Последние новости об отмене второй индексации вряд ли кому-то из российских пенсионеров пришлись по душе. Чего ждать работающим пенсионерам с 1 января Года Красного Петуха? Птица серьёзная, как бы не клюнул!
Пенсионная система России находится в состоянии перманентного изменения. Макроэкономическая ситуация непрерывно меняется, вносит свои коррективы, и это напрямую влияет на ход пенсионной реформы. Что-то удаётся выполнить в полной мере, что-то частично, а от чего приходится и вовсе отказываться.
Надежды пенсионеров на 2016 год в какой-то мере осуществились, но далеко не полностью. Теперь на очереди следующий, 2017 год, всё внимание приковано к нему.
Единовременная выплата вместо индексации
В конце 2015 года президент РФ подписал закон, согласно которому пенсии в России, социальные и страховые, с 1 февраля 2016 года обязаны были повыситься на 4%. Это и произошло, все виды пенсий, выплаты по которым производит ПФР, были проиндексированы на 4% в первом полугодии .
Во втором полугодии пенсионеры тоже находятся в ожидании обещанной индексации, однако, как теперь окончательно ясно, с этим возникли трудности. Подробнее об индексации пенсий в 2016 году для тех, кто уже на пенсии, читайте в этой статье.
Глава правительства, посетовав на непростую финансово-экономическую ситуацию, сообщил, что, не имея возможности произвести запланированную индексацию в полном объёме, правительство и руководство страны нашли способ сделать это хотя бы частично, чтобы не ущемлять интересов граждан.
Этот способ состоит в том, что пенсионеры обещанной индексации не получат, а вместо неё будет осуществлена дополнительная разовая выплата в размере 5 тысяч рублей. Её получит каждый пенсионер, которому положена пенсия в январе 2017 года, причём никаких заявлений писать не надо.
Подсчёты экспертов показывают, что экономия бюджета в 2017 году составит 550 млрд рублей, если заменить доиндексацию пенсий предложенной разовой выплатой.
Такое решение было поддержано Госдумой и Советом Федерации в лице представителей социального блока. Что касается Пенсионного фонда РФ, то там его тоже одобрили, и объяснили, почему. Оказывается, для тех, у кого пенсия невысокая, выплата в 5 000 рублей – это больше, чем индексация на 8,5%. Остальные пенсионеры тоже не будут внакладе, поскольку внеочередная выплата воспринимается как добавка к пенсии. Собственно говоря, так оно и есть.
Правда, сумма этой разовой выплаты не вызовет роста пенсии, в то время как обыкновенная индексация учитывалась бы в общей сумме и сработала бы на увеличение размера пенсии. А так в следующей индексации эти 5 тысяч рублей не поучаствуют – просто выпадут.
Работающие пенсионеры останутся без индексации
Индексация пенсий для тех, кто получает и пенсию, и зарплату, была приостановлена в конце 2015 года. Когда пенсионер прекратит работать и окажется в статусе неработающего, то ему возобновят процесс индексации, причём будут учтены все корректировки и пропущенные индексации, которые произошли за то время, пока он работал и его пенсия не индексировалась.
Такое положение продлится и в 2017-2019 годах, оно определено действующим законодательством.
Российским работающим пенсионерам могли бы позавидовать их собратья из Украины, если бы им удалось оторваться от зомбоящика. Дело в том, что на Украине работающим пенсионерам выплачивают только 85% пенсии, а об индексации вообще никто не заикается. Да и сам уровень пенсий значительно ниже, чем в России. Так что всё познаётся в сравнении.
Дебаты о повышении пенсионного возраста продолжаются
Волнения россиян по поводу роста пенсионного ценза то утихают, то опять разгораются. Поводом для тревоги служат высказывания высокопоставленных чиновников, которые будируют этот вопрос:
- то премьер-министр Медведев заявит, что это неизбежно, и просто вопрос откладывается;
- то Силуанов, глава Минфина, выскажется в категорической форме о необходимости скорейшего рассмотрения этого вопроса, потому что он не терпит отлагательства.
Он считает, что пенсионную систему необходимо сбалансировать, не теряя времени, иначе есть опасность сбоев в её работе. И повышение пенсионного возраста в России, в том числе для сотрудников МВД – один из ключей для стабилизации ситуации.
Эксперты не исключают и банкротства ПФР, особенно имея перед глазами пример Украины. ПФУ имеет колоссальный дефицит, на уровне $5,8 млрд, он фактически банкрот. Как и вся страна, впрочем.
Но официально не признано ни то, ни другое, пенсии исправно выплачивают, хотя бы и замороженные.
Именно поэтому в России всеми силами стараются не допустить подобного развития событий, вот и принимают непопулярные меры.
