Детские пособия в Туле и Тульской области

В демографическом плане Тульская область является одной из наименее благополучных в России. Для региона характерны очень низкая рождаемость, отток молодого населения в находящуюся рядом Московскую агломерацию, а также депрессивная экономика.

В связи с этим регионе с большой ответственностью относятся к поддержке семьи. Список детских пособий в Тульской области, вероятно, один из самых длинных из всех регионов России. Чтобы стимулировать семьи к деторождению, руководство области ввело множество видов социальной помощи для родителей с детьми.

Все выплаты на детей можно условно разделить на:

• единовременные пособия;
• ежемесячные;
• ежегодные (на данный момент в области не используются).

Система детских пособий очень разветвлена, она постоянно дополняется и совершенствуется. Например, с января 2017 г. введен новый вид помощи — ежемесячная выплата на ребенка-инвалида для особых категорий семей. При выплате региональных пособий приоритет предоставляется малоимущим, неполным, многодетным, опекунским семьям, родителям с детьми-инвалидами и усыновленными детьми.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Туле

Список федеральных пособий в Туле и области полностью такой же, как и в любом другом регионе России. Он регулируется законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Государственные детские выплаты назначаются по категориальном у принципу — к примеру, беременным, мамам малышей без учета материального положения семьи.

• Все федеральные пособия, кроме маткапитала, может оформить любой из родителей . Преимущество предоставляется работающему. В этом случае он подает заявление работодателю . В некоторых случаях можно также обращаться за пособиями напрямую в Соцстрах (ФСС).
• Все детские выплаты нужно оформлять в заявительном порядке . То есть пока один из родителей не напишет заявление и не соберет документы, никаких денег семье не дадут.
• Средства для выплаты пособий выделяются из госбюджета.
• По аналогии с прошлым годом, федеральные детские пособия на всей территории РФ, включая Тульскую область, были проиндексированы не с 1 января, а с 1-го февраля 2017 г. на коэффициент 1,054 . В такие же сроки будет происходить индексация в ближайшие годы.

Тульская область находится в центральной части России, поэтому в регионе не действуют повышающие районные коэффициенты к заработной плате и пособиям. Все они выплачиваются в фиксированном размере, установленном федеральным законом.

• Пособия для всех семей, имеющих детей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

От начала беременности

28 или 30 недель беременности

Рождение ребенка

(не ограничено)

Конец декретного отпуска

3 года

До 16 или до 18 лет

3 месяца

3 года

18 лет

(не ограничено)

Окончание срочной службы отца ребенка

3 года

18 лет

6 месяцев после передачи

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

• Пособия для всех семей
  • При рождении ребенка
  • При усыновлении ребенка
• Дополнительные виды пособий
  • Семьям военнослужащих по призыву
  • Приемным родителям и опекунам

• беременности

• 28 или 30

  на учет на ранних сроках

• по беременности

  и родам

• при рождении

  ребенка

• материнский (семейный)

  капитал

• при рождении третьего

  и последующих детей

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное пособие
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  и родам

• по уходу за ребенком

  до 1,5 лет

• при усыновлении

  третьего ребенка

• компенсация

  в отпуске до 3-х лет

• региональное

  ребенка

• 6 месяцев

  после усыновления

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью**

• материнский
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  лет

• беременной жене военнослужащего,

  проходящего военную службу по призыву

• на ребенка

  военнослужащего*

• по потере

  отца ребенка

• Наступление
  • Единовременные выплаты
  • Ежемесячные выплаты
  • Выплаты возможны*

  ребенка

• Передача ребенка

  в семью

• 6 месяцев

  после передачи

• 18

  лет

• пособие при передаче ребенка

  на воспитание в семью

• выплаты на содержание приемных

  Также в регионе действует федеральный материнский капитал. За его оформлением нужно обращаться в Пенсионный фонд. В 2017-м году размер этого вида социальной поддержки составляет 453 026 руб. Согласно решению правительства РФ, до 2020 г. размер маткапитала не будет индексироваться.

  Для оформления местных пособий нужна постоянная регистрация в Тульской области. Подать заявление и документы может любой из родителей или замещающих лиц. Общие правила оформления и получения детских пособий:

  • Заявление подается в орган соцзащиты по месту жительства.
  • На принятие решения ответственному органу выделяется до 15 дней.
  • Пособия распространяются на российских граждан и лиц без гражданства, если в описании конкретного вида помощи не указывается иное.
  • Выплата пособий финансируется из областного бюджета.
  • Большинство ежемесячных и единовременных пособий подлежат ежегодной индексации на коэффициент инфляции.
  • Заявления на пособия рассматриваются в 10-дневный срок.

