальной поддержкой не стоит.
Меню для навигации по странице
Местности с правом на дополнительные пособия беременным женщинам и детям определяются на основании Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ». Список территорий, относящихся к той или иной зоне, указан в Постановлении Правительства № 1582 от 18.12.1997 года.
Социальные выплаты и другие меры поддержки женщин по беременности и уходу за ребенком большей частью регулируются вышеуказанным законом РФ № 1244-1. Для получения выплат минимальный срок проживания или работы в чернобыльской зоне не установлен, однако если пособия будут оформляться на основании прописки, важно, чтобы она была не временной, а постоянной.
Право на льготы утрачивается после выезда с территории, имеющей особый (льготный) социально-экономический статус в связи с аварией на ЧАЭС, на постоянное проживание и работу в другую местность. Фиктивная прописка в чернобыльской зоне для получения дополнительных пособий и льгот уголовно наказуема по статьям УК РФ, связанным с мошенничеством!
Для женщин, живущих в зоне проживания с правом на отселение , согласно п. 6 ст. 18 указанного закона, а также п. 51 Приказа Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 года о порядке выдачи больничного по беременности и родам, дородовой отпуск увеличивается до 90 календарных дней с предоставлением права на прохождение мероприятий, направленных на снижение вредного действия радиоактивных веществ на организм (оздоровление перед родами за пределами чернобыльской зоны).
Дородовой отпуск для указанной категории женщин составляет не 70 дней, как в обычных случаях, а 90. В связи с этим общая длительность декретного отпуска для данных категорий рожениц составляет:
- 160 дней при обычных родах , при этом отпуск начинается с акушерского срока 27 недель (90 дней до осуществления родов и 70 — после);
- 176 дней при возникновении родовых осложнений — например, ранние роды или родоразрешение путем кесарева сечения (90 дней — до и 86 — после рождения ребенка);
- 200 дней при многоплодной беременности (90 и 110 дней соответственно до и после рождения детей).
Согласно действующим правилам предоставления отпусков, женщине дается право считаться временно нетрудоспособной на протяжении всего предусматриваемого количества дней отпуска до и после родов независимо от момента ухода в декрет. В связи с этим декретный отпуск будет длиться минимум 160 календарных дней независимо от того, в какой момент работодателю подается соответствующее заявление.
Право на проведение дородовых оздоровительных мероприятий
Беременные женщины, проживающие на территориях чернобыльской зоны, имеют право на оздоровление перед родами за их пределами. Именно с этой целью по общему правилу дородовой отпуск для них увеличивается на 20 дней.
Однако дополнительная компенсация затрат на оздоровление для этой категории граждан законом не предусмотрена.
Дополнительное пособие женщинам при постановке на учет на ранних сроках беременности
Законом устанавливается также дополнительная мера, призванная простимулировать беременных женщин, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения, заботиться о своем здоровье и состоянии своих будущих детей, и при необходимости своевременно получать требуемую медицинскую помощь.
Выплата оговорена во втором абзаце п. 6 ст. 18 закона. Она выплачивается одновременно с такими мерами социальной поддержки (и независимо от них), как:
- декретное пособие в размере 100% от среднего заработка за предыдущие два календарных года пропорционально длительности декретного отпуска (ст. 8 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 года);
- обычное единовременное пособие при ранней постановке на учет (543,67 рублей в 2015 году).
Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2016 году в чернобыльской зоне
- до достижения ребенком 1.5 лет — 40% от среднемесячной зарплаты за два предыдущих года, но не меньше минимально установленного в соответствии с законом;
- на детей в возрасте до 3 лет — ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей (предоставляемая по Указу Президента РФ № 1110 от 30.05.1994 года).
Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 692н от 01.12.2008 года, ежемесячное пособие по уходу за ребенком положено к выплате в двойном размере женщинам, проживающим либо постоянно работающим:
- в чернобыльской зоне с правом на отселение;
- на территории с льготным социально-экономическим статусом;
- в зоне отселения до их перемещения на другие территории.