Страдания по накопительной части пенсии
Пенсионная реформа в России предполагает наличие накопительной части пенсии. Собственно говоря, цель реформы во многом в этом и состоит, и это было заявлено ещё в 2002 году. Однако, начиная с 2014 года, накопительная часть пенсий заморожена.
Это выражается в том, что работодатель платит взносы за гражданина, желающего накопить на пенсию, и деньги идут целиком в распределительную часть пенсионной системы. Это рассматривается как дополнительная помощь бюджету:
- 412 млрд рублей, если мораторий будет действовать в 2017 году;
- 471, если и в 2018 тоже.
Пока вопрос с заморозкой не решён, и Алексей Улюкаев, глава Минэкономразвития, такое развитие событий опровергает.
Со своей стороны, Ольга Голодец, вице-премьер, будучи во Владивостоке на Дальневосточном экономическом форуме, сообщила, что в бюджете на 2017-2019 годы не будет формироваться накопительная часть пенсии. Более того, временная заморозка её может оказаться явлением постоянным.
О том, что из себя представляет и как формируется накопительная пенсия, узнайте тут.
Эксперты делают вывод, что правительство никак не может выбрать между солидарной моделью и накопительной, и занимается топтанием на месте. И опять пугают банкротством ПФР.
Нереализованные намерения
Тревоги населения отражаются в деятельности депутатов Думы. Избранники народа призваны доносить их до власти и действовать в интересах граждан, которые их избирали.
Сегодня такой привилегией располагают пенсионеры 80-ти лет и выше, но, учитывая продолжительность жизни в России (76,61 для женщин и 65,81 у мужчин) , ясно, что воспользоваться ею могут немногие. Забота о социальной справедливости выливается в дополнительную нагрузку на бюджет, но что делать?
Многие заинтересованные лица над этим задумываются и стараются изыскать средства пополнения. Со слов Максима Топилина (главы Министерства труда), можно было бы прекратить выплату фиксированной части пенсии тем пенсионерам, которые работают, причём их годовой доход превышает 1 200 000 рублей. Таких насчитывается по России около 220 тысяч, и, может быть, с 1 июля 2017 года они почувствуют на себе это нововведение.
Надо сказать, что большинство граждан такую меру не приветствует. Оно и понятно: раз начнут прижимать какую-то одну категорию пенсионеров, того и гляди, доберутся и до других.
Пенсионеры, имеющие доход в ½ миллиона рублей за год, тоже заволновались. Однако их успокоили – никто на их доходы не зарится, пусть спокойно живут и работают. Тем более, что подобные методы не делают погоды в вопросе накопления пенсионных фондов.
Итак, чего ждать пенсионерам России в 2017 году?
Пока всё терпимо, хотя об экономических трудностях заговорили вслух. Но правительство обещает, что пенсионеров они мало затронут, основные вопросы решены в их пользу, в общем и целом.
- Увеличения пенсионного возраста пока не будет.
- Работающим пенсионерам до 2019 года не стоит опасаться отмены пенсий. Они будут выплачиваться; по-прежнему будет начисляться надбавка за каждый отработанный год, если, конечно, он оформлен официально. Но индексации пенсий не будет.
- Перерасчёт пенсий будет производиться каждый год, при этом накопленные страховые взносы непременно учтутся. Также при перерасчёте обязаны учитывать текущую инфляцию. Индексация пенсий будет производиться, в той или иной форме.
- Останется прибавка к пенсии тем, кто перешагнул через планку 80 лет. А может быть, планку и понизят.
- В 2017 году средняя пенсия по России должна составить около 16 000 рублей. Начислять её будут, отталкиваясь от ИПК – индивидуального пенсионного коэффициента (о том, что это за термин и как его рассчитать, узнайте тут) , от его нового значения:
- 5160 рублей, если присутствуют отчисления на накопительную пенсию;
- 8260 рублей, без таких отчислений.
Это то, что известно более или менее достоверно.
Уже понятно, что новая пенсионная реформа, стартовавшая в 2015 году, идёт трудновато. Имеющиеся проблемы решаются частично, рост денежного довольствия пенсионеров действительно происходит, но гораздо медленнее, чем ожидалось.
Есть, правда, неформальная надежда на то, что предвыборный год заставит власти уделить особое внимание именно пенсионерам. И вот почему.
Пенсионеры составляют существенную часть электората, причём самую дисциплинированную. Они привыкли ходить на выборы. Особенно те, кто помнит СССР: там им на всю жизнь объяснили, что это – долг каждого гражданина. И они, как люди сознательные, добросовестные и исполнительные, голосуют каждый раз, прогулов не допускают.
За такой электорат стоит побороться!
Будет ли с 1 января 2017 года индексироваться пенсия работающим пенсионерам в России? Последние новости из Госдумы