  
  
  

  К заявлению прилагаются документы согласно стандартному списку, а также дополнительные в зависимости от вида пособия. Их можно подавать лично или через представителя в соцзащиту, отправлять по почте или в электронном виде, через портал госуслуг.

  Стандартный список документов:

  • паспорт и СНИЛС заявителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка о составе семьи и совместном проживании с ребенком;
  • справка с места проживания второго родителя о неполучении им пособия (если он живет отдельно);
  • если у заявителя и ребенка разные фамилии — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке/разводе, смене фамилии);
  • реквизиты банковского счета.

  Областное единовременное пособие беременным при постановке на учет в ранние сроки

  Беременные женщины, ставшие на учет в женской консультации в срок до 12 недель , могут оформить специальное областное пособие. Оно выдается только в случае, если была проведена дородовая диагностика нарушений развития ребенка в 1 и 2 триместрах в одном из медицинских учреждений области.

  • Пособие положено только российским гражданкам или лицам без гражданства.
  • Оформить может только женщина , но не ее муж (лично, через представителя нотариальной доверенностью или отправить документы по почте).
  • № 285-ЗТО от 07.03.2002 г.«О реализации гос ударственной семейной и демографической политики в Тульской области» ;
  • постановление №109 от 19.03.2013 г.«Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты областного единовременного пособия беременным женщинам»

  
  
  

  • заявление, паспорт;
  • сведения о гражданстве;
  • справка из женской консультации или другого медучреждения о постановке на учет и с указанием данных о прохождении дородовой диагностики;
  • реквизиты банковского счета

  Величина прожиточного минимума на душу населения в Тульской области за 4 квартал 2016 г. составила 9 035 руб.

  Региональное единовременное пособие при рождении ребенка

  Ряд семей, постоянно проживающих в Тульской области, может рассчитывать также на дополнительную единовременную выплату при появлении малыша на свет. Она является дополнением к аналогичному федеральному пособию. Ее можно оформить, если:

  • Один из родителей очно учится в высшем или среднеспециальном учебном заведении на территории области.
  • В малоимущей семье (со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума за последние 3 мес.) рождается первый ребенок .
  • У родителей рождается 2-й или следующий ребенок (на каждого из детей независимо от родительского дохода).
  • В семье с любым доходом рождается двое или более детей одновременно . Деньги выплачиваются на каждого из малышей.
  • № 285-ЗТО от 07.03.2002 г.;
  • Постановление № 739 от 30.12.2014 г.«Об утверждении порядка назначения и выплаты областного единовременного пособия на ребенка»
  • 10 933,98 руб. — для всех случаев;
  • 17 767,78 руб. — при рождении одновременно троих и более детей

  
  
  

  • стандартные;
  • справка об обучении на очном отделении (если один из родителей студент);
  • справки о доходах за 3 мес. (для малоимущих на 1-го ребенка);
  • свидетельства о рождении предыдущих детей (если родился 2-й или следующий малыш)

  Родителям, усыновившим после 01.01.2013 г. сироту или ребенка, оставшегося без родительской опеки, полагается единовременная выплата из областного бюджета. Ее размер зависит от количества усыновленных детей и состояния их здоровья.

  • Оформить пособие можно независимо от оформления федерального аналога и от материальной обеспеченности семьи.
  • Выплата предоставляется на каждого ребенка.
  • Закон № 1336-ЗТО от 07.10.2009 г.«О защите прав ребенка» ;
  • Постановление № 441 от 18.09.2006 г. «Об утверждении порядка назначения и выплаты единовременного и ежемесячного пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей»
  • 13 755,92 руб. — на первого усыновленного ребенка-сироту;
  • 47 633,25 руб. — на второго и каждого следующего;
  • 50 000 руб. — на каждого с недостатками физического или психического развития
  • базовый пакет;
  • решение суда об усыновлении;
  • свидетельство об усыновлении предыдущих детей (если оформляется выплата на второго усыновленного);
  • справка МСЭ об инвалидности ребенка;
  • подтверждение отсутствия родительской опеки;
  • заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для ребенка с психическими особенностями)

  
  
  

  Одновременно — значит, срок между вступлением в силу решений суда по первому и третьему (следующему) ребенку не должен превышать 180 календарных дней (около полугода).