Как и в общем случае, пособие на ребенка до 1.5 лет может быть назначено, если его получатель не оформлял пособие по безработице. Предоставление ежемесячных выплат с 1.5 до 3 лет базируется на законодательствах субъектов РФ и осуществляется через органы соцзащиты населения.
Размер двойного пособия по уходу за ребенком в 2015 году
Сумма ежемесячной выплаты на детей, не достигших возраста 3 лет, в чернобыльской зоне и прилегающих территориях с правом на отселение и льготным социально-экономическим статусом составит:
- 40% от среднемесячной зарплаты в двойном размере (то есть 80%) на одного ребенка;
- одновременно на двоих и более детей — двойные пособия суммируются , но не могут превышать 100% от среднемесячной зарплаты, из которой они исчислялись;
- минимальный размер также удваивается
по сравнению со стандартным и составляет:
- на первого ребенка — 2718,34 руб. × 2 = 5436,68 руб. ;
- на второго и последующих — 5436,67 × 2 = 10873,34 руб.
Таким образом, пособие не может быть ниже суммы удвоенных минимальных выплат на каждого из детей. Например, если в семье двое детей, минимальное чернобыльское пособие по уходу до 3 лет должно составлять:
(2718,34 руб. на первого + 5436,67 руб. на второго) × 2 = 16 310,02 руб.
Порядок оформления и получения удвоенной ежемесячной денежной выплаты нормируется Постановлением Правительства РФ № 439 от 16.07.2005 года «О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ».
Для оформления пособия в зависимости от места его назначения необходимы следующие документы:
- заявление;
- паспорт со штампом о регистрации по месту фактического проживания;
- детское свидетельство о рождении;
- справка из соцзащиты о том, что пособие не оформлялось в УСЗН (если оформление происходит на работе или в ФСС);
- трудовая книжка (если заявление на пособие подано в ФСС);
- справка о том, что пособие по безработице не выплачивается (при обращении в ФСС);
- банковские реквизиты или другие данные для перечисления пособия получателю;
- иногда может понадобиться справка из администрации о том, что зона проживания действительно относится к чернобыльской.
- работающим лицам — частично за счет средств Фонда социального страхования (ФСС) РФ и частично — за счет федерального бюджета;
- неработающим — полностью из бюджетных средств при оформлении пособия через УСЗН.
В период осуществления ухода за ребенком в возрасте от 1.5 до 3 лет
Для этого организация-работодатель формирует списки на выплату, которые ежемесячно передаются в отдел (управление) соцзащиты населения (УСЗН) по месту расположения предприятия. В них указывается:
- ФИО каждого сотрудника, получающего пособие;
- дата рождения ребенка;
- размер выплачиваемого пособия;
- реквизиты организации-работодателя, почтового отделения для перечисления пособия либо открытого в банке счета.
В соответствии с данными списками органами соцзащиты населения производится ежемесячная выплата пособий из бюджетных средств через бухгалтерию предприятия по месту работы.
Для детей до 3 лет, родившихся от матери, живущей или работающей на загрязненной радиационной территории, предусмотрены ежемесячные компенсации на питание с молочной кухни.
Эти выплаты распространяются на детей граждан России, которые постоянно живут или работают:
- в зонах с правом отселения (п. 8 ст. 18 упомянутого закона о мерах соцзащиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС);
- на территориях с льготным социально-экономическим статусом (п. 6 ст. 19 закона).
Беременным и родившим женщинам, постоянно живущим и работающим в зоне с правом на отселение , предоставляется следующие социальные льготы и пособия:
- Удлиненный предродовой отпуск.
- Дополнительное пособие при раннем обращении в женскую консультацию.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемое до 3 лет.
- Компенсацию на питание детей до 3 лет с молочной кухни.
Женщины, которые проживают и трудятся на территориях с льготным социально-экономическим статусом , имеют право на пособия и выплаты только под пунктами 3 и 4 из данного списка.
