Детские пособия во Владивостоке и Приморском крае
Приморский край играет особую роль в экономике России из-за своего местоположения на Дальнем Востоке. Он важен в плане внешней торговли и добычи полезных ископаемых. При этом жители региона покидают Приморье из-за дороговизны на многие виды товаров, недостатка рабочих мест, неопределенности карьерных перспектив.
Местные власти заинтересованы в том, чтобы остановить отъезд и повысить рождаемость, которая тут не слишком велика. На территории Приморья к началу 2017 г. существовало 54 вида мер социальной поддержки, из них — 16 пособий семьям с детьми.
Меню для навигации по странице
В регионе действуют федеральные и региональные выплаты. В свою очередь, по частоте перечисления денег пособия можно условно разделить на такие виды:
По сравнению с другими регионами, адресных пособий малоимущим семьям тут довольно немного. Однако в Приморье введено несколько видов помощи многодетным: например, пособие на 3-го ребенка, краевой маткапитал, различные компенсации. Также есть ряд льгот родителям с детьми-инвалидами .
По данным губернатора региона, принятые меры повлияли на увеличение количества многодетных семей (с 2013-го по март 2016-го их стало на 14% больше) и заметно повысилась рождаемость. Но еще не до тех показателей, которые хотелось бы видеть.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми во Владивостоке
Во Владивостоке и Приморье выплачиваются те же федеральные пособия, что и по всей России, согласно закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Но с учетом местных особенностей — например, районных коэффициентов. Федеральные выплаты назначаются по принципу категориальности, то есть определенным категориям получателей (например, беременным женщинам или мамам детей до 1.5 лет) без учета нуждаемости семьи.
- Право на федеральные пособия имеет не только мама, но и папа ребенка (за исключением маткапитала).
- Для оформления каждого из пособий нужно писать заявление. Его подает преимущественно работающий родитель по месту работы или напрямую в фонд социального страхования. Неработающие обращаются в органы соцзащиты.
- Финансирование госпособий осуществляется из государственной казны.
В 2017 году федеральные детские пособия по всей России были проиндексированы на коэффициент 1,054 с 1 февраля . Индексация призвана учесть рост цен, связанный с инфляцией за минувший год. Согласно изменениям, внесенным в законодательство, в следующих годах индексация также будет происходить с 1 февраля на постоянной основе.
Часть районов края из-за природных особенностей или неразвитой инфраструктуры отнесена к Крайнему Северу. Для них действуют повышающие районные коэффициенты 1.3 и 1.4. На остальной территории края, включая Владивосток, действует коэффициент 1.2. Эти значения распространяются и на пособия.
В представленной ниже таблице детские выплаты приведены на федеральном уровне, их надо умножать на соответствующий коэффициент.
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
От начала беременности
28 или 30 недель беременности
Рождение ребенка
(не ограничено)
Конец декретного отпуска
3 года
До 16 или до 18 лет
3 месяца
3 года
18 лет
(не ограничено)
Окончание срочной службы отца ребенка
3 года
18 лет
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
беременности
- 28 или 30
на учет на ранних сроках
- по беременности
и родам
- при рождении
ребенка
- материнский (семейный)
капитал
- при рождении третьего
и последующих детей
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное пособие
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
и родам
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- при усыновлении
третьего ребенка
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное
ребенка
- 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью**
- материнский
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
- на ребенка
военнослужащего*
- по потере
отца ребенка
- Наступление
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
ребенка
- Передача ребенка
в семью
- 6 месяцев
после передачи
- 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью
- выплаты на содержание приемных
Кроме этих выплат, семье после рождения 2-го ребенка положен маткапитал в размере 453 тыс. руб. Он оформляется в Пенсионном фонде и предоставляется в безналичном виде. В 2017 г. федеральный материнский капитал не индексировался и не будет повышаться до 1 января 2020 года.