  Единовременное пособие при устройстве в семью ребенка-инвалида

  Опекунам, приемным родителям и усыновителям детей с особенностями здоровья, инвалидностью или психическими отклонениями положено единовременное пособие. Оно выплачивается независимо от степени обеспеченности родителей при условии, что ребенок был оформлен в семью не ранее 01.01.2014 г. Предназначение этого вида выплат — покупка техники и мебели.

  • Выплата предоставляется только на ребенка-сироту или лишенного родительской опеки.
  • Пособие назначается только при первичной передаче ребенка в семью. Если замещающие родители решили усыновить подопечного, выплата им уже не положена.

  В законе не указано, выплачивается ли этот вид соцпомощи одновременно с единовременным пособием при усыновлении, оговоренным выше. Если нет четких указаний, то должно выплачиваться. Но лучше уточнить этот вопрос в органах соцзащиты.

  • справка МСЭ об установлении инвалидности ребенку;
  • документы об устройстве ребенка в семью;
  • подтверждение факта отсутствия родительской опеки над ребенком-инвалидом;
  • базовый пакет документов

  Замещающий родитель может обратиться за ним в любой момент. Сделать это нужно до истечения 12 мес. после устройства ребенка под опеку.

  
  
  

  Если среднедушевой доход на человека в семье ниже установленного в регионе ПМ на душу населения , семья имеет право на областное пособие малообеспеченным. Оно выплачивается ежемесячно на каждого ребенка , который не достиг возраста 16 лет (или 18 лет, если он еще не окончил школу).

  • Положено на родных, усыновленных, опекаемых детей.
  • Предоставляется только работающим родителям или тем, кто стоит на учете в службе занятости.
  • Не выплачивается опекунам, которые получают ежемесячное пособие на содержание ребенка.
  • Выплачивается в том числе за предшествующие 6 мес . до подачи заявления, если у заявителя в течение этого срока были основания для оформления этого пособия.
  • Пособие переоформляется раз в год. Документы нужно заново подавать за месяц до истечения срока выплаты.
  • № 492-ЗТО от 28.12.2004 г.«О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области» ;
  • Постановление № 95 от 08.02.2005 г.«Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области»
  • 350,61 руб. — в общем случае;
  • 525,91 руб. — если родитель уклоняется от уплаты алиментов или проходит срочную военную службу;
  • 701,21 руб. — если ребенка воспитывает мать-одиночка
  • стандартный перечень;
  • справки о доходах родителей за 3 последних месяца;
  • подтверждение права на пособие в повышенном размере;
  • справка из школы (для ребенка старше 16 лет);
  • могут понадобиться другие документы (справка об установлении опеки и т.д.)

  
  
  

  Ежемесячное пособие на ребенка до 3-х лет малоимущим и студентам

  Семьи, проживающие в районах, не подвергшихся загрязнению после аварии на ЧАЭС , и не получающие ежемесячные чернобыльские выплаты на детей, имеют право на получение специальной денежной выплаты. Она выплачивается малоимущим семьям, в которых родители официально трудоустроены. Выплату нужно переоформлять раз в год.

  Дополнительная мера соцподдержки выплачивается:

  • малоимущим семьям (среднедушевой доход ниже ПМ на душу населения) на второго ребенка возрастом от 1.5 до 3-х лет ;
  • малоимущим родителям-студентам очной формы обучения на ребенка от рождения до 3-х лет (если учебное заведение расположено на территории Тульской области).
  • 2 000 руб. — для малоимущих;
  • 4 000 руб. — для студенческих семей
  • по стандартному списку;
  • справки о доходах за 3 последних месяца;
  • свидетельство о рождении первого ребенка (если пособие оформляется на второго);
  • справки об обучении родителей-студентов;
  • справки с работы родителей о том, что они не получают чернобыльское пособие на ребенка до 3-х лет

  В Тульской области есть районы, пострадавшие от радиационного загрязнения после аварии на Чернобыльской АЭС. Их жители получают специальные пособия. Руководство области решило назначить аналогичные меры поддержки и для семей, которые не проживают на загрязненных территориях. Пособие не подлежит индексации.

  
  
  

  Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего или следующего ребенка

  При рождении в семье третьего и/или следующего ребенка после 01.01.2013 г. семья с ограниченным доходом может оформить пособие на третьего ребенка. Оно выплачивается от рождения малыша до момента, пока ему не исполнится 3-х лет .

