Пособия на детей в Сыктывкаре и Республике Коми
Проводимая социальная политика и другие факторы поспособствовали повышению рождаемости в Республике Коми на 25% за последние 10 лет. Благодаря этому коэффициент рождаемости в республике в 2017 году составил 1,97 ребенка на каждую женщину репродуктивного возраста (что существенно выше, чем в среднем по России). При этом смертность в регионе ниже рождаемости, поэтому с 2011 года здесь наблюдается естественный прирост населения . Однако несмотря на успехи демографии последних лет, численность населения в Коми непрерывно снижается с 1990 года из-за миграции жителей в другие регионы страны.
В частности, в Республике Коми (РК) предоставляются различные виды помощи (социальные выплаты и льготы) следующим категориям семей:
- малообеспеченным (семьям с доходом на каждого человека ниже прожиточного минимума);
- многодетным семьям;
- одиноким родителям детей-инвалидов;
- опекунам и приемным родителям;
- кочевым семьям.
В 2018 году существенных изменений в перечне детских выплат ожидать не стоит. Отличительные черты республиканских выплат на детей:
- Малообеспеченным родителям в Коми предусмотрена ежемесячная выплата на полноценное питание (при наличии медицинских показаний выплачивается с 12 недель беременности и после рождения ребенка на период грудного вскармливания), а также традиционное ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет.
- Из-за улучшения рождаемости ежемесячная выплата до 3 лет на 3-го ребенка и последующего в 2018 г. в РК будет действовать на детей, рожденных до 31.12.2016 г., но не будут назначать на рожденных в 2017-2018 гг.
- В Республике действует своя программа регионального материнского капитала, предусматривающего расширенные варианты использования.
- Семьям с низким доходом предоставляется выплата на покупку одежды для школьников и детсадовцев.
- Помимо традиционных выплат на содержание детей в замещающих семьях здесь предусматривается пособие на случай, когда опекуны или приемные родители усыновляют воспитуемого ребенка. Она призвана стимулировать к усыновлению. Но из-за правовых сложностей усыновлению подлежит небольшой процент детей, находящихся в детдомах и замещающих семьях.
- предусматривается широкий перечень дополнительных выплат и льгот семьям с детьми, в том числе:
- отдельные категории семей могут обратиться за материальной помощью на газификацию частного дома;
- в Коми есть виды помощи для семей, занимающихся традиционным кочевым промыслом.
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Сыктывкаре и Коми
Как и в других регионах страны, в Республике Коми выплата федеральных пособий осуществляется согласно перечню, установленному ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Все эти виды помощи подлежат ежегодной индексации , которая традиционно проводится с 1 февраля. На 2018 год коэффициент индексации по предварительным данным составит 1.032.
В других населенных пунктах и муниципальных районах предусмотрены другие значения:
- 1.3 — в Вуктыле, Сосногорске, Усинске и Ухте, а также в ряде районов (Вуктыльском, Печорском, Сосногорском, Троицко-Печорском, Удорском, Усинском, Усть-Цилемском);
- 1.5 — в Инте и подчиненных поселениях;
- 1.6 — в Воркуте и подлежащих населенных пунктах.
- 6131,37 — на второго, третьего и последующих
- Пособия для всех семей, имеющих детей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
От начала беременности
28 или 30 недель беременности
Рождение ребенка
(не ограничено)
Конец декретного отпуска
3 года
До 16 или до 18 лет
3 месяца
3 года
18 лет
(не ограничено)
Окончание срочной службы отца ребенка
3 года
18 лет
6 месяцев после передачи
График детских пособий по срокам их оформления и выплаты
- Пособия для всех семей
- При рождении ребенка
- При усыновлении ребенка
- Дополнительные виды пособий
- Семьям военнослужащих по призыву
- Приемным родителям и опекунам
-
беременности
- 28 или 30
на учет на ранних сроках
- по беременности
и родам
- при рождении
ребенка
- материнский (семейный)
капитал
- при рождении третьего
и последующих детей
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное пособие
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
и родам
- по уходу за ребенком
до 1,5 лет
- при усыновлении
третьего ребенка
- компенсация
в отпуске до 3-х лет
- региональное
ребенка
- 6 месяцев
после усыновления
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью**
- материнский
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
лет
- беременной жене военнослужащего,
проходящего военную службу по призыву
- на ребенка
военнослужащего*
- по потере
отца ребенка
- Наступление
- Единовременные выплаты
- Ежемесячные выплаты
- Выплаты возможны*
ребенка
- Передача ребенка
в семью
- 6 месяцев
после передачи
- 18
лет
- пособие при передаче ребенка
на воспитание в семью
- выплаты на содержание приемных
Региональные детские пособия в Республике Коми
Большинство региональных выплат на детей в Коми назначается независимо от гражданства детей и родителей: россиянам, иностранцам, беженцам. Исключение составляют две выплаты: на 3-го ребенка до 3-х лет и республиканский материнский капитал. Особенности предоставления пособий:
- Заявитель должен постоянно проживать в Коми .
