Новая пенсионная реформа 2016 ; пенсии лишатся работающие пенсионеры?
В 2016 году будет проведена пенсионная реформа, на основании которой вводятся новые правила при расчете пенсионного обеспечения. Любые реформы волнуют основную часть жителей России, а вот пенсионная реформа затронет практически все население, поэтому на нее следует обратить пристальное внимание.
Давайте разберемся, что нас ожидает и каких моментов стоит опасаться.
Еще в самом конце 2013 года президент России подписал закон, который утвердил специальную систему гарантированных пенсионных накоплений, но данный закон является лишь малой частью из целого пакета инициатив правительства по вопросам пенсионной реформы. Углубляясь в закон, становится понятно, что в Российской Федерации формируется двухуровневая система гарантирования прав застрахованных граждан.
Другими словами, система состоит из двух составляющих:
- Обязательное пенсионное обеспечение.
- Общенациональный гарантированный фонд.
Перед вторым стоит задача по объединению тех, кто принимает непосредственное участие в системе обязательного пенсионного обеспечения. Как же будет происходить формирование фонда? Будут задействованы следующие источники: различные негосударственные пенсионные фонды и взносы государственного Пенсионного фонда. Контроль над всеми взносами и решение вопросов выплат гарантийного возмещения будет осуществлять Агентство по страхованию вкладов.
Заострим внимание на одном неприятном моменте касаемо пенсионной реформы 2014-2015 года. Правительство постановило «заморозить» сроком на год накопительную часть пенсии с целью ее перевода в распределительную систему. Практически это выглядит следующим образом: у большей части российских граждан в Пенсионном фонде «лежала» накопительная часть пенсии, на которую начислялись проценты, а с 2014 года эта практика перестала существовать.
Перед людьми встал выбор: перевести свои деньги в негосударственный пенсионный фонд (который можно выбрать на свое усмотрение) или оставить накопления в Пенсионном фонде. Граждане, которые заблаговременно решили вопрос с накопительной частью, в прежнем режиме «пополняют» собственные пенсионные накопления. А вот те, кто ничего не предпринимал, «передали со своего молчаливого согласия» свою накопительную часть в распределительную составляющую, входящую в систему обязательного пенсионного страхования, но по этому поводу переживать, все-таки не стоит. В 2016 году прежняя система вернется на старые «рельсы». При этом правительство заверяет, что граждане, которые не обеспокоились о накопительной части пенсии, ничего не потеряют – рубль в страховой части пенсии является более «дорогим», чем в накопительной части.
Начиная с 1998 года, не было никакой законодательной базы, устанавливающей ограничения в получении пенсионного обеспечения для тех пенсионеров, которые продолжают трудиться. Но правительство посчитало, что эти «послабления» приводят к неэффективному расходованию бюджетных средств.
С 2015 года правительство приняло решение ввести определенные ограничения для работающих граждан, получающих пенсию.
- Когда у пенсионера, который работает, не происходит формирование накопительной части будущей пенсии, то при перерасчете он сможет получить максимальное количество балов не более 3.
- В случае формирования накопительной части пенсии, при перерасчете количество баллов будет составлять не более 1, 875. (если брать перерасчет на рубли, то сумма составит 120, 19 руб.).
Работающим гражданам, кому пенсия будет начислена в 2014 году, а также для всех пенсионеров, будет осуществляться конвертация в баллы, а вот уменьшение размера пенсии не произойдет. Для осуществления данной процедуры в Пенсионный фонд приезжать не нужно – она осуществится автоматически, без заявлений.
Так же тем пенсионерам, которые работают, в беззаявительном порядке будет проводиться ежегодный перерасчет пенсии с учетом страховых взносов – эта процедура остается без изменений. Итак, пенсионная реформа 2015 года не окажет влияния на получение пенсии работающими гражданами-пенсионерами, но их затронут некоторые ограничения, касательно начисления баллов.
Как известно, закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» был принят в 2013 году, но процесс его вступления в силу будет постепенным, а точнее основная часть начнет действовать с начала 2015 года, а все остальные законодательные распоряжения – с 1 января 2016 года.
Существует одна особенность грядущих перемен: теперь задачей пенсионной реформы 2015 года является стимулирование граждан РФ выходить на пенсию как можно позднее, и вы знаете, что пенсионный возраст для мужчин составляет 60 лет, а для работающих женщин – 55 лет. Но вот в чем скрыт «государственный стимул»: например, когда мужчина захочет выйти на пенсию на 5 или 7 лет позже установленного возраста (возьмем 65 лет), то сумма его пенсии будет выше на целых 85% от размера пенсии, которую бы ему начислили в 60 лет.
Само понятие «трудовая пенсия» постепенно «стирается» и остается в прошлом, и сегодня словосочетание «страховая пенсия» более актуально, причем начисление будет происходить в баллах, а не в привычных рублях. Каждый год с учетом инфляции будет устанавливаться пенсионный балл.