Местные детские выплаты являются дополнением федеральных. Они призваны учесть специфику региона и помочь семьям, которые действительно нуждаются в поддержке. Некоторые виды пособий не зависят от доходов семьи — к примеру, маткапитал. Но большинство оформляется, исходя из критерия нуждаемости (выдается только семьям с доходами ниже определенного уровня) или адресности (при соблюдении других условий).
Особенности оформления детских пособий:
- Выплаты предоставляются в заявительном порядке. Большинство из них оформляются в Соцзащите .
- Подать заявление и документы на пособия может любой из родителей (если отдельно не указано иное).
- Чтобы получать местные пособия, нужно подтвердить постоянное проживание в регионе.
- Выплаты предоставляются не только россиянам, но и иностранным гражданам, лицам без гражданства или беженцам (за некоторыми исключениями, оговоренными в описании пособия).
- На принятие решения ответственному органу отводится 10 рабочих дней.
- Большинство пособий, включая ежемесячные, подлежат индексации и умножению на районный коэффициент.
- Местные пособия выплачиваются из краевого бюджета.
В 2017 г. региональные пособия, подлежащие индексации, были увеличены на коэффициент 1,035 по сравнению с прошлым годом.
Чтобы заявить о желании получать то или иное пособие, один из родителей заполняет соответствующее заявление и предоставляет пакет документов. К обязательным, приведенным ниже, в каждом отдельном случае прилагаются дополнительные.
Базовый пакет документов для оформления местных детских выплат
- удостоверение личности заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы о родственных связях (о смене фамилии, о браке/разводе);
- справка о составе семьи и совместном проживании с ребенком;
- данные о регистрации второго родителя, если он не проживает с семьей.
Семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения могут рассчитывать на пособие малообеспеченным. Оно выдается на каждого ребенка до его 16-летия , а при обучении в школе — до 18-летия. Размер выплаты сравнительно недавно был увеличен почти вдвое, но остается не слишком большим.
- Выплата полагается на родных, усыновленных, опекаемых детей.
- К пособию применяется районный коэффициент.
- Его нужно переоформлять ежегодно.
- Пособие выплачивается с месяца обращения за ним.
В Приморском крае выплата предоставляется родителям ежемесячно, часто с опозданием на 2-3 месяца. По этой причине местные власти не поддержали федеральное решение о том, чтобы сделать пособие ежеквартальным. Тогда оно вообще потеряло бы смысл из-за задержек.
- закон № 217-КЗ от 29.12.2004 г.«О защите прав ребенка в Приморском крае» ;
- постановление № 32-пг от 02.06.2016 г.«О порядке назначения и выплаты пособия на ребенка»
- 308,88 руб. — обычный размер;
- 463,32 руб. — для случая, когда родитель уклоняется от уплаты алиментов, проходит срочную службу в армии или является курсантом;
- 926,64 руб. — одинокой матери
- стандартный пакет;
- справки о доходах;
- подтверждение, что ребенок старше 16 лет учится в школе;
- документы о праве на выплату в повышенном виде (справка №24 из ЗАГСа для одинокой мамы, справка из части о срочной военной службе отца, данные от приставов об уклонении родителя от алиментов);
- документы об установлении над ребенком опеки или усыновлении (если актуально)
Прожиточный минимум — условная сумма, которая требуется для минимального обеспечения жизни. Он устанавливается для разных категорий населения один раз в квартал , за прошедший период. К февралю 2017 г. был установлен ПМ за 4 квартал 2016 г. Он составил (значения нужно умножать на районный коэффициент):
- на душу населения — 12 456 руб.;
- для трудоспособных граждан — 13 134 руб.;
- для пенсионеров — 9 956 руб.;
- для детей — 13 471 руб.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего или следующего ребенка
Семьям, в которых родился (был усыновлен) третий ребенок , положена ежемесячная выплата. Она выдается семье до момента, пока малыш, дающий на нее право, не достигнет возраста 3-х лет . Выплата положена при условии, что доход на каждого члена семьи ниже установленного среднедушевого дохода в крае (около 33 500 руб.).
