Алименты — расчет, начисление, размер, взыскание в 2016 — 2017 году
Создавая или рождаясь в семье, у нас возникает главный моральный долг перед ее членами – это забота о близких нам людях, не способных самостоятельно позаботиться о себе, это воспитание и содержание собственных детей. Все это нашло отражение и подкреплено со стороны законодательства Российской Федерации. Основные принципы, права и обязанности родителей, детей отражены в Семейном Кодексе РФ и других актах законодательства.
Многие родители не желают содержать своих детей, а нетрудоспособные члены семьи не получают никакой помощи от своих родных. Государство создало особый правовой институт, предусматривающий процедуру и определенные механизмы по защите таких лиц. Этот правовой институт получил название – алименты.
Согласно нормам СК РФ под алиментами понимают средства, направленные на содержание детей несовершеннолетнего возраста со стороны родителей, и совершеннолетних членов семьи, но нетрудоспособных, со стороны супруга или детей. На законодательном уровне установлен механизм назначения, выплаты и взыскания алиментов.
В российском законодательстве действует целый перечень нормативно-правовых актов, касающихся вопросов данного института. Среди них нормы материального права:
Кроме этого, существует ряд процессуальных норм, которые регламентируют механизм, процедуру и порядок расчетов алиментов:
Основная обязанность по уплате средств на содержание ложится на определенный круг лиц, который закреплен в законодательстве. Соответственно законом определены общие основания, по которым возникает данная обязанность:
- Между сторонами имеется родственная или другая семейная связь;
- Наличие определенных условий, предусмотренных нормами закона либо соглашением сторон (нуждаемость в содержании, нетрудоспособность, несовершеннолетие);
- Соглашение, заключенное сторонами, судебное решение либо судебный приказ.
Круг обязанных лиц в российском законодательстве является более широким, чем в других государствах. Это связано с тем, что часто субъектов, обязанных уплачивать алименты, нельзя назвать полноценной семьей, или же между ними существуют только алиментные правоотношения. Помимо этого, не всегда государство может обеспечить всех лиц, нуждающихся в денежном содержании, в полном объеме.
Термины эти, хотя они и не используются в юридическом языке, говорят сами за себя.
В обязательном порядке алиментоплательщик и алиментополучатель должны быть членами семьи, лишь тогда у них могут возникнуть взаимные права и обязанности по алиментам.
Члены семьи, у которых может возникнуть обязанность по выплате алиментов, это:
Когда мы говорим о членах семьи, у которых может возникнуть право на получение алиментов, то в этот список можно добавить ещё фактических воспитателей и мачеху или отчима.
Алиментополучателями, то есть лицами, которые имеют право на получение алиментов, могут быть:
- дети, законно рождённые или усыновлённые (удочерённые), не достигшие восемнадцатилетнего возраста;
- дети, достигшие совершеннолетия, но являющиеся нетрудоспособными в силу инвалидности;
- родители, нетрудоспособные и нуждающиеся в материальной поддержке;
- один из супругов, или бывших супругов, если он признан нетрудоспособным и не имеет возможности себя обеспечить;
- братья или сёстры, признанные нетрудоспособными по состоянию здоровья либо же в силу малолетнего возраста;
- дедушки и бабушки, недееспособные в силу престарелого возраста и нуждающиеся в материальной помощи;
- внуки, несовершеннолетние, но не находящиеся под опекой бабушки или дедушки;
- фактические воспитатели,
- отчим или мачеха, нуждающиеся в материальной поддержке, если доказано, что ранее они как минимум пять лет занимались воспитанием алиментоплательщика и делали это надлежащим образом.
Алиментоплательщиком, то есть лицом, которое должно выплачивать алименты, может быть любой из перечисленных выше членов семьи (кроме воспитателя и мачехи, отчима). И выплачивать алименты на конкретного члена семьи он должен при наличии также перечисленных уже условий.
Российским законодательством предусмотрена возможность взыскать алименты путем обращения в суд и без подачи иска о разводе.
Данные ситуации возникают тогда, когда кто-либо из супругов отказывается в содержании ребенка либо обязанное лицо уклоняется от обязанности по содержанию нетрудоспособного члена семьи. Тогда и возникает необходимость обращения за судебной помощью, когда вторая сторона отказывается вступать в переговоры и заключать соглашение об алиментах. В данном случае алименты подлежат взысканию в порядке принуждения.