- Принципы предоставления выплат — адресность (на детей-инвалидов, на школьников или детсадовцев) и нуждаемость (малоимущим).
- Большинство пособий индексируются (кроме тех, которые назначаются в размере ПМ или особо оговоренных).
- Размеры выплат преимущественно умеренные, небольшие.
Для получения каждого из видов помощи нужно подать отдельное заявление в сопровождении необходимых документов. Обращаться следует в органы социальной защиты по месту жительства или через МФЦ. В общем случае потребуются такие документы :
- паспорт и СНИЛС заявителя;
- паспорт супруга и согласие на обработку данных;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о составе семьи;
- если у заявителя и ребенка разнятся фамилии — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе и т.д.);
- на усыновленных детей — вступившее в силу решение суда об усыновлении;
- на опекаемых, приемных — решение опекунского органа о передаче ребенка в семью;
- номер банковского счета или карты для перечисления пособий;
- другие документы для каждого конкретного вида пособия.
Ежемесячная выплата беременным женщинам и кормящим мамам
Этак выплата полагается женщине еще до рождения ребенка. Она назначается беременным из малоимущих семей после 12 недель беременности, если, по заключению врача, будущая мама нуждается в усиленном питании. Этот вид помощи может быть назначен также матерям, кормящим ребенка грудью (также по врачебному заключению).
- справка от врача о необходимости назначения пособия;
- паспорт, СНИЛС, номер карточки для перевода денег;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах женщины и супруга
Выплата на проезд для беременных выдается в виде компенсации за билеты на такой транспорт: ж/д, автомобильный, речной, воздушный (последний — только для проживающих в Вуктыле, МО Ижемском и Усть-Цилемском). За первые 10 месяцев 2017 г. за компенсацией обратились 780 женщин.
Предназначено для семей с низким уровнем дохода, то есть для малоимущих . Оно выплачивается на каждого ребенка до 16-летнего возраста (до 18-летнего, если ребенок учится в школе) — родного, усыновленного, опекаемого или приемного. Всего ежемесячно этот вид помощи получают 15,5 тыс. семей в Коми.
- В размер пособия на детей от рождения до 3-х лет включена составляющая, предполагающая покупку специальных продуктов питания (по аналогии с описанной выше выплатой на питание беременным женщинам и кормящим матерям).
- Эту выплату нельзя оформлять одновременно с пособием на 3-го ребенка до 3 лет, а также с пособием на содержание опекаемых и приемных детей.
- На данный вид пособия начисляется районный коэффициент.
До 2016 года выплата имела два варианта — на рожденных до и после 2005 г. Сейчас она существует только в одном варианте и дифференцируется только в зависимости от возраста ребенка.
- пункты 1-4 ст. 2 закона № 57-РЗ от 12.11.2004 г. «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей» ;
- прил. 4 к постановлению № 282 от 31.12.2004 г.
- 1225,39 руб. — на каждого малыша до 1.5 лет;
- 1188,73 руб. — на ребенка 1.5-3 лет;
- 670,76 руб. — на дошкольника 3-6 лет;
- 335,37 руб. — на школьника 6-16 (18) лет.
