Пособия на детей в Саранске и Республике Мордовия

Численность населения Мордовии последние несколько десятилетий падает, в том числе из-за крайне низкой рождаемости (существенно ниже, чем в среднем по России). В последние годы она только начинает выбираться из «провала», случившегося в середине 1990-х — начале 2000-х годов. Поэтому для помощи родителям тут действует множество различных видов помощи и льгот . Однако размеры выплат на детей в регионе в большинстве своем не слишком велики из-за невысоких возможностей регионального бюджета.

• Государственные выплаты на детей в Саранске и Республике Мордовия такие же, как и в других регионах страны. Они определяются списком из ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Все эти виды помощи индексируются ежегодно на коэффициент инфляции. В 2017 г. его значение составило 1.054 (повышение на 5.4%), а в 2018 г. индексация ожидается на уровне 1.032.
• В дополнение к федеральным на для более полного учета нужд семей с детьми устанавливаются региональные пособия. Эти пособия преимущественно адресные и призваны решить несколько социальных задач — преодолеть бедность (поддержка малоимущих семей), дать шанс улучшить жилищные условия либо помочь семьям, воспитывающим детей-сирот или лишенных родительской опеки.

Основные особенности региональной поддержки семей в республике:

• Большое внимание уделяется семьям при рождении третьего или последующего ребенка, в том числе многодетным семьям (в которых как минимум трое детей — несовершеннолетние). Для таких родителей предусмотрены специальные виды выплат:
  • республиканский материнский капитал;
  • ЕДВ на третьего ребенка до 3 лет;
  • ежемесячная выплата на тройню;

Благодаря социальной помощи и другим факторам, за последние 5 лет количество многодетных семей в регионе возросло на 35%.

• Множество пособий распространяется на семьи с низкими доходами , в том числе:
  • традиционное для всех регионов страны ежемесячное пособие до 16 лет малоимущим семьям;
  • ежемесячные выплаты нуждающимся студенческим семьям в размере прожиточного минимума;
• Оказывается ежемесячная материальная поддержка замещающим семьям.
• Несколько особых видов материальной помощи действуют в регионе для матерей-одиночек и многодетных семей. Например, единовременное пособие, выплачиваемое к празднику Святой Пасхи.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Мордовии

В Мордовии не применяются районные коэффициенты к заработной плате и пособиям. Все выплаты на детей предоставляются в размере, установленном на федеральном уровне (см. таблицу).

• 6131,37 — на второго и каждого следующего

• Пособия для всех семей, имеющих детей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

От начала беременности

28 или 30 недель беременности

Рождение ребенка

(не ограничено)

Конец декретного отпуска

3 года

До 16 или до 18 лет

3 месяца

3 года

18 лет

(не ограничено)

Окончание срочной службы отца ребенка

3 года

18 лет

6 месяцев после передачи

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• Пособия для всех семей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

• беременности

• 28 или 30

  на учет на ранних сроках

• по беременности

  и родам

• при рождении

  ребенка

• материнский (семейный)

  капитал

• при рождении третьего

  и последующих детей

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное пособие
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  и родам

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• при усыновлении

  третьего ребенка

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное

  ребенка

• 6 месяцев

  после усыновления

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью**

• материнский
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  лет

• беременной жене военнослужащего,

  проходящего военную службу по призыву

• на ребенка

  военнослужащего*

• по потере

  отца ребенка

• Наступление
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  ребенка

• Передача ребенка

  в семью

• 6 месяцев

  после передачи

• 18

  лет

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью

• выплаты на содержание приемных

  Единственная выплата, которую не планируют индексировать в 2018 году — это федеральный материнский капитал . Его размер составляет 453 тыс. руб. Однако несмотря на это программу маткапитала планируется продлить до 31.12.2021 г. Также могут быть расширены возможности распоряжения деньгами. Например, Владимир Путин в ноябре 2017 года озвучил следующие варианты:

  • ввести ежемесячную выплату из материнского капитала на ребенка до 1.5 лет, если доход семьи ниже 1,5 ПМ на человека;
  • разрешить оплачивать из этих денег ясли с 2-месячного возраста малыша.