Существует несколько вариантов взыскания алиментов в суде:
При незарегистрированном браке. В данном случае необходимо будет проходить процедуру по установлению отцовства. Установление факта отцовства возможно:
- На данных об отце ребенка, имеющихся в свидетельстве о рождении;
- Согласно результатам проведения медицинской генетической экспертизы;
- Другие доказательства.
В порядке приказного производства – упрощенная процедура, предусматривающая издание судебного приказа.
Данная процедура является наиболее эффективной по сравнению с другими судебными процедурами по взысканию алиментов.
Для упрощенного судебного рассмотрения необходимо предоставить в суд следующие данные:
- О составе семьи;
- О доходах и их источниках;
- О месте проживания;
- О нахождении в брачно-семейных отношениях;
- Обо всех детях, находящихся на иждивении.
После изучения материалов по взысканию и выплате алиментов, судья принимает решение, учитывая положение сторон, их материальный и социальный статус.
В исковом производстве алиментные выплаты могут назначаться:
Также в данном производстве есть возможность взыскать причитающиеся суммы за предыдущий период в случае имеющегося долга по уплате.
Необходимо предоставить следующие документы для подачи иска:
- Копию паспорта заявителя;
- Копии свидетельств о рождении на каждого ребенка;
- Копию свидетельства о регистрации брака либо его расторжении.
- Справка о составе семьи с места жительства заявителя и ответчика при наличии информации (в оригинале);
- Расчет суммы средств на содержание с обоснованием затрат.
СК РФ предписывает, что удержание алиментов происходит из всех видов заработка. При этом действуют специальные нормы, закрепленные в Постановлении Правительства РФ № 841, устанавливающие конкретный перечень заработной платы и других доходов, из которых возможно удержание.
Согласно данному перечню алименты могут удерживаться с:
- Зарплаты по основному месту работы;
- Заработной платы работы по совместительству;
- Денежного содержания госслужащих и муниципальных работников;
- Гонорара;
- Надбавок;
- Доплат к окладу;
- Всех видов премий;
- Средней заработной платы, которая, по закону, сохраняется за работником;
- Иных видов доходов (пособий по временной нетрудоспособности, пенсии, пособия по безработице, стипендий доходов от предпринимательства, от аренды недвижимости, денежных выплат по возмещению морального вреда и вреда здоровью, с финансовой помощи, с доходов по сделкам об оказании услуг или выполнения работ).
Доходы, с которых удерживать алименты запрещено:
- Единовременные выплаты в виде материальной помощи, которые выплачиваются из бюджетных средств, внебюджетных фондов, за счет иностранного государства, межгосударственных, иностранных и российских организаций, а также других источников в связи с чрезвычайными ситуациями, террористическим актом, смертью одного из членов семьи, гуманитарной помощи и выплат за оказание содействия в раскрытии преступлений.
- Денежные средства, равные стоимости лечебного питания;
- Финансовая помощь, выплачиваемая в связи с рождением ребенка, при регистрации брака, со смертью близких родственников.
- Компенсационные выплаты, связанные со служебной командировкой, если работника перевели на другую работу (переезд в другую местность), с амортизацией инструмента, который принадлежит работнику.
- Средства, полученные после продажи недвижимости при условии, что продажа не является экономической деятельностью.
Существует два способа начисления алиментных выплат:
В большинстве случаев суд своим решением обязует плательщика алиментов производить оплату средств на содержание, основываясь на следующих долях:
Суд также может установить выплату средств на содержание в твердой сумме в случаях:
- Если плательщик алиментов имеет постоянно меняющийся или нерегулярный доход;
- Если получает доходы в инвалюте или в натуральном виде;
- При отсутствии официального дохода;
- Когда назначение алиментов в долях является затруднительным либо нарушает интересы несовершеннолетнего ребенка.
Как рассчитать сумму выплаты с зарплаты и прожиточного минимума (далее — ПМ)?
Порядок расчета выплат от ПМ в твердой сумме зависит от места проживания лица, которое получает алименты, с учетом индексации.
- Определяется сумма ПМ на момент вынесения судебного решения.
- Определяется кратность величины ПМ к размеру алиментов в твердой сумме.
- Кратное число необходимо умножить на размер ПМ на дату расчета.
