Детские пособия в России

Сегодня, благодаря государственным и региональным программам поддержки семей с детьми, социальная помощь гражданам в виде льгот, пособий и иных социальных выплат оказывается начиная с периода беременности, продолжается по случаю рождения детей и сопровождает период их развития, осуществления ухода и воспитания — вплоть до наступления совершеннолетия.

До недавних пор система государственной социальной помощи гражданам Российской Федерации продолжалась совершенствоваться за счет расширения перечня видов федеральных и региональных пособий и льгот, а размеры выплат увеличивались благодаря заложенным механизмам индексации . В связи с этим повышались также и объемы финансирования социальных выплат населению, предусматриваемых средствами бюджетов субъектов федерации

Однако в 2016 году Правительством и Госдумой были приняты сразу два непопулярных решения , направленных на экономию бюджетных средств (как региональных, так и федеральных):

• сократить круг получателей социальных пособий и льгот исходя из критериев адресности и принципов нуждаемости (закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ);
• не проводить ежегодную индексацию выплат с 1 января, ограничившись только доиндексацией на величину фактической инфляции за 2015 год с 1 февраля 2016 года (закон от 14.12.2015 № 371-ФЗ).

В 2017 году была окончательно закреплена практика проведения индексации детских пособий с 1 февраля на прошлогоднюю фактическую инфляцию — в соответствии с этим детские пособия были проиндексированы на 5.4%. Вместе с тем Правительство было вынуждено пойти на еще одну непопулярную меру — заморозить размер материнского капитала до 1 января 2020 года на уровне 453026 рублей.

На страницах нашего сайта вы сможете ознакомиться с существующими видами пособий и выплат, узнать о принципах назначения и действующем порядке расчета социальных выплат населению по случаю беременности, рождения и воспитания ребенка с учетом самых последних новостей и изменений.

• Пособия для всех семей, имеющих детей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

От начала беременности

28 или 30 недель беременности

Рождение ребенка

(не ограничено)

Конец декретного отпуска

3 года

До 16 или до 18 лет

3 месяца

3 года

18 лет

(не ограничено)

Окончание срочной службы отца ребенка

3 года

18 лет

6 месяцев после передачи

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• Пособия для всех семей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

• беременности

• 28 или 30

  на учет на ранних сроках

• по беременности

  и родам

• при рождении

  ребенка

• материнский (семейный)

  капитал

• при рождении третьего

  и последующих детей

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное пособие
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  и родам

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• при усыновлении

  третьего ребенка

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное

  ребенка

• 6 месяцев

  после усыновления

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью**

• материнский
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  лет

• беременной жене военнослужащего,

  проходящего военную службу по призыву

• на ребенка

  военнослужащего*

• по потере

  отца ребенка

• Наступление
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  ребенка

• Передача ребенка

  в семью

• 6 месяцев

  после передачи

• 18

  лет

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью

• выплаты на содержание приемных

  Вообще все виды детских пособий, выплачиваемых на территории России, по периодичности начисления можно разделить на:

  • единовременные — начисляются и выплачиваются однократно при возникновении определенного основания;
  • ежемесячные — выплаты осуществляются каждый месяц до достижения ребенком определенного возраста или до завершения действия иных предусматриваемых оснований.

  Кроме того, по форме предоставления выплат можно выделить следующие виды пособий на ребенка:

  • по обязательному социальному страхованию — начисления производятся из взносов на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых работодателем в соответствующий внебюджетных фонд;
  • по государственному социальному обеспечению — выплаты предоставляются из федеральных бюджетных ассигнований в территориальных Управлениях социальной защиты населения (УСЗН) или учреждениях уполномоченных Министерств и ведомств.

  В соответствии с указанными классифицирующими признаками можно представить следующий перечень федеральных государственных пособий гражданам, имеющим детей.