  Региональные детские пособия в Республике Мордовия

  Региональные выплаты на детей призваны помочь самым социально незащищенным семьям: малообеспеченным, многодетным, студенческим, с детьми-инвалидами. Особое внимание уделяется такой социально полезной инициативе, как воспитанию детей в замещающих семьях.

  Общие характеристики всех видов денежной помощи:

  • Выплачиваются из бюджета Республики Мордовия.
  • В большинстве случаев предназначены для россиян, иностранных граждан и беженцев . Есть выплаты, которые предоставляются только россиянам.
  • Предоставляются по принципам адресности и нуждаемости . Такой подход позволяет предоставлять финансовую помощь людям, действительно в ней нуждающимся.
  • Выплаты оформляются в заявительном порядке . То есть нужно прийти в соцзащиту, подать письменное заявление и необходимые документы. При этом соблюсти сроки обращения.

  За республиканскими детскими выплатами нужно обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства или МФЦ. К заявлению требуется приложить такие документы :

  • паспорт заявителя (другое удостоверение личности), его СНИЛС;
  • справка о количестве лиц, зарегистрированных на жилплощади (о составе семьи);
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о браке или его расторжении;
  • справка о совместном проживании;
  • для опекаемых, приемных детей — решение органа опеки о передаче замещающему родителю (опекуну, воспитателю) с указанием его ФИО;
  • для усыновленных — решение суда об усыновлении, которое вступило в силу;
  • номер банковского счета (карты) для перечисления выплат.

  Малоимущие семьи на каждого проживающего в них ребенка до 16 лет могут оформить ежемесячное пособие. Если после 16-летия ребенок продолжает школьное обучение, выплата на него продлевается до 18-летия или окончания обучения (что наступит раньше). Она полагается не только на родных или усыновленных детей, но и на приемных и опекаемых.

  Данный вид помощи не предоставляется , если семья получает одно из таких ежемесячных пособий:

  • выплату на 3-го ребенка до 3-х лет малоимущим;
  • средства на содержание детей-сирот в замещающей семье;
  • выплату студенческим малоимущим семьям.

  ПМ устанавливается четырежды в год по прошествии очередного квартала. Например, прожиточный минимум на душу населения за 3-й квартал 2017 г. в регионе составляет 8 280 руб.

  • ст. 6 закона № 102-З от 28.12.2004 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» ;
  • положение о предоставлении из постановления № 478 от 28.12.2004 г.
  • 120 руб. — на общем основании;
  • 180 руб. — если с родителя невозможно взыскать алименты, или он проходит срочную воинскую службу, или является курсантом;
  • 240 руб. — на ребенка одинокой матери или из многодетной семьи
  • справка о неполучении пособия другим родителем;
  • стандартные документы;
  • данные о родительских доходах (или трудовая книжка для неработающих);
  • справка из школы для учащегося 16-18 лет;
  • для многодетных — свидетельства о рождении всех детей;
  • для тех, кто не может добиться алиментов — справка из органов внутренних дел о розыске неплательщика (или его нахождении в местах лишения свободы, или другие документы);
  • для одиноких мам — справка из ЗАГСа по форме №25;
  • для военнослужащих-срочников или курсантов — справка из воинской части либо учебного заведения

  Другие виды региональной помощи семьям с низким доходом :

  • Если доход на одного члена семьи не превышает 15 000 руб. в месяц, предоставляется компенсация 100% оплаты за детсад.
  • Бесплатное питание на школьников в дни занятий малоимущим (положение к документу № 478 от 28.12.2004 г.).

  Многодетные родители (у которых есть трое или более детей до 18 лет, а при очном обучении — до 23-х лет), могут рассчитывать на дополнительные виды помощи. Ниже приводится перечень основных выплат и льгот многодетным по Мордовии (ст. 7 закона № 102-З от 28.12.2004 г. и другие документы):