  • Для оформления один из родителей должен быть российским гражданином .
  • Ограниченный доход — при котором среднедушевой доход на человека в семье за последние 3 месяца не превышает трехкратную величину ПМ на душу населения. Под это правило попадет большинство многодетных семей области.
  • При назначении выплаты учитываются все предыдущие дети независимо от их возраста (даже достигшие совершеннолетия).
  • Выплата предоставляется одна на семью .
  • базовый пакет;
  • справки о доходах родителей за последние 3 мес.;
  • свидетельства о рождении всех предыдущих детей

  Раньше она выплачивалась до 7-летнего возраста ребенка, но с середины 2014 г. возраст был изменен.

  Ежемесячная выплата на содержание ребенка многодетным

  Малоимущей многодетной семье предоставляется право оформить ежемесячное пособие на содержание и воспитание ребенка. Оно выдается независимо от доходов родителей.

  • Сумма указана на каждого их детей.
  • Выплачивается с месяца обращения и за предшествующие 6 мес., если были основания.

  
  
  

  Многодетной в регионе считается семья с тремя или более детьми до 18 лет , а если ребенок еще не закончил обучение или проходит срочную воинскую службу — до 23-х лет. В число детей учитываются родные, усыновленные, пасынки и падчерицы. Многодетная семья, чтобы получить статус и пользоваться им, должна оформить удостоверение .

  • № 1154-ЗТО от 04.12.2008 г.«О мерах социальной поддержки многодетных семей в Т ульской области» ;
  • постановление № 22 от 20.01.2012 г.«Об утверждении положения о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области»
  • в соответствии со стандартным списком;
  • удостоверение многодетной семьи;
  • справка об обучении или службе в армии лица старше 18 лет
  • Единовременная выплата на покупку или строительство жилья :
    • При рождении одновременно троих и более детей в семье. Сумма варьируется исходя из соцнормы общей площади жилья и стоимости 1 кв. метра в регионе.
    • Малоимущей семье, если один из родителей стоит в очереди на улучшение жилищных условий.
  • Обеспечение детей до 6 лет бесплатными лекарствами по рецептам.
  • Прием детей в садики в первую очередь.
  • Обеспечение школьников бесплатными обедами в школе.
  • Предоставление единовременной выплаты 69 196,27 руб. и ежемесячной 1 753,02 руб. при награждении почетным знаком Тульской области «Материнская слава» (закон № 956-ЗТО от 27.12.2007 г.).
  • Предоставление земельных участков для индивидуального строительства и ведения подсобного хозяйства (закон № 1708-ЗТО от 21.12.2011 г.).

  
  
  

  Ежемесячная компенсация на питание беременным, кормящим, детям до 3-х лет

  Беременные женщины на сроке после 28 недель , кормящие мамы в течение полугода после родов и мамы, воспитывающие деток возрастом до 3-х лет , имеют право на ежемесячную компенсацию на полноценное питание. Ее можно оформить только малоимущим и только в случае, если врач напишет заключение о нуждаемости в улучшенном питании.

  • Выплата производится с месяца обращения.
  • При оформлении компенсации на ребенка справки о доходах нужно заново подавать каждые полгода.
  • 393,94 руб. — на малышей до года;
  • 343,15 руб. — на детей от 1 до 3-х лет;
  • 590,80 руб. — беременным и кормящим женщинам
  • стандартные;
  • справка из медицинского учреждения о нуждаемости в обеспечении бесплатным питанием;
  • справки о доходах родителей за предыдущие 3 мес.

  Семья, усыновившая оставшегося без родительской опеки ребенка после 01.01.2011 г. (день вступления в силу решения суда об усыновлении) может получать на него ежемесячную денежную помощь.

  • Возможность получать пособие не зависит от материальной обеспеченности семьи.
  • Переоформлять помощь на усыновленного ребенка-инвалида нужно раз в год (предоставлять новые медицинские справки).
  • 3 354,90 руб. — в общем случае;
  • 7 000 руб. — на ребенка-инвалида или с ограниченными возможностями здоровья

  
  
  

  • из стандартного списка;
  • вступившее в силу судебное решение об усыновлении;
  • справка МСЭ об установлении инвалидности или психологической экспертизы о психических особенностях

  С начала 2017 года в Тульской области начал действовать новый вид социальной помощи — ежемесячная выплата на ребенка с инвалидностью. Рассчитывать на нее могут одинокие мамы и родители-инвалиды со среднедушевым доходом ниже двукратного ПМ .