Доплаты к базовому размеру:
- 156,50 руб. — на ребенка мамы-одиночки;
- 78,24 руб. — если отец ребенка уклоняется от уплаты алиментов, не может их выплачивать (например, находится в местах лишения свободы), а также проходит службу в армии по призыву
- по стандартному пакету;
- справки о доходах родителей за 3 мес.;
- справка о признании семьи малоимущей;
- для матери-одиночки — подтверждение ее статуса (справка по форме Ф-25 из ЗАГСа);
- если отец проходит срочную службу — справка из военной части;
- если назначены и не выплачиваются алименты — решение суда об их назначении и подтверждение невыплаты;
- для ребенка 16-18 лет — справка из школы
Малоимущие семьи, в которых родился (был усыновлен) третий либо следующий ребенок в промежуток времени между 31.12.2012-31.12-2016 гг., могут получать на него специальную выплату. Она назначается до момента, пока ребенку не исполнится 3 года.
- Не умножается на районный повышающий коэффициент.
- Предназначается только для российских граждан .
- Не назначается одновременно с ежемесячным пособием на ребенка.
- Предоставляется на 3-го и каждого следующего ребенка . При рождении двойни (например, 3-м и 4-м ребенком) назначается на каждого из этих детей.
- ч. 7 ст. 2 закона № 57-РЗ от 24.09.2012 г.;
- прил. 6 к постановлению № 282 от 31.12.2004 г.
- справки о доходах заявителя и его супруга за 3 месяца;
- свидетельства о рождении предыдущих детей;
- документы, указанные в базовом списке
Материальная помощь на подготовку к школе или детсаду
Семьи школьников или детсадовцев, принадлежащих к категории «малоимущие», могут получить выплату на покупку одежды для детей. Этот вид поддержки может быть предоставлен на каждого ребенка один раз в два года.
- справка о том, что ребенок посещает детсад или учится в школе;
- данные о доходах родителей за 3 месяца;
- документы из стандартного списка
Также материальная помощь нуждающимся семьям может предоставляться и на другие нужды . А именно:
- нуждаемость в срочном медицинском вмешательстве или покупке лекарств;
- потеря дома или имущества из-за наводнения;
- необходимость газификации жилого дома.
Ежемесячная выплата неработающему родителю ребенка-инвалида
Иногда дети-инвалиды нуждаются в усиленном и постоянном уходе, не могут посещать школу по состоянию здоровья. В этом случае, если трудоспособный одинокий родитель вынужден отказаться от работы ради ухода за ребенком, ему предоставляется ежемесячная выплата. Размер последней зависит от количества детей-инвалидов в семье (назначается за каждого такого ребенка).
- Не предоставляется родителям из полных семей.
- Мера помощи введена в 2012 г. и будет действовать до конца 2018 г.
- В среднем выплату получают около 400 одиноких родителей в РК.
- решение МСЭ о назначении ребенку инвалидности;
- справка о нуждаемости ребенка-инвалида в постоянном уходе;
- трудовая книжка неработающего одинокого родителя;
- стандартные документы;
- подтверждение того, что родитель воспитывает ребенка-инвалида в одиночку (свидетельство о разводе или смерти второго родителя, справка из ЗАГСа по форме №25)
Семьям из Республики Коми, в которых есть дети-инвалиды, предоставляются другие виды помощи:
- возможность получить медицинскую помощь вне очереди;
- компенсация оплаты за коммунальные услуги и жилье;
- бесплатный проезд на лечение на ж/д, автомобильном и речном транспорте;
- для нуждающихся в диализе — бесплатный проезд к месту проведения процедуры в пределах Коми;
- возможность пользоваться учебниками и услугами сурдопереводчика бесплатно;
- психологическая помощь.
Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях
Семьи, принявшие на воспитание детей-сирот или лишенных родительской опеки, могут получать из республиканского бюджета средства на содержание таких детей. Под замещающими понимают опекунские и приемные семьи . Выплата назначается на каждого принятого ребенка в возрасте до 18 лет.
- Районный коэффициент к этому виду помощи не применяется.
- Выплата ежегодно индексируется.
- Если ребенок после 18 лет не окончил школу, выплату на его содержание могут продлить до окончания школьного обучения или 23-летия.
- Предназначение этого вида помощи — приобретение спальных принадлежностей, одежды, обуви, средств гигиены, канцтоваров, игрушек.
- По результатам использования средств нужно писать и подавать отчеты в орган опеки .