  • Ежемесячная частичная компенсация 30% оплаты за коммунальные услуги (постановление № 342 от 28.07.2008 г.).
  • Ежемесячное пособие 189 руб. на покупку лекарств на каждого из детей до 6 лет. Не предоставляется тем, кто получает пособие на 3-го ребенка до 3-х лет.
  • Первоочередной прием дошкольников в детсады.
  • Ежемесячная выплата 144 руб. на проезд школьникам. А также возможность купить на эту сумму единый проездной на городской и пригородный транспорт.
  • Скидка 50% на покупку проездного «выходного дня» для детей в период с 15 апреля по 15 октября. Билет распространяется на проезд в пригородных электричках.
  • Ежегодная единовременная выплата на проезд на автотранспорте к месту учебы и обратно. Предоставляется учащимся, получающим среднее профессиональное образование, и студентам вузов.
  • Бесплатное и однократное предоставление земельного участка на строительство жилого дома или дачи, ведение подсобного хозяйства, садоводства и огородничества (закон № 50-З от 07.09.2011 г.).
  • Женщинам, награжденным Почетным дипломом многодетной матери 1, 2, 3 степени, предоставляется два вида выплат. Единовременные при награждении в размере 30 000 руб., 25 000 руб., 20 000 руб. (указ № 21 от 06.03.2001 г.). А также ежегодное денежное пособие на проезд в городском и пригородном транспорте (по 565 руб. в месяц, см. порядок предоставления).
  • Единовременная выплата 2 000 семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (постановление № 223 от 18.05.2009 г.).

  Кроме того, многодетным семьям, проживающим в Саранске и нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется ряд дополнительных компенсаций. Для их получения нужно не иметь долгов по оплате коммунальных услуг (решение совета депутатов № 685 от 03.02.2011 г.). Среди компенсаций:

  • 100% расходов для получения в аренду земельного участка под частное жилищное строительство.
  • Аренда участка за год в долях 3-го и следующих детей.
  • Плата за коммунальные услуги (доля 3-го и следующих детей).
  • компенсация 95%:
    • стоимости установки счетчиков воды, газа, электричества.
    • от доли 3-го и следующих детей при подключении дома к существующей электросети.
    • расходов на уплату процентов по жилищному кредиту, которые приходятся на долю 3-го ребенка и следующих.
  • Субсидирование банковской ставки по кредиту на постройку частного дома.

  На ребенка третьего или последующего ребенка в малообеспеченной семье, рожденного (усыновленного) после 01.01.2013 г. , полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она выдается, пока этому ребенку не исполнится три года .

  • Предоставляется только россиянам.
  • Может начисляться на 3-го, 4-го и каждого следующего ребенка одновременно.
  • Распространяется также на детей, усыновленных третьими или следующими, если они рождены после 01.01.2013 г.
  • Преимущественное право на оформление имеет женщина.
  • Документы на переоформление нужно подавать ежегодно.
  • все по базовому списку;
  • документ о гражданстве ребенка;
  • свидетельства о рождении предыдущих детей;
  • справки о доходах родителей за 3 предыдущих месяца;
  • если оформляет отец — подтверждение того, что мать обратиться не может (лишена прав, умерла, недееспособна и т.д.)

  Выплата распространяется на детей, родившихся до 31.12.2018 г . Программа может быть продлена особым решением главы Республики, но пока об этом ничего не известно.

  Родители, у которых одновременно родилось трое или больше детей , могут оформить специальную ежемесячную выплату. Она предоставляется из республиканского бюджета до 18-летия всех детей.

  • Выплачивается независимо от дохода семьи и других видов денежной помощи.
  • Назначается с месяца обращения.
  • ст. 6 закона № 102-З от 28.12.2004 г.;
  • положение из постановления № 478 от 28.12.2004 г.
  • из стандартного перечня;
  • свидетельства о рождении тройни (другого количества детей)

  Условия программы материнского (семейного) капитала в Мордовии отличается от условий во всех других регионах. Тут выплата предоставляется на третьего и каждого следующего ребенка , рожденного или усыновленного в семью после 01.01.2012 г. Размер выплаты дифференцируется.

