Детские пособия в Орле и Орловской области
В 2018 году в Орловской области, как и в остальных регионах страны, социальная политика в отношении семей с детьми претерпит изменения. В частности, для разных видов пособий становятся все более актуальными принципы адресности и нуждаемости.
Меню для быстрой навигации
По сравнению с предыдущим годом, в 2018 г. в большую сторону изменились размеры большинства федеральных и региональных выплат, что связано с коэффициентом инфляции в стране.
Наибольшее количество пособий и льгот предусмотрено для многодетных семей региона. Именно они чаще всего испытывают нужду в поддержке от государства.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Орле
Госпособия выплачиваются на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» .
- По сравнению с 2016-м, в 2017 г. федеральные выплаты были проиндексированы на 5,4% с 01.02.2017 г. (Постановление Правительства РФ № 88 от 26.01.2017 г.).
- В Орловской области не действуют повышающие районные коэффициенты, характерные для многих регионов России.
- 40% от средней зарплаты — женщинам, подлежащим социальному страхованию, и военнослужащим;
- 3 065,69 руб. — минимум на первого ребенка женщинам (в том числе неработающим);
- 6 131,37 руб. — на второго и следующих детей женщинам, не подлежащим соцстрахованию
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
От начала беременности
28 или 30 недель беременности
Рождение ребенка
(не ограничено)
Конец декретного отпуска
3 года
До 16 или до 18 лет
3 месяца
3 года
18 лет
(не ограничено)
Окончание срочной службы отца ребенка
3 года
18 лет
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
беременности
- 28 или 30
на учет на ранних сроках
- по беременности
и родам
- при рождении
ребенка
- материнский (семейный)
капитал
- при рождении третьего
и последующих детей
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное пособие
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
и родам
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- при усыновлении
третьего ребенка
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное
ребенка
- 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью**
- материнский
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
- на ребенка
военнослужащего*
- по потере
отца ребенка
- Наступление
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
ребенка
- Передача ребенка
в семью
- 6 месяцев
после передачи
- 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью
- выплаты на содержание приемных
Другие федеральные детские выплаты в Орловской области в 2017 г.:
- Ежемесячное пособие по потере кормильца детям до 18 лет (или до 23 лет — учащимся) погибших при исполнении военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти — 2231,85 руб. (Федеральный закон № 128-ФЗ от 04.06.2011 г.).
- Ежегодное пособие на оздоровление детей погибших военнослужащих — 20898,50 руб. (на основании Постановления Правительства РФ № 1051 от 29.12.2008 г.).
Также в области действует еще несколько видов региональных социальных детских начислений — в отличие от федеральных, они регулируются областными законодательными актами.
Областной бюджет наполнен гораздо хуже федерального. Поэтому региональные выплаты существенно меньше по размеру и количеству.
Гордостью Орловской области является забота о многодетных семьях. Количество родителей с тремя детьми и более растет. Планируется, что в 2017 г. пособия многодетным будут получать 2980 семей в регионе. Областные выплаты индексируются не на величину инфляции, а на произвольный поправочный коэффициент.
Пособия многодетным рассчитываются на основании специально установленного регионального прожиточного минимума (ПМ), который не имеет ничего общего с реальными величинами ПМ, которые высчитываются ежеквартально. Расчетная величина детского ПМ в Орловской области на начало 2016 г. составила 9050 руб. (в 2015 г. была 7700 руб.).
Пособие выплачивается на каждого родного и усыновленного ребенка до 16 лет (до 18 лет при учебе очно), если среднедушевой доход в семье не превышает региональный прожиточный минимум (8914 руб.).
- Обратиться за пособием может любой из родителей (усыновителей, опекунов) или единственный родитель.
- Заявление подается в орган соцзащиты.
- Решение по обращению принимается на протяжении 10 дней.
- Пособие выплачивается в том числе за период, предшествующий обращению (но только за последние 6 месяцев).
