Материнский капитал в 2018 году
Согласно статистическим сведениям, с 2007 по начало 2017 года порядка 7,5 млн. граждан получили сертификаты по программе Материнский капитал.
Поэтому вопрос о том, каким будет материнский капитал в 2018 году, продлят ли программу, волнует молодых людей, только думающих о создании семейства. Давайте попробуем разобраться в планах российских властей на 2018 год и последующий период.
Программа принята 29 декабря 2006 года. Ее утвердили Федеральным законом № 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Согласно тексту документа, госпомощь выделяется из федерального бюджета на таких условиях
- Единожды после появления в семействе второго или последующих детей.
- Учитываются малыши, рожденные в период действия мероприятий, то есть с 01.01.2007.
- Использовать средства господдержки разрешено после 3-летия ребенка, ставшего причиной их оформления (на 2017 год уже есть исключения).
- Поддержка от государства выдается
- в безналичной форме путем перевода денег на счет в банке;
- на оговоренные в документе цели.
Важно! Правительство постоянно ведет мониторинг реализации мероприятий с тем, чтобы определить
- уровень их эффективности;
- необходимость внесения изменений в документы;
- возможность продления действия программы.
Изначально государство создавало программу для того, чтобы повысить рождаемость в стране. Демография в Российской Федерации в 2000 годах находилась в таком плачевном состоянии, что являлась угрозой дальнейшего существования государства.
В ходе реализации утвержденных мероприятий планировало добиться таких целей
- Оказать стимулирующий эффект на молодые семьи, увеличивающий стремление к рождению детей.
На уровне граждан, в зависимости от сферы направления денег
- Помочь гражданам создать материальную базу для нормального воспитания подрастающего поколения (жилье).
- Обеспечить условия для получения молодыми людьми качественного образования.
- Повысить уровень пенсионного обеспечения матери.
На уровне государства
- Стимулировать активизацию экономики в сфере
- строительства;
- банковской деятельности.
- Обеспечить солидарный вклад (бюджет + средства населения) в развитие инфраструктуры муниципалитетов.
- Повлиять на выявление и развитие творческого потенциала молодежи путем предоставления более качественных (платных) образовательных услуг.
- Увеличить народонаселение страны (люди — главный ресурс государства).
Из неочевидных задач можно выделить укрепление института семьи, сохранение традиционных ценностей.
Первоначально действие мероприятий должно было закончиться в 2016 году. Однако правительство признало эффективность маткапитала. По имеющимся сведениям
- уже к 2016 году рождаемость повысилась на 30%, что благотворно влияет на демографическую обстановку в стране;
- на второго ребенка теперь решаются 52% семейств (ранее было 41%).
К положительным эффектам от реализации мероприятий можно смело отнести тот факт, что большинство граждан (более 90%), использовавших госпомощь в прошедший период, вложили средства в жилье.
Для государства важно поддерживать и развивать инфраструктуру. Вместе с бюджетными деньгами в улучшение жилищных условий граждане вкладывают свои накопления или заемные средства, что помогает муниципалитетам благоустраиваться.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Проанализировав экономический и демографический эффект от вложения бюджетных средств в развитие семьи, правительство вместе с парламентом пришли к выводу о необходимости продления мероприятий. Так, 30 декабря 2015 года был принят новый закон (№ 433-ФЗ), вносящий небольшую, но важную поправку в текст предыдущего нормативного акта. Первая его статья гласит
Внести в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ „О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19) изменение, заменив слова 31 декабря 2016 года словами 31 декабря 2018 года.
Таким образом, действие мероприятий продлили до завершения 2018 года. Это означает следующее
- Семьи, в которых появился на свет второй (последующий) малыш в период с 01.01.2007 до 31.12.2018 имеют право оформить сертификат и воспользоваться целевой господдержкой.
- Кроме того, граждане, получившие сертификат, могут реализовать его в дальнейшем. Время выделения денег из бюджета ограничено исключительно возрастом детей — до 25 лет.
- Если семейство не найдет для себя сферы вложения госпомощи, то эти деньги автоматически будут
- включены в пенсионное обеспечение матери;
- переданы наследникам на общих основаниях после ее кончины.
Важно! Программа маткапитала имеет долгосрочное положительное влияние на население. Деньги по сертификату можно получить в любое время, даже по завершении мероприятий. Скачать для просмотра и печати
Сертификаты семьи с детьми получают уже более десяти лет. В течение этого периода суммы господдержки значительно увеличились. Если в 2007 году выдавалось 250 тыс. рублей, то к 2016 году в сертификате уже значилась сумма в 453 026 рублей.
Увеличение происходило за счет индексации — государственной меры по выравниванию доходов населения. Она заключается в следующем
- Правительство отслеживает уровень инфляции.
- Когда ее рост превышает определенные размеры, устанавливается коэффициент индексации.
- Все фиксированные доходы населения умножают на этот показатель.
- Таким образом, не допускается критическое падение уровня благосостояния людей.