- Оформитель выплаты и ребенок должны иметь российское гражданство .
- ЕДВ предоставляется семье один раз .
- Переоформлять этот вид помощи нужно каждые 6 мес.
- В регионе около 9 000 многодетных семей получают эту выплату.
- общий пакет документов;
- свидетельства о рождении всех детей;
- справки о родительских доходах за 3 мес.;
- документы о гражданстве заявителя и ребенка
ЕДВ является выплатой, введенной для регионов с неудовлетворительной рождаемостью. В Приморском крае на свет появляется меньше детей, чем в среднем по России. В 2017 г. для региона эта выплата софинансируется из госбюджета. Всего в РФ 50 субъектов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым государство помогает подобным образом.
Ежеквартальная выплата на покупку тест-полосок к глюкометрам
Родители, чьи дети страдают сахарным диабетом , имеют право получать ежеквартальное пособие на приобретение тест-полосок к глюкометрам (закон № 206-КЗ от 29.12.2004 г.). Этот вид помощи предоставляется, если доход на члена семьи не превышает среднед ушевой доход за год, предшествующий обращению.
- Переоформлять выплату нужно каждые 6 мес.
- Она предоставляется на каждого ребенка до 18 лет.
- стандартный пакет;
- сведения о доходах родителей за 6 мес.;
- медицинское подтверждение того, что ребенок страдает сахарным диабетом
Ежемесячное пособие на содержание детей-сирот, переданных в семью
Опекуны и приемные родители, воспитывающие детей-сирот или оставшихся без родительской опеки, могут оформить ежемесячное пособие на содержание таких детей. Оно выдается на каждого ребенка до 18 лет и может тратиться исключительно на его нужды.
- На детей, переданных под опеку по заявлению родителей, пособие не распространяется.
- Выплаты оформляются в опекунском органе .
- На принятие решения по заявлению предоставляется 15 дней.
- Пособие на содержание не выплачивается одновременно с региональным пособием на ребенка.
- Ко всем перечисленным ниже выплатам применяются районные коэффициенты и ежегодная индексация.
Приемным родителям положено вознаграждение за труд. Опекунская семья является безвозмездной формой устройства детей. Поэтому опекуны и попечители не получают вознаграждение.
- № 258-КЗ от 06.062005 г.«О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опек унам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» ;
- № 358-КЗ от 10.05.2006 г.«О предоставлении мер социальной поддержки приемным семьям в Приморском крае и вознаграждение приемным родителям»
- 7 012 руб. — в общем случае;
- 13 439 руб. — при передаче на воспитание одновременно троих и более детей
Вознаграждение приемным родителям:
- 7 150 руб. — на всю семью;
- +50%, +75%, +100% — доплаты за воспитание соответственно 4-5, 6-7, 8 и более детей;
- +2 165 руб. — доплата за каждого малыша до 3-х лет, а также ребенка с физическими или психическими отклонениями
- паспорт замещающего родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- решение опекунского органа о передаче ребенка или договор о создании приемной семьи;
- документы, подтверждающие отсутствие родительской опеки над ребенком (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении из прав);
- справка о совместном проживании замещающего родителя и ребенка;
- справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 16 лет в нем обучается;
- справка из соцзащиты о неполучении регионального пособия на ребенка
Детям-сиротам и оставшимся без родительской опеки, находящимся в замещающих семьях, положены другие виды помощи. Среди них:
- Ежегодная матпомощь на отдых и оздоровление ребенка — 2 200 руб.
- Компенсация за проезд на учебу на городской (внутрирайонном) транспорте — в объеме предоставленных билетов.
- Ежемесячная выплата лицам из числа детей сирот старше 18 лет, которые обучаются по очной форме, в размере 7 012 руб.
Программа регионального маткапитала действует в регионе с 2012 года. Право на дополнительную меру поддержки получает женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующего ребенка после 01.01.2012 г.
- Маткпитал предоставляется однократно независимо от родительского дохода однократно на семью.