  • Сумма маткапитала ежегодно индексируется, в отличие от большинства остальных пособий.
  • Маткапитал в Мордовии можно получить только при условии, что заявитель и третий (следующий) ребенок являются российскими гражданами.
  • Преимущественное право на оформление выплаты имеет женщина (мать или усыновительница).
  • Для распоряжения средствами нужно оформить сертификат на маткапитал.
  • Срок действия программы республиканского маткапитала не ограничен .
  • 125 270 руб. — при появлении в семье 3-го ребенка;
  • 150 324 руб. — при рождении или усыновлении четвертого;
  • 187 906 руб. — на пятого и каждого следующего малыша
  • по стандартному списку;
  • свидетельства о рождении (документы об усыновлении) всех предыдущих детей в семье;
  • если обращается мужчина — документ, объясняющий, почему это не может сделать женщина (справка о смерти матери ребенка, лишении ее родительских прав и т.д.);
  • подтверждение российского гражданства для ребенка
  • за сертификатом — в любое время от рождения до совершеннолетия ребенка;
  • распорядиться средствами — после 3-летия ребенка;
  • если деньги направляются на первый взнос по жилищному кредиту, уплату процентов или основной суммы — не дожидаясь 3-летия

  Распоряжаться средствами можно на точно такие же нужды, как и по федеральному маткапиталу. То есть:

  • Улучшение жилищных условий.
  • Оплата детского обучения.
  • Формирование накопительной части материнской пенсии.
  • Единовременная выплата. Размер — 5 000 руб., 6 000 руб., 7 500 руб. после рождения/усыновления соответственно 3-го, 4-го, 5-го и каждого следующего ребенка.

  Семьям, в которых есть несовершеннолетние дети и оба родителя являются студентами-очниками , предоставляется ежемесячное пособие. Оно выдается одно на семью. И только в случае, если доход на каждого члена семьи в месяц не превышает размер установленного среднедушевого дохода в Мордовии (например, с 27.06.2017 г. установлен в размере 18 441,50 руб., но может меняться).

  • сведения о доходах родителей за 3 мес.;
  • справки из учебных заведений, где обучаются родители-студенты (одинокий родитель);
  • стандартные документы

  Другие виды помощи семьям, где родители являются студентами:

  • Компенсация оплаты за детсад 100% (см. ст. 6 закона № 102-З от 28.12.2004 г., а также соответствующее положение).
  • Если в семье есть школьник, ему ежемесячно предоставляют 144 руб. на проезд и возможность приобрести на эти деньги проездной на все виды транспорта.

  Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

  На содержание каждого ребенка-сироты и оставшегося без родительской опеки из регионального бюджета предоставляется выплата. Она назначается при таких условиях:

  • Ребенок воспитывается в замещающей семье (у опекунов, приемных родителей).
  • Ему еще не исполнилось 18 лет . На тех, кто продолжает обучение в любом учебном заведении, выплата распространяется до 23-х лет.
  • по стандартному перечню;
  • подтверждение того, что ребенок действительно является сиротой или лишен родительской опеки;
  • справка об обучении лица из числа детей-сирот старше 16 лет

  Дополнительные меры поддержки при передаче ребенка в семью на воспитание

  Семьям Мордовии, в которых живут и воспитываются дети-сироты и лишенные родительской опеки, предоставляются такие дополнительные виды помощи:

  • Ежемесячная компенсация 50% оплаты за жилье.
  • Ежемесячное вознаграждение приемным родителям (опекунам не полагается). Его размер:
    • 5 946,89 руб. — базовая сумма;
    • 7 929,19 руб. — на ребенка младше 3-х лет, являющегося инвалидом или имеющего ограниченные возможности здоровья.
  • Раз в год — бесплатный проезд к месту обучения и обратно (для детей, которые из-за обучения в вузе или другом учебном заведении проживают отдельно от замещающих родителей или опекунов).
  • Ежемесячная выплата 144 руб. на покупку проездного на все виды городского и пригородного транспорта.
  • Ежегодная выплата на покупку учебной литературы (положение из документа № 478 от 28.12.2004 г.).
  • Предоставление бесплатной путевки на отдых раз в год.
  • Дополнительная стипендия в размере 100% от основной для студентов из числа детей-сирот и лишенных родительской опеки (положение о порядке предоставления см. в постановлении № 478 от 28.12.2004 г.).
  • Другие виде помощи согласно ст. 11 закона № 102-З от 28.12.2004 г.