  • Заявитель должен иметь российское гражданство .
  • Указанная сумма полагается на каждого ребенка.
  • Выплата назначается с месяца обращения и переоформляется с периодичностью в год.
  • закон № 63-ЗТО от 15.07.2016 г.«О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей-инвалидов, в Т ульской области» ;
  • постановление № 631от 26.12.2016 г.«Об утверждении положения о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов»
  • 1 200 руб. — матерям-одиночкам;
  • 2 000 руб. — родителям-инвалидам
  • данные о доходах семьи за последние 3 месяца;
  • справка МСЭ об инвалидности ребенка;
  • справка об инвалидности родителей (или форма 25 о рождении из ЗАГСа)

  Ежемесячное пособие на содержание детей-сирот, переданных в семью

  При передаче в семью ребенка-сироты или оставшегося без родительской опеки, его приемные родители или опекуны имеют право на ежемесячное пособие. Выплата предназначена для оплаты содержания ребенка. Об использовании денег придется отчитываться перед опекой.

  
  
  

  • Деньги на содержание не выплачиваются одновременно с ежемесячным пособием на ребенка (региональным).
  • На детей, переданных под опеку по родительской просьбе, эта выплата не распространяется.
  • № 1336-ЗТО от 07.10.2009 г.;
  • № 1297-ЗТО от 30.06.2009 г.«О размере и порядке выплаты вознаграждения приемным родителям»
  • 8 636,47 руб. — на ребенка от рождения до 7 лет;
  • 11 475,66 руб. — от 7 до 11 лет;
  • 12 359,09 руб. — от 11 до 18 лет

  Вознаграждение приемным родителям:

  • 3 602,75 — за каждого ребенка;
  • + 576,44 руб. — доплата за каждого малыша до 3-х лет или ребенка с недостатками в физическом/психическом развитии
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • подтверждение отсутствия родительской опеки над ребенком;
  • справка о совместном проживании;
  • документ о передаче замещающим родителям (решение опекунского органа, договор о создании опекунской семьи);
  • справка о неполучении ежемесячного пособия на ребенка малообеспеченным

  Другие виды соцподдержки на детей-сирот, которые воспитываются в семье:

  • Ежемесячная компенсационная выплата за коммунальные услуги в размере 783,68 руб.
  • Первоочередной прием в детсады.
  • Лицам из числа детей-сирот, которые после 18-летия продолжают получать среднее образование, назначается ежемесячная выплата в размере 12 359,09 руб.

  
  
  

  Женщина, родившая или усыновившая третьего либо следующего ребенка после 01.01.2012 г., может оформить областной материнский капитал. Для этого и у нее, и у ребенка должно быть российское гражданство . А семья должна проживать на территории региона не менее года до момента появления на свет малыша.

  • Право на маткапитал отец получает лишь в случае, если мать детей умерла или утратила дееспособность. А также мужчина, если он является единственным усыновителем.
  • Сначала нужно получить справку о праве на маткапитал, и только после этого можно будет распорядиться деньгами.
  • по стандартному списку;
  • свидетельства о рождении предыдущих детей;
  • подтверждение российского гражданства заявительницы и ребенка;
  • если обращается мужчина — подтверждение его права (документы о единоличном усыновлении, о смерти матери ребенка и т.д.);
  • при подаче заявления о распоряжении средствами — подтверждение того, на что пойдут деньги
  • за справкой — в любое время;
  • с заявлением о распоряжении средствами — в любое время после получения справки

  Деньги можно использовать полностью или по частям. Распорядиться маткапиталом разрешается по таким направлениям:

  • Улучшение жилищных условий (покупка квартиры — в том числе в кредит, строительство дома, проведение реконструкции жилья).
  • Оплата детского обучения.
  • Компенсация санаторного лечения ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он учится по очной форме в любом учебном заведении РФ).
  • Оплата ремонта, газификации, подводки электричества или водопровода в дом.
  • Покупка машины или автобуса, выпущенных в России.

  
  
  

  Родителям с детьми предоставляются и другие виды социальной помощи. Среди них:

  • Частичная компенсация оплаты за детсад в размере 20%, 50% и 70% соответственно на первого, второго и третьего (следующего) ребенка (закон № 1989-ЗТО от 30.09.2013 г.«Об образовании» ).
  • Предоставление бесплатных лекарств по рецептам для малышей до 3-х лет.
  • Компенсация проезда к месту санитарно-курортного лечения на междугороднем транспорте для детей из малоимущих семей — раз в год 50% от стоимости проезда (закон № 506-ЗТО от 11.01.2005 г., постановление).
  • Социальный контракт для малоимущих семей (закон № 495-ЗТО от 28.12.2004 г.).
  • Компенсации в размере 383,99 руб. и 149,32 руб. на питание соответственно в садике и в школе для детей из семей, проживающих на территориях, загрязненных после аварии на ЧАЭС.