Пример расчета алиментов от ПМ:
Решением суда от 01.04.2012 г. Сидорову была определена сумма алиментов в размере 10 500 рублей.
Получатель алиментов проживает в Москве. ПМ на момент вынесения решения составлял 10 443 рубля.
Кратная величина алиментам составляет 1,005 (10500/10443).
Размер алиментов составит: с апреля по август 2014 года: 10 552,5 рубля (10443*1,005).
Пример расчета алиментов из зарплаты:
Удержание алиментов из зарплаты составляет 0,25% согласно исполнительному листу.
Оклад работника 60 000 рублей. Подоходный налог – 13%, сумма стандартного налогового вычета на 1 ребенка — 1400 рублей.
Сумма налога составляет 7 618 рублей ((60 000-1400)*13%). Сумма алиментов равна 13 095 рублей ((60000-7618)*0,25%).
Алименты с должника взыскиваются при наличии какого-то одного из этих документов:
Это наиболее цивилизованный и простой способ взыскания алиментов. Но, при условии, что родители ребёнка полюбовно договорились:
- в каком виде,
- в какой сумме,
- в какие сроки будут делаться выплаты.
Соглашение это родители могут составить самостоятельно, на нём достаточно будет поставить лишь свои подписи. Но лучше всё же заверить его в нотариальной конторе.
Они смогут возбудить исполнительное производство, после чего алименты должник будет платить уже в принудительном порядке.
Но имеется достаточно примеров, когда отцы самостоятельно исполняют условия соглашения и добровольно оказывают помощь своему ребёнку.
Следует еще заметить, что сумма алиментов, выплачиваемая по этому соглашению должна быть не меньше той, что взыскивалась бы с плательщика в принудительном порядке.
Судебный приказ издается судьёй по заявлению взыскательницы алиментов. Такое заявление ей необходимо будет подать мировому судье в случае, если полюбовно с отцом ребёнка договориться о выплате алиментов не получилось.
Судья потребует предоставить пакет документов:
- паспорт,
- документ о заключении или расторжении брака,
- свидетельство о рождении ребёнка,
- справку о месте жительства плательщика (если оно заявительнице известно).
Судебное решение может быть вынесено без проведения заседания. Если судья сочтёт доводы заявительницы достаточными, то издаст судебный приказ для взыскания алиментов.
Копии приказа направляются заявительнице, плательщику алиментов и в службу судебных приставов.
Подача в суд искового заявления взыскательницей становится необходимой в трёх случаях:
- если она желает, чтобы ежемесячные выплаты на ребёнка производились в твёрдо выраженной денежной форме (делается это в интересах ребёнка, когда истцу известно, что доход ответчика значительно выше, чем он подтвердил документально);
- если добровольное соглашение по выплате алиментов, заключенное родителями, не исполняется вторым из них;
- если у взыскательницы нет каких-либо сведений о местонахождении и доходах отца ребёнка.
В своём исковом заявлении истица должна указать какое-то из указанных выше обстоятельств (иногда и все три). Подаётся оно мировому судье.
Прилагаются к нему такие же документы, которые подаются для получения судебного приказа. А также дополнительные бумаги, в зависимости от требований, заявляемых истицей.
Период взыскания будет отсчитываться с даты подачи заявления, но истица может указать более длительный период неуплаты и потребовать взыскания долга, но для этого судье нужны обоснования и расчёт суммы долга.
Рассмотрение такого дела требует присутствия в судебном заседании обеих сторон. Но решение может быть вынесено и заочно, если стороны не придут в суд по каким-то причинам.
Решение это вместе с исполнительным листом судья отсылает в службу судебных приставов.
Как происходит возбуждение исполнительного производства
После получения из суда копии судебного приказа или исполнительного листа они регистрируются, и судебным приставом-исполнителем немедленно выносится постановление и возбуждается исполнительное производство.
Если взыскательницей указано место жительства и место работы плательщика, то копия одного из этих судебных документов сразу направляются его работодателю, и алименты начинают взыскиваться с его заработной платы.
Если же его место жительства и работы взыскательнице не известны, установить их – задача судебного пристава исполнителя.
Если должник нигде не работает, накопил долг по невыплаченным ранее алиментам, судебный пристав вправе налагать взыскание на его имущество.