- Деньги предоставляются областным бюджетом. Размер пособия, как и в большинстве регионов РФ, небольшой.
- 277,23 руб. — обычный размер;
- 554,46 руб. — на первого ребенка матери-одиночки;
- 693,08 руб. — на второго и последующего ребенка матери-одиночки;
- 415,85 руб. — на ребенка, на которого не выплачиваются алименты;
- 693,08 руб. — на второго и следующих детей, на которых не платятся алименты;
- 415,85 руб. — на ребенка военнослужащего-призывника;
- 485,13 руб. — на каждого ребенка из многодетной семьи
- Паспорт;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах за последние 3 месяца;
- детское свидетельство о рождении;
- документ из соцзащиты о том, что второй родитель не обращался за пособием;
- свидетельство о браке (разводе);
- документы о совместном проживании родителя и ребенка;
- дополнительные бумаги, указанные в Постановление Правительства Орловской области № 215 от 29.07.2014 г.
Данную детскую выплату часто путают с федеральным ежемесячным пособием по уходу за ребенком , но это разные виды соцпомощи. Применительно к этой выплате применялся критерий нуждаемости с самого момента ее внедрения, так как на нее могут претендовать только семьи с ограниченным доходом.
Ежемесячное пособие относится к региональным, но обязательность его выплаты установлена на федеральном уровне (абзац 6 ст. 3 Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Фактически соцпособие является единственным, на которое могут рассчитывать родители после достижения ребенком 1.5 лет.
Однако на начало 2016 года изменений о частоте выплат в региональное законодательство не вносились. Пособие в Орловской области по-прежнему является ежемесячным .
На это соцпособие может рассчитывать семья, только получившая статус многодетной за третьего ребенка или уже имеющая статус — после рождения каждого последующего. Характерные условия оформления:
- Обратиться за соцвыплатой может любой из родителей, однако он должен постоянно проживать в Орловской области.
- Пособие оформляется в органах соцзащиты.
- Решение о предоставлении выплаты принимается в течение 5 рабочих дней после подачи документов.
- Выплата начисляется максимум через 30 дней после принятого положительного решения.
- При рождении двойни или тройни деньги выдаются на каждого малыша .
- 20 791,62 руб. после появления 3-го ребенка;
- 27 722,18 руб. после рождения четвертого и каждого последующего ребенка
- Удостоверение личности;
- подтверждение проживания в Орловской обл.;
- свидетельство о рождении (документ об усыновлении) ребенка;
- свидетельство о браке или разводе;
- удостоверение многодетной семьи;
- СНИЛС;
- банковские реквизиты;
- другие документы, упомянутые в Постановлении Правительства Орловской области № 243 от 28.07.2011 г.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего и последующего ребенка
На этот вид социальной помощи в 2016 г. могут рассчитывать малообеспеченные семьи, в которых третий (следующий) ребенок родился, был усыновлен после 01.01.2013 г.
- Обязательно постоянное проживание семьи на территории региона.
- Начисляется полным и неполным семьям.
- ЕДВ выплачивается:
- со дня рождения ребенка (при обращении до того, как ему исполнится полгода);
- с момента обращения (если родители опоздали, и на момент подачи заявления малышу было больше, чем полгода).
- Выплата начисляется до 3-летнего возраста ребенка.
- Соцзащита принимает решение о начислении ЕДВ или отказе в течение 5 рабочих дней после обращения заявителя.
- Паспорт с пропиской в Орловской обл.;
- трудовая книжка;
- документы о рождении ребенка;
- документы, подтверждающие совместное проживание заявителя и ребенка;
- справка о доходах членов семьи за последние 3 мес.;
- свидетельство о браке (разводе);
- банковские реквизиты;
- могут понадобиться другие документы, перечисленные в Постановлении № 430 от 26.11.2012 г.