Доплата за коммунальные и другие услуги, на покупку мебели и т.д. для северной/южной природно-климатической зоны:
- 1 100,54/596,0/руб. — на деток до 3-х лет;
- 1 203,03/698,49 руб. — на детей 3-6 лет;
- 1 330,75/826,20/руб. — 6-12 лет;
- 1 355,98/851,42/руб. — на подростков 12-18 лет
- решение опекунского органа об определении ребенка в семью;
- документ, подтверждающий сиротство ребенка (или отсутствие родительской опеки над ним);
- справка из школы (для учеников 18-23 лет);
- согласно базовому списку
Семьям, принявшим детей-сирот и лишенных родительской опеки, также предоставляются такие дополнительные выплаты:
- Ежемесячно на проезд — 520 руб. на каждого из детей.
- Если семьям решит усыновить опекаемого или приемного ребенка , ей предоставляется единовременная выплата. Размер — 200 000 руб. (базовый) или 250 000 руб. (если ребенок имеет психические/физические отклонения). Предоставляется не ранее, чем через 6 мес. после усыновления , без применения районных коэффициентов. В первом полугодии 2017 г. около 30 семей усыновили опекаемых или приемных детей.
- Вознаграждение приемным родителям за труд по воспитанию (опекунам не предоставляется). Начисляется с учетом районного коэффициента на каждого ребенка. Размер: 5 069,90 руб. (базовый), +доплата 2 230,77 руб. (за воспитание ребенка до 3-летнего возраста или имеющего отклонения в развитии).
Республиканский маткапитал, как и в большинстве регионов РФ, предоставляется семьям после рождения или усыновления третьего ребенка . Возможности использования денег очень расширены. Выплата предоставляется семье только раз при условии, что мать и ребенок являются гражданами России .
- Не предусмотрена ежегодная индексация маткапитала и умножение на районный коэффициент.
- Заявленный срок действия программы — до 31.12.2018 г. То есть выплата будет предоставляться на третьего (следующего) ребенка, рожденного до этой даты.
- За 10 месяцев 2017 г. сертификаты на республиканский маткапитал в Коми получили 1485 семей.
- детские свидетельства о рождении;
- документы согласно базовому списку;
- подтверждение российского гражданства матери и ребенка
Средства, положенные на банковский счет, можно направить на оплату таких нужд (одной или нескольких):
- Образование и/или медицинских услуг для любого ребенка.
- Улучшение жилищных условий на территории Коми (покупка жилья, выплат кредита, строительство частного дома, работы по реконструкции).
- Проведение перепланировки, текущего или капремонта в жилище.
- Ежегодная компенсационная выплата суммы в размере до 25 000 руб. Для получения надо предоставить документы о внесенной оплате коммунальных платежей и квартплаты, детсада, страховки, курортного лечения, налогов.
Другие льготы и виды помощи родителям с детьми в Коми
Для семей с детьми, постоянно проживающих в республике, действуют другие виды помощи. Среди них:
- Ежемесячная выплата 197 руб. на проезд каждого школьника (независимо от доходов семьи).
- Компенсация за оплаченный проезд к месту лечения детей с онкозаболеваниями (ст. 16.3 закона № 55-РЗ от 12.11.2004 г.).
- Многодетным семьям
(тем, в которых минимум трое родных, усыновленных, опекаемых или приемных несовершеннолетних детей) по ст. 19 закона № 55-РЗ от 12.11.2004 г.:
- Компенсация оплаченных квитанция за коммунальные услуги, съем жилья и покупку твердого топлива.
- Первоочередное определение детей в детские сады.
- Повышенное ежемесячное пособие на проезд школьников (233 руб.).
- Первоочередное выделение участков для возделывания сада или огорода.
- Единовременная выплата 25 000 руб. при награждении орденом «Родительской славы».
- Ежемесячная доплата к пенсии матерям, воспитавшим минимум 7 детей, если размер основной пенсии не превышает двукратной величины социальной пенсии. Сумма доплаты — 1 377,43 руб. + районный коэффициент. Основания — ч. 5 ст. 2 закона № 67-РЗ от 24.09.2012 г., прил. 5 к постановлению № 282 от 31.12.2004 г.
Ряд семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, имеет право на получение материальной помощи на газификацию помещения (п. 5 ст. 1 закона № 22-РЗ от 30.04.2008 г.). В 2017 г. размер матпомощи составлял 30-50 тыс. руб. Обратиться за ней имеют право:
- полные семьи с 2 и более детьми до 18 лет;
- одинокие родители с одним и более ребенком;
- семьи с ребенком-инвалидом;
- супруги, если возраст обоих не превышает 30 лет.