С 2016 года индексация материнского капитала не проводилась. Это объясняется дефицитом бюджетных средств. Индексация заморожена до 2020 года.
Вырастет ли размер господдержки семьям с детьми в 2018 году
Вопрос индексации госпомощи семьям с детьми в обществе обсуждается довольно подробно. Объяснение ее отсутствия, предлагаемое правительством, выглядит довольно непонятно. И вот почему
- Сертификат выдается, когда семья обращается (сразу после рождения второго и последующих детей).
- Использовать деньги позволено, спустя три года.
- Таким образом, бюджетные средства по программе закладываются не на текущий период, а на последующее время (после трехлетия детей в основном).
Полезно. Нынешняя проблема с бюджетом, связанная с санкционной политикой, не влияет на выделение денег на поддержку семьям с детьми. Ведь фактическая выдача средств носит отложенный характер.
Есть иная, более позитивная гипотеза. Она сводится к тому, что нынешнее отсутствие индексации говорит о том, что через три года инфляция в Российской Федерации будет минимальной (уже к 2019 году). Следовательно, граждане, получившие сертификат в период с 2016 по 2018 год, не пострадают. Так ли это, покажет время.
Если экономические тенденции сохранятся, то, вероятно, правительство вновь проиндексирует маткапитал в 2018 году. Тогда его сумма может вырасти до 505 тыс. рублей.
Какова судьба материнского капитала после завершения действия программы, пока неясно. Она зависит от следующих факторов
- Оценки ее эффективности за 12-летний период реализации.
- Состояния федерального бюджета после 2018 года.
- Иных обстоятельств, связанных с действием федеральных программ.
Если учитывать, что плотность населения в России довольно незначительна по сравнению с соседними странами, то данные мероприятия необходимо продлить еще лет на сто (посмотрите на количество людей в Китае).
Вероятно, события могут развиваться следующим образом
- В конце 2018 года Госдума опять внесет изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ с тем, чтобы на несколько лет отдалить завершение специальных мероприятий по поддержке семей с детьми. Однако целевые направления использования средств госбюджета оставят без изменений по ряду причин.
- В детородный период входят женщины 90-х годов рождения. Это как раз самое малочисленное поколение в России, его следует поддержать.
- Такое развитие событий кажется вполне логичным. Программа действует, приносит пользу обществу. Однако обратилось за деньгами чуть более половины владельцев сертификатов, что приводит к экономии бюджетных денег.
- Мероприятия закончатся в 2018 году. Это может произойти по нескольким причинам
- отсутствие денег в бюджете;
- выработка более эффективной программы;
- изменение условий жизни граждан (поддержка станет ненужной).
- Действие программы продлят с внесением существенных изменений в ее первоначальные условия. А именно
- установят жесткие критерии для граждан, имеющих право на госпомощь, к примеру, по уровню доходов или числу детей (за третьего и дальнейших);
- расширят число направлений использования сертификата.
Выше изложены только предложения. В реальности же в Госдуме постоянно обсуждают дальнейшую судьбу маткапитала.
Еще в 2009 году был разработан законопроект, вносящий изменения в текст основного документа. Суть его состояла в расширении сфер применения маткапитала. Так, планировалось разрешить вкладывать бюджетные деньги в приобретение пассажирского автотранспорта.
Всего за текущий период внесено три редакции подобного законопроекта. Однако все либо отклонены, либо проходят проверку специалистов, обсуждаются в кулуарах.
Госдума не принимает подобные изменения в закон о маткапитале в связи с тем, что он не получает одобрения Правительства РФ (оно необходимо по процедуре). Аргументы министров таковы
- Автомобиль не принадлежит к основным средствам. Он быстро выходит из строя.
- На дорогах страны происходит много ДТП , что угрожает жизни и здоровью подрастающего поколения.
- Не придуман механизм защиты от мошенничества с бюджетными деньгами. Приобретение автомобиля открывает широкие перспективы для обналичивания средств, то есть нарушения законодательства.
В некоторых регионах РФ разработаны собственные программы регионального маткапитала. Средства их разрешено вкладывать, в том числе, на приобретение машины.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
По последним данным рассматривается вопрос о замене единоразовой выплаты в размере 453026 руб. ежемесячными выплатами на регулярной основе. Также по инициативе Президента может быть возобновлена единовременная выплата в размере 25000 руб. Подобная практика была в 2016 году, но в 2017 году такие выплаты были прекращены.
В Правительстве лежит законопроект об изменениях в направлении использования маткапитала в 2018 году. Это может коснуться таких сфер
- Дополнительные выплаты к маткапиталу в 2018 году. Размер выплат зависит от возраста женщины.
- Ежемесячные выплаты по ипотечным займам. Оплачивать ипотеку маткапиталом можно будет во время декретного отпуска матери (отца).
- Военные, участники НИС , могут использовать маткапитал на покупку имущества большей площади или погашение ипотеки. Данное правило утверждено правительственным постановлением № 627 от 25.05.17 года.
Отмена программы в 2018 году и последующие годы не планируется. Возможны изменения в правилах использования средств.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!