  Каждый год в преддверии учебного года на школьников из ряда семей выдается специальное пособие. Оно рассчитано на каждого ребенка из такой семьи, посещающего школу. Предназначение — покупка канцелярских принадлежностей и других товаров для учебы. Обратиться за денежной помощью могут:

  • родители из многодетных семей, которые «поднимают» четверых и более детей-школьников;
  • малоимущие полные семьи с 3-мя и более детьми;
  • мамы-одиночки:
    • с тремя и более детьми-школьниками;
    • воспитывающие двоих и более детей, если неполная семья призвана малоимущей;
  • замещающие семьи, в которых воспитываются дети-сироты и лишенные родительской опеки;
  • родители-инвалиды 1 и 2 групп.
  • указ № 134-УГ от 30.06.2011 г.«О мерах социальной поддержки членов семей граждан, имеющих заслуги перед Отечеством, многодетных и особо нуждающихся семей» ;
  • постановление № 316 от 15.08.2011 г.
  • справка из школы;
  • сведения о доходах семьи (если заявитель попадает в категорию малоимущих);
  • справка из ЗАГСа по ф.25 (для матерей-одиночек);
  • справка МСЭ (для родителей-инвалидов);
  • свидетельства о рождении остальных детей-школьников (для многодетных)

  Перед христианским праздником Пасхи некоторым категориям семей полагается специальное пособие. Оно выдается на каждого несовершеннолетнего ребенка независимо от религиозных представлений семьи. Право на получение выплаты имеют:

  • матери-одиночки, воспитывающие двоих и более детей единолично;
  • многодетные семьи с 4-мя и более детьми.
  • согласно стандартному перечню;
  • для многодетных — свидетельства о рождении всех детей;
  • для мам-одиночек — справка ф.25 из ЗАГСа или другой подтверждающий документ

  Другие компенсации, льготы и виды помощи семьям с детьми

  1. Родителям, воспитывающим ребенка до 3-х лет , полагается ежемесячная выплата на покупку специальных молочных продуктов для него. Размер обеспечения — 282 руб. (см. положение). Оно предоставляется на таких детей:
     • в возрасте до 1 года — на смешанном и искусственном вскармливании;
     • до 4-х лет — при железодефицитной анемии, гипотрофией, пищевой непереносимостью.
  2. Студентам и аспирантам из малоимущих семей , обучающимся очно и поступившие в вуз до 31.12.2018 г., помощь предоставляется согласно ст. 5 закона № 102-З от 28.12.2004 г. Они имеют право на такие выплаты:
     • Ежемесячное пособие на оплату транспорта — 204 руб. (проживающим в Саранске и Рузаевке) и 216 руб. (проживающим за пределами этих населенных пунктов).
     • Право купить специальный проездной на бесплатный проезд в Саранске и Рузаевке на автомобильном и электротранспорте.
     • Право приобрести в год 4 талона на бесплатный проезд к месту обучения и домой в пределах Мордовии.
     • Студентам из семей с 4-мя и более детьми — дополнительное ежегодное пособие на проезд в пригородном и междугороднем транспорте (порядок предоставления см. здесь).
  3. Многодетным и семьям с детьми-инвалидами предоставляется единовременная социальная выплата на покупку или строительство жилья. Регулирующие документы: гл. 3 закона № 57-З от 01.07.2005 г., постановление № 7 от 16.01.2008 г.
  4. Молодые семьи , в которых возраст обоих родителей (одинокого родителя) не превышает 35 лет, могут попытать удачу в программе «Обеспечение жильем молодых семей». Они могут получить компенсацию 35% стоимости купленного жилья, ипотечного кредита и других расходов, полученных на улучшение жилищных условий.

  Другие виды помощи из регионального бюджета:

  • Льгота на выплату ипотечного кредита и процентов по нему для многодетных, молодых и других семей, а также родителей-инвалидов (постановление № 504 от 05.11.2008 г.):
    • погашение по 10% от занятой суммы после рождения/усыновления 1-го и 2-го детей;
    • по 20% — после появления 3-го ребенка;
    • полное освобождение от уплаты кредита — после рождения 4-го ребенка.
  • Компенсация платы за присмотр за ребенком в детсаду :
    • 20-24% на первого ребенка;
    • 50-59% на второго;
    • 70-83% на третьего и каждого следующего.