Соцвыплата введена на основании «майского» указа В. Путина № 606 от 07.05.2012 г. для регионов с низким уровнем рождаемости. За прошедшие три года в Орловской области коэффициент рождаемости стабильно находился на уровне 11,1 новорожденных на 1000 человек, тогда как среднероссийский — 13,3 на 1000.
- Ранее согласно Указу № 606 от 07.05.2012 г. эта выплата начислялась только на родных детей .
- Новое постановление Правительства РФ № 1284 от 28.11.2015 г. требует выплаты пособия и на усыновленных , начиная с 01.01.2016 г. (в Орловской области выплату можно оформить «задним числом» на детей, которых усыновили начиная с 01.01.2013 г.).
На соцпособие может рассчитывать семья, имеющая статус многодетной. Выплата оформляется и на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если он обучается по очной или очно-заочной форме).
- Обратиться за пособием может любой из родителей (усыновителей), в том числе одинокий, если семья постоянно проживает в Орловской области.
- Решение о выплате или отказе принимается в течение 10 дней после обращения.
- Пособие выплачивается с момента оформления и за прошедший срок с рождения ребенка (но не больше, чем за 6 месяцев, предшествующих обращению).
- Паспорт;
- свидетельство о рождении (решение суда об усыновлении) ребенка;
- документ о статусе многодетной семьи;
- справка о том, что дети проживают с родителями;
- СНИЛС;
- справка из учебного заведения (для учащегося старше 16 лет);
- справка из соцзащиты о неполучении пособия вторым родителем;
- прочие бумаги, перечисленные в Постановлении Правительства Орловской области № 464 от 31.12.2010 г.
Единовременное пособие к началу учебного года многодетным
Целевая выплата положена на каждого ребенка из многодетной семьи, который учится в школе или другом учебном заведении.
- Предоставляется на учащихся до 18 лет (до 23 лет при учебе очно или прохождении военной службы).
- Обратиться за выплатой может любой из родителей (усыновителей).
- Обязательно постоянное проживание семьи в регионе.
- Для решения о начислении выплаты дается 10 дней с момента обращения в орган соцзащиты.
- Деньги переводятся в течение 30 дней после того, как будет принято положительное решение.
Подробнее об оформлении выплаты сказано в Постановлении Правительства Орловской области № 242 от 28.07.2011 г.
- Удостоверение личности заявителя;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- удостоверение многодетной семьи;
- документ о сроке обучения ребенка в учебном заведении;
- СНИЛС заявителя;
- данные о банковских реквизитах;
- справка о том, что другой родитель не обращался за выплатой (при раздельном проживании)
Семейный капитал могут оформить женщины (мужчины), в семьях которых родился или был усыновлен после 01.07.2012 г. третий , четвертый или любой последующий ребенок.
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельства о рождении всех детей;
- решение суда об усыновлении (если актуально);
- документ о статусе многодетной семьи;
- свидетельство о браке/разводе;
- СНИЛС;
- могут понадобиться другие документы, подтверждающие целевое расходование средств.
Использовать средства можно на такие нужды:
- улучшение условий проживания семьи в пределах Орловской области;
- приобретение детьми образования;
- покупка автомобиля ил сельхозтехники;
- лечение ребенка-инвалида.
В прошлые годы благодаря социальной политике государства удалось добиться некоторых успехов в плане демографии: увеличилось количество многодетных и желающих рожать. Важная задача на 2016 год — поддержать имеющийся уровень рождаемости.
Особое внимание в регионе уделяется социально незащищенным жителям: малообеспеченным, матерям-одиночкам и многодетным семьям. Из-за ограниченных возможностей бюджета суммы региональных выплат очень невелики. Только ежемесячная выплата на 3 ребенка, которая на 40% финансируется государством, имеет достойный размер.
Несмотря на сложности с бюджетом, никакие выплаты не планируется отменять полностью. Максимум, чего можно ожидать — отмены категориальности (когда пособие выплачивается всем) и более широкого внедрения принципа адресности.