- Заявитель и ребенок, на которого оформляется выплата, должны быть российскими гражданами .
- Получить эту меру соцподдержки может мужчина (отец), если мать умерла, лишена дееспособности или родительских прав. А также единственный усыновитель 3-го ребенка.
- Маткапитал индексируется ежегодно, начиная с 01.01.2016 г.
- базовый пакет;
- свидетельства о рождении предыдущих детей;
- решение суда об усыновлении (если актуально);
- подтверждения, на что пойдут деньги (документы на покупаемую квартиру или выплачиваемый кредит, договор на услуги по обучению ребенка)
- За сертификатом — не ранее 1 года с момента рождения ребенка. Если деньги нужны для оплаты медицинских услуг или покупки товаров для ребенка-инвалида, использовать их можно сразу после рождения малыша.
- Распоряжение средствами — после оформления сертификата.
За краевым семейным капиталом обратилось около 6 000 семей. Деньги предоставляются в безналичной форме. Их можно использовать единовременно или по частям на такие нужды:
- улучшение жилищных условий;
- проведение ремонта;
- оплата детского образования;
- медицинские услуги и лечение;
- покупка товаров и услуг на социальную адаптацию детей-инвалидов;
- если остаток по сертификату составляет менее 10% от изначальной суммы, деньгами можно распорядиться на свое усмотрение.
Многодетной считается семья с 3 или более детьми до 18 лет, или если ребенок обучается очно в любом учебном заведении — до 23 лет.
Таким семьям положены бесплатные земельные участки для ведения сельского хозяйства или строительства дачи. Уже около 7 000 родителей в крае оформили такие земельные наделы.
Многодетные семьи с доходом на человека ниже ПМ могут воспользоваться такими мерами соцподдержки (закон № 206-КЗ от 29.12.2004 г.):
- Компенсация 30% за оплату коммунальных услуг .
- Возмещение за покупку лекарств на детей до 6 лет на сумму, не превышающую 1 060 руб. в год.
- Возмещение проезда школьников к учебному заведению на городском транспорте (на сумму до 1 060 руб. в год).
- Первоочередное обеспечение п утевками на оздоровление детей 6-15 лет.
Семья, в которой между 01.01.2007 г. и 31.12.2015 г. родилась тройня или больше детей одновременно, могут оформить дополнительную социальную выплату на покупку жилого помещения. С начала 2016 г. этот вид помощи может получить только семья, в которой появились на свет трое и больше детей и которая стоит на очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Молодые семьи, в которых оба родителя не старше 35 лет и есть хотя бы один ребенок, могут рассчитывать на соцвыплату на покупку жилья в размере до 35% от его стоимости в рамках программы «Молодая семья».
Прочие виды выплат на детей семьям региона:
- Компенсация проезда на пригородных электричках на детей старше 7 лет, обучающимся по очной форме в любом учебном заведении, в период с 1 сентября по 15 июня — в размере 50% от абонементного билета.
- Компенсация части оздоровительной путевки на ребенка 7-15 лет — 50%, но не более 10 000 руб. и 8 000 руб. соответственно малоимущим и семьям с нормальным доходом.
- Компенсация оплаты за детсад — 20%, 50%, 70% соответственно за 1-го, 2-го, 3-го и следующих детей в семье.
- Компенсация за воспитание и обучение на дому ребенка-инвалида — до 10 000 руб. в год.
- Ежемесячная компенсация 50% за оплату коммунальных услуг.
- Компенсация взноса за ежегодный капремонт дома — 50%.
- Возмещение 50% стоимости билета при поездках на автомобильном и водном междугороднем транспорте в пределах Приморья.
- Компенсация 50% стоимости безлимитного проездного билета на городской транспорт.
- Соцвыплата на покупку жилья для оформления его в собственность — семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
- Предоставление земельного участка для ведения подсобного или дачного хозяйства.
- Первоочередное предоставление участков для строительства дома тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий.