Когда установить местонахождение самого должника не представляется возможным, судебный пристав готовит документы об объявлении его в розыск.
Если между супругами заключено добровольное соглашение об уплате алиментов, но плательщик его условия не выполняет и алименты не платит, то, согласно статьи 115 Семейного кодекса РФ, для него наступает ответственность, предусмотренная соответствующим пунктом этого договора.
Если же должник не выплачивает алименты, назначенные ему судебным решением, то, согласно той же статьи 115, он обязан выплатить неустойку в размере, предусмотренном семейным законодательством.
Но всё это гражданская ответственность неплательщика.
А есть еще ответственность уголовная. Предусмотрена она статьей 157 Уголовного кодекса РФ и звучит, как злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Второй частью этой статьи предусмотрено наказание детей, которые уклоняются от уплаты алиментов на содержание своих нетрудоспособных родителей.
Судебный пристав-исполнитель постоянно:
- общается с плательщиком алиментов,
- проверяет по месту жительства,
- выясняет его материальное положение,
- устанавливает, какие вакансии ему были предложены биржей труда, и по какой причине они им отвергнуты.
Кроме того, он постоянно предупреждается о привлечении к уголовной ответственности в случае неуплаты алиментов.
Так вот если должник длительное время:
- нигде не работает,
- не оказывает никакой материальной помощи ребёнку,
- без предупреждения меняет место жительства,
- скрывает свои доходы,
- беспричинно отказывается от работы, предлагаемой ему биржей труда,
- не выплачивает алименты более четырёх месяцев подряд,
то уже есть все основания полагать, что он злостно уклоняется от уплаты алиментов.
В службе судебных приставов на такого злостного неплательщика, возбуждается уголовное дело, после расследования и составления обвинительного акта оно идёт в суд, где в судебном заседании судья назначает виновному одно из вышеперечисленных наказаний.
Также должник должен быть готов к тому, что по решению суда его могут лишить родительских прав.
Изменения в алиментном законодательстве на 2015 год
Ежегодно в сфере алиментных обязательств происходят изменения практических сторон по алиментному обеспечению. Это связано с социально-экономическими явлениями, происходящими в государстве.
Действующая редакция норм алиментного права, регламентирующая общий порядок назначения, расчета и выплаты алиментов, в следующем году останется неизменной.
25 августа 2014 года была утверждена «Концепция государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года» распоряжением Правительства РФ. Данный документ устанавливает:
- единую систему основополагающих принципов;
- задачи, приоритетные меры, которые направлены на поддержание, укрепление и защиту главной ячейки общества.
Положения Концепции направлены на улучшение норм алиментного законодательства, ставящая перед собой цель – защиту прав детей.
Актуальной проблемой нашего государства по-прежнему остается уклонение обязанных лиц от уплаты алиментов на детей, поэтому приоритетными задачами в следующем году согласно Концепции станут:
- подготовка мер, направленных на обеспечение регулярности выплаты средств, в том числе меры по ужесточению ответственности обязанных лиц, должников;
- уменьшение количества детей, которые не получают алименты в полном объеме, в отношении общего числа детей, обладающих правом на их получение.
Помимо этого, на обсуждении в Госдуме РФ находится законопроект. В случае его принятия в 2015 году планируется установить государственные гарантии, касающиеся выплаты средств на содержание из региональных бюджетов.
Эти гарантии возникают в случае, если плательщик алиментов уклоняется от предписаний правовых норм. Предполагается, что эти выплаты будут соответствовать размеру ПМ, устанавливаемого для определенной социальной группы в конкретном субъекте федерации.
Согласно этому законопроекту предполагается утвердить минимальную величину алиментов, которая не может быть меньше ПМ в конкретном субъекте РФ. Данная норма позволит обеспечить гарантированный уровень материальной поддержки детей, поскольку в настоящий момент распространены случаи сознательного уменьшения доходов плательщиком алиментов.
Как и раньше, в 2015 году будет осуществляться индексация алиментных выплат в твердой сумме. Эта сумма определяется кратно размеру ПМ, поэтому индексация производится пропорционально росту данной величины.
При затруднении в понимании всех нюансов алиментного законодательства, можно попросить помощи у юриста, который сможет дать профессиональную консультацию. Но действенным способом избежать все стадии алиментных разбирательств являются мирные взаимоотношения в семье!