Новый закон принес следующие изменения: страховой стаж будет увеличиваться в соответствии с выходом гражданина на пенсию. Например, в случае выхода на пенсию в 2015 году, ваш стаж должен быть не меньше шести лет. Но после 2025 года – уже не меньше пятнадцати лет.
Кроме накопительных баллов, от государства будут производиться различные надбавки, но их сумма является одинаковой, и она не будет зависеть от стажа или баллов.
Помимо этого, можно отметить дополнительное новшество, которое сложно назвать положительным. Для матерей в страховой стаж теперь включается период по уходу за ребенком только до полутора лет, а в итоговом значении – не больше 4, 5 лет.
Возможные негативные аспекты пенсионной реформы 2016
На первый взгляд кажется, что разработанная методика дальнейшего пенсионного развития в России не имеет изъянов, но при более детальном изучении не все так «красиво». Отметим, что для получения пенсии по возрасту, индивидуальный пенсионный коэффициент должен быть равен 30 баллам, но следует уточнить, как этот показатель будет «зарабатываться» гражданами.
В случае если ваш доход равняется 1 МРОТ, то ваш трудовой стаж должен быть не менее 20 лет. В этом случае пострадают те, кто любым способом скрывает свои доходы или получает заработную плату «в конверте». А теперь проясним почему. Баллы, или пенсионный коэффициент, который каждый работающий гражданин должен «наработать», является показателем годовой трудовой деятельности. Иными словами – это соотношение выплачиваемых работодателем отчислений в Пенсионный фонд, которые удерживаются из зарплаты сотрудника и максимальной зарплаты, с которой по законодательству работодатель может перечислять взносы.
Систематизируем основные минусы пенсионной реформы:
- Отсутствует система перерасчета пенсии для пенсионеров, продолжающих работать.
- Стаж для начисления пенсии значительно увеличился: с 5 до 15 лет.
- Сложнейшая формула для расчета пенсии, практически непонятная даже на начальных этапах простому обывателю.
Занимательно, что пенсия каким-то «случайным» образом тесно связана с датой вашего рождения и сроком выхода на пенсионный отдых. Например, у вас с сотрудником одинаковый стаж работы, заработная плата и пр., но пенсионное обеспечение будет начислено различное.
Для того чтобы иметь представление о количестве заработанных баллов на вашем пенсионном счете, вам следует зайти на портал государственных услуг или посетить отделение пенсионного фонда, где сотрудники дадут вам необходимую информацию. Если вас интересует денежная сумма пенсии, требуется сумму баллов умножить на пенсионный коэффициент, равный 1.
Сразу заострим внимание, что накопительная часть пенсии остается в полном объеме, и с ней ничего не произойдет. Сначала была следующая картина: 12% — страховая часть, а на накопительную часть приходилось 6%.
Но сегодня ситуация стала несколько иной. Пенсионный фонд от лица государства еще в конце 2013 года проводил разъяснительные мероприятия с гражданами. Чтобы накопительная часть пенсии не аккумулировалась в страховую, гражданам следовало выбрать негосударственный пенсионный фонд и перевести в него эту сумму. Об этом моменте неоднократно предупреждалось, но, опираясь на фактические данные опросов, менее 50% работающего населения осуществили данную процедуру, а все остальные не предпринимали никаких действий.
Итак, если вы к 1 января 2014 года были сознательным гражданином и перевели накопительную часть пенсии в негосударственный ПФ, то принадлежащие вам 6% так и останутся вашими, а если вы были в группе «молчунов», то эта часть «ушла» в страховую часть. Когда гражданин выбирает НПФ, то он должны знать, что имеет право раз в год заменить НПФ, только в том случае, если результаты его деятельности не устраивают.
Возникает серьезный вопрос: что произойдет с пенсионными средствами в случае, если НПФ будет объявлен банкротом? Переживать не нужно – средства сохранятся, так как они застрахованы.
Аналитики сделали заявление, что тем гражданам, которые получают «белую» зарплату, оптимальным решение будет переводить накопительную часть пенсии в НПФ, а тем работникам, которые получают вознаграждение за труд в конвертах, ничего делать не нужно.
Давайте подведем итоги. Суть пенсионной реформы на сегодняшний день состоит в том, что для получения достойной пенсии работать придется долго и с высокими пенсионными отчислениями. Но вопрос стоит еще и в том, чтобы выбрать предприятие, где работодатель честно выплачивает налоги и выдает «белую» зарплату, а не наличные в конвертах.
Пенсионная реформа будет проводиться еще долгое время, но уже сейчас можно сделать важные и не столь утешительные для многих выводы — к трудовому стажу работы требования стали в разы жестче!