  • Женщинам, на которых уплачиваются взносы на ОСС по временной нетрудоспособности и материнству;
  • Женщинам в случае признания их в установленном порядке безработными в период до 12 месяцев со дня увольнения в связи с ликвидацией организации (или прекращения деятельности в качестве ИП или самозанятого населения);
  • Женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ на территории иностранных государств
  • Женщинам, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения (студенткам в вузах, научных учреждениях, организациях основного и дополнительного профессионального образования);
  • Женщинам из числа военнослужащих по контракту и сотрудников иных видов служб, приравненных к военной
  • Женщинам, на которых уплачиваются взносы на ОСС по временной нетрудоспособности и материнству;
  • Женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ на территории иностранных государств
  • Женщинам, не подлежащим ОСС по временной нетрудоспособности и материнству (в том числе обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения);
  • Женщинам из числа военнослужащих по контракту и сотрудников иных видов служб, приравненных к военной
  • Одному из усыновителей при усыновлении ребенка (сироты или оставшегося без попечения родителей);
  • Одному из опекунов (попечителей) при установлении над ребенком опеки (до возраста 14 лет) или попечительства (после 14 лет);
  • Одному из приемных родителей при передаче ребенка органом опеки и попечительства на воспитание в приемную семью
  • Женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка или последующих детей с 1 января 2007 года;
  • Мужчинам, являющимся единственными усыновителями такого ребенка (детей) с 1 января 2007 года
  • Матерям, отцам, другим родственникам и опекунам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и подлежащим ОСС по временной нетрудоспособности и материнству;
  • Тем же категориям граждан из числа гражданского персонала воинских формирований РФ на территории иностранных государств
  • Матерям из числа военнослужащих по контракту и сотрудников иных видов служб, приравненных к военной;
  • Матерям, уволенным в период беременности, в период отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации (или прекращения деятельности в качестве ИП или самозанятого населения);
  • Неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контакту на территории иностранных государств;
  • Отцам из числа сотрудников служб, приравненных к военной;
  • Матерям, отцам и опекунам, не подлежащим ОСС по временной нетрудоспособности и материнству (в том числе обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения);
  • Матерям, отцам, другим родственникам и опекунам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организации (или прекращения деятельности в качестве ИП или самозанятого населения);
  • Родственникам ребенка (исключая мать и отца), фактически осуществляющим уход и не подлежащим ОСС по временной нетрудоспособности и материнству, если родители ребенка умерли, объявлены умершими, лишены или ограничены в родительских правах, безвестно отсутствуют, недееспособны, не могут осуществлять уход и воспитание за ребенком по состоянию здоровья, отбывают наказание в местах лишения свободы или уклоняются от воспитания детей
  • Матерям или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и состоящим в трудовых отношениях на условиях найма;
  • Матерям из числа военнослужащих по контракту и сотрудников иных видов служб, приравненных к военной
  • Матери ребенка военнослужащего срочной службы;
  • Родственнику или опекуну, фактически осуществляющим уход за таким ребенком, если его мать умерла, объявлена умершей, лишена или ограничена в родительских правах, безвестно отсутствует, недееспособна, не может осуществлять уход и воспитание за ребенком по состоянию здоровья, отбывает наказание в местах лишения свободы или уклоняются от воспитания детей

  На территориях, в отношении которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, указанные ниже фиксированные размеры детских пособий по беременности, при рождении и по уходу за ребенком определяются в кратной величине .

  Каждая работающая женщина, которая готовится стать матерью, имеет право на декретный отпуск, продолжительность которого составляет:

  • 70 дней до родов , а при многоплодной беременности — 84 дня ;
  • 70 дней после родов (либо 86 дней в случае сложных родов) при рождении одного ребенка или 110 дней — при рождении двух малышей и более.

  Расчет и выплата декретного пособия женщинам производится организацией-работодателем перед уходом в декретный отпуск. Его размер составляет 100% среднего заработка за все дни отпуска. Законодатель ограничивает максимальный размер этих выплат максимальной базой отчислений в государственный Фонд социального страхования. А вот если страховой (трудовой) стаж женщины меньше 6 месяцев, либо если средний заработок меньше установленной величины МРОТ, то для расчета пособия берется минимальный размер оплаты труда , который до 1 июля 2017 года составляет 7500 руб. Подробнее можно прочитать на странице «Размер декретных».

  Чтобы получить это пособие достаточно написать соответствующее заявление и предоставить в отдел кадров предприятия листок нетрудоспособности.

  Получить больше необходимой информации вы можете на соответствующей странице: «Декретные пособия».

  Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности

  Кроме декретного пособия, существует еще единовременная (однократная) выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности — до 12 акушерских недель. В этом случае дополнительно выплачивается пособие, размер которого в 2017 году равен 613 руб. 14 коп. Чтобы получить полагающиеся денежные средства, необходимо предоставить своему работодателю медицинскую справку о постановке на учет по беременности с указанием акушерского срока.

  Таблица индексации пособия с 2010 по 2017 год, руб.:

  Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, который проходит военную службу по призыву

  Женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, предусмотрен еще один вид фиксированных денежных выплат. Их сумма в 2017 году установлена в размере 25892 руб. 45 коп. , а право на получение этого пособия появляется при достижении срока беременности 180 дней.

  Таким образом, главным условием для начисления выплаты является срочная армейская служба мужа и будущего отца ребенка при сроке беременности жены 6 месяцев. Указанные факты подтверждаются соответствующей справкой, которая выдается по месту армейской службы, и справка о постановке беременной на учет. За получением этой выплаты следует обращаться в региональное Управление СЗН.

  Таблица индексации пособия с 2010 по 2017 год, руб.:

  Каждой матери, родившей малыша, полагается однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16350 руб. 33 коп. Выплачивается она на новорожденного ребенка, поэтому при рождении одновременно двух или трех детей выплата производится на каждого ребенка.

  За получением этого единовременного пособия работающие родители обращаются по месту своей работы, а безработные оформляют материальную помощь в Управлениях социальной защиты населения (УСЗН).

  Таблица индексации выплаты с 2010 по 2017 год, руб.:

  Дополнительная информация представлена на странице «Пособие при рождении ребенка».

  Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

  Людям, которые принимают на воспитание в семью ребенка (усыновление, приемная семья, опека и попечительство), также предоставляется единовременная помощь в размере, соответствующем пособию при рождении ребенка (в 2017 году — 16350 руб. 33 коп. ). Получить эти деньги в местных УСЗН могут усыновители, приемные родители и опекуны ребенка, передаваемого на воспитание в семью.

  При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями и (или) сестрами, размер данной единовременной выплаты увеличивается до 124 929,83 руб. Читать подробнее на странице «Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью».

  Материнский капитал, право на который получают семьи при рождении второго ребенка , является самой существенной мерой поддержки семей с детьми. Однако его размер на 2017 год снова не был проиндексирован и по-прежнему равен 453 тыс. 026 руб. Сертификат на материнский капитал можно оформить в отделениях Пенсионного фонда России. Расходование этих средств возможно только путем безналичных перечислений на приобретение или строительство жилья, обучение детей семьи или формирование накопительной пенсии матери. Направлять выделяемые денежные средства можно по достижении ребенком 3-летнего возраста, за исключением случаев оплаты ипотечных кредитов на приобретение жилья.

  Таблица индексации материнского капитала с 2007 по 2017 год, руб.:

  Подробнее о данных единовременных выплатах можно узнать в разделе «Материнский капитал».

  Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

  Сразу после рождения ребенка, работающая женщина приобретает право на получение выплат по уходу за ребенком до полутора лет. Его размер составляет 40% от среднего месячного заработка . Выплату данного пособия производит организация-работодатель. Как его рассчитать, оформить и поучить, читайте на странице «Детское пособие до 1,5 лет».

  В соответствии с нормами Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в фиксированной денежной сумме данное ежемесячное пособие выплачивается в установленном минимальном размере (выплачивается в отношении неработающих граждан, а также при недостаточно высоком официальном заработке). Кроме того, для некоторых категорий граждан ограничивается максимальный размер выплат.

  Таблица индексации ежемесячного пособия с 2009 по 2017 год:

  (из лимитов страховой базы)

  Примечание: * — уволенные в период отпуска по беременности и родам (или отпуска по уходу за ребенком ), а также матери-контрактницы в рядах вооруженных сил РФ и приравненных к ним видов служб .

  Более подробно о правилах назначения и порядке расчета ежемесячного пособия до 1,5 лет читайте в соответствующей статье.

  При достижении ребенком возраста 1,5 лет выплата соответствующего ежемесячного пособия прекращается. Однако отпуск по уходу за ребенком в соответствии с действующим трудовым законодательством в России предоставляется родителям до 3-летия детей. К сожалению, федеральным законом о детских социальных выплатах для данного периода развития ребенка не предусматривается никаких мер материальной поддержки. Исключение составляет установленная Указом Президента РФ от 30 мая 1994 года № 1110 ежемесячная денежная компенсация в размере 50 руб. , предоставляемая по соответствующему заявлению родителям или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком, по месту осуществления трудовой деятельности независимо от организационно-правовых форм организации, а также женщинам-военнослужащим.

  Кроме того, в 2013 году в большинстве субъектах Российской Федерации стали выплачивать ежемесячные пособия при рождении в семье третьего ребенка и последующих детей до достижения 3-х лет. Размер пособия и порядок его получения в каждом регионе устанавливается индивидуально . Выплаты предоставляются в случае, если доход, приходящийся на одного члена семьи, ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума.

  Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву

  Женам военнослужащих, которые проходят срочную военную службу, государство гарантирует ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3-х лет (но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву). В 2017 году размер выплат составляет 11096 руб. 76 коп. в месяц.

  Таблица индексации пособия до 2017 года, руб.:

  Право на получение выплаты у женщины появляется с момента рождения ребенка и до даты увольнения мужа из рядов вооруженных сил. Для оформления помощи, достаточно обратиться в УСЗН и предоставить необходимый пакет документов.

  Пособия до достижения ребенком возраста 16 или 18 лет

  Самыми продолжительными видами детских выплат являются ежемесячное пособие на ребенка, которые выплачиваются до достижения ребенком 16 лет, а если он еще учится в школе, — то до 18. Эти выплаты являются региональными и финансируются за счет средств местного бюджета. В каждом субъекте федерации их размеры варьируются в пределах от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей в месяц. А вот чтобы получать эту помощь, матери ребенка каждый год необходимо подтверждать малоимущей. В противном случае выплаты прекращаются.

  Еще одним видом помощи для детей старше 3-х лет являются пенсии, которые выплачиваются на детей-инвалидов. Эти выплаты в соответствии с Федеральным законом 05 апреля 2013 года № 51-ФЗ производятся за счет средств Пенсионного Фонда России, и их размер в 2017 году равен 11903,51 руб. в месяц (либо выше в регионах, где установлен повышающий районный коэффициент). Эта пенсия выплачивается весь период действия заключения МСЭ, но не дольше, чем до достижения ребенком 18-ти летнего возраста. После этого момента ему назначается социальная пенсия как инвалиду с детства соответствующей группы.

  Узнать больше о детском пособии до 16 лет можно на этой странице, а до 18 лет — на этой.