Прописка: постоянная, временная, без права собственности. Как прописать новорожденного ребенка?
Прочитав статью, вы самостоятельно разберетесь в терминах временной и постоянной прописки, регистрации, без помощи юриста сможете ее осуществить.
Прописка или регистрация гражданина по месту жительства или пребывания — специфический институт российского законодательства. Регистрация необходима для реализации многих прав и свобод, а также для исполнения определенных обязанностей перед государством и гражданами. Например, без прописки ни один банк не выдаст вам кредит, также ее могут потребовать при устройстве на работу и определении ребенка в детский сад. Кроме того, именно она позволит получать определенные социальные льготы и выплаты, в том числе пенсию и пособия по уходу за ребенком.
В статье умышленно термин «регистрация» заменен на «прописку», поскольку большинство граждан лучше воспринимают именно этот термин!
○ Прописка и регистрация — в чем различия?
○ Прописка без права собственности.
○ Заключение, сколько можно жить без прописки, штрафы и последствия?
○ Прописка и регистрация — в чем различия?
Уже более 20 лет термин «прописка» используется только в разговорном языке. 25 июня 1993 года был принят Федеральный Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон), согласно ст. 3 которого этот термин был заменен на «регистрационный учет».
Основное же различие между двумя этими понятиями заключается в том, что прописка имела разрешительный характер (гражданам разрешалось находиться на территории страны только при наличии прописки), а регистрация имеет уведомительный характер (то есть она отражает сам факт пребывания на территории Российской Федерации, его нахождение или убытие с определенной территории). Теперь отсутствие регистрации не может являться основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.
Существует два вида регистрации – по месту жительства (постоянная) и по месту пребывания (временная).
Согласно ст. 6 Закона гражданин, сменивший место жительства, обязан в течение 7-ми суток обратиться в соответствующий орган с заявлением о прописке по месту жительства (нов.: регистрация). При этом его заявление должно быть рассмотрено в течение 3-х суток с момента его получения.
Регистрация по месту пребывания (уст.: временная прописка) производится в течение 90 суток с момента прибытия на временное место жительства (ст. 5 Закона). При этом снятие с регистрации по месту постоянной прописки не производится, и штамп в паспорте не ставится. Рассмотрение заявления также должно происходить в течении 3-х суток .
Если лицо переезжает проживать в другое по место в том же субъекте РФ, то временная прописка необязательна. Временная прописка Москве/Спб также не требуется для граждан, у которых есть постоянная прописка в Московской или Ленинградской области.
Временную прописку можно получить на срок до 5 лет .
○ Прописка без права собственности
Лица, не имеющие в собственности своего жилья, сталкиваются с определенными трудностями при оформлении постоянной прописки, ведь не каждый собственник готов прописать в своей квартире другого человека, так как это создаст определенные трудности при распоряжении своей собственностью.
Если квартира приватизирована или куплена (подробно о приватизации квартиры мы рассказывали здесь), собственник может прописать в нее кого угодно на постоянной основе без права на помещение. И хотя прописанный не сможет претендовать на долю в помещении, без его согласия выписать его будет возможно только через суд. Кроме того, гражданин сможет без согласия собственника прописать в квартире и своих несовершеннолетних детей. Дети так же не будут иметь никаких прав на собственность, но выселить несовершеннолетнего из квартиры еще сложнее.
Чтобы подстраховать себя в данном случае, лучше оформить временную прописку без штампа в паспорте. Если же в квартиру прописывается родственник, можно заключить договор пользования помещения на определенный срок (или бессрочный с возможностью его расторжения по требованию собственника). В противном случае суд может признать родственника членом семьи и вопрос о выселении и снятии с регистрационного учета может затянуться.
Согласно общим правилам, ребенок должен быть прописан по месту жительства его родителей, либо одного из них. При этом согласие других прописанных и даже собственника квартиры не требуется.
Для прописки ребенка потребуется свидетельство о его рождении, паспорта родителей (при неполной семье — одного из них), свидетельство о браке (если брак официальный), выписки из лицевых счетов и домовой книги с места жительства родителей. В паспортном столе необходимо будет написать соответствующее заявление, а также приложить копии этих документов.
Если у родителей в паспорте стоят штампы о разной прописке, то при оформлении по месту жительства одного из родителей потребуется справка с места жительства второго о том, что ребенок там не зарегистрирован.
Если ребенок не имеет родителей, оформлением прописки занимается его опекун или попечитель, который может прописать ребенка по своему адресу или у других родственников (с их согласия или по решению суда).
При прописке новорожденного ребенка действует упрощенная процедура регистрации. Если ребенку не исполнилось 1 месяца, достаточно только одного заявления от матери ребенка, присутствие отца и справка с его места жительства не нужны.
Если ребенок еще не получил свидетельства о рождении, при оформлении прописки необходимо будет предоставить справку о рождении из роддома (действительна в течение месяца), а в случае, если ребенок появился на свет вне медицинского учреждения — документ от частнопрактикующего врача или заявление человека, присутствовавшего во время рождения ребенка.
Для прописки по месту жительства потребуются:
- заявление в установленной форме;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт совершеннолетнего лица или свидетельство о рождении для несовершеннолетнего);
- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение или его заверенная надлежащим образом копия. Это может быть договор социального найма или найма государственного/муниципального жилищного фонда, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, заявление лица, предоставившего гражданину постоянное жилье и др.
В случае временной прописки предоставляются те же документы, но есть и различия:
- заявление подписывается не только заявителем, но и собственником (нанимателем) жилого помещения;
- документом-основанием являются договор обычного или социального найма, свидетельство о регистрации прав на жилье или заявление собственника (нанимателя), предоставившего помещение для временного проживания.
В случае, если с нанимателем проживают другие (совершеннолетние) лица, они также должны выразить свое согласие на постоянное или временное пребывание заявителя, причем такое согласие должно быть оформлено в письменном виде.
В случае, если документ-основание для временной или постоянной прописки находится в ведении органов государственной или муниципальной власти (например, договор социального найма, найма государственного или муниципального жилого фонда), гражданин не обязан предоставлять свой экземпляр, достаточно сделать запрос в соответствующем заявлении. В этом случае продлевается срок рассмотрения такого заявления — до 8 суток .
○ ВИДЕО: На вопросы по регистрации, прописке, выписке отвечает юрист Я.Ю. Мухин, выпускник института международного права и экономики.
○ Заключение, сколько можно жить без прописки, штрафы и последствия?
Прописка для граждан России производится бесплатно. С 2010 года подать необходимые документы можно и в электронном формате через соответствующие порталы государственных услуг (ГОСУСЛУГИ.РУ), как зарегистрироваться на портале госуслуги можно узнать здесь http://topurist.ru/article/53548-mozhno-li-podat-na-rvp-cherez-internet-zayavlenie-cherez-sayt-gosuslugi.html.
Главный вопрос людей, которые не могут прописаться из-за отсутствия жилья или знакомых, готовых предоставить прописку — сколько можно жить без прописки? Закон говорит о том, что лицо, желающее получить постоянную прописку, должно оформиться в течении 7 дней с момента прибытия на постоянное место жительства. В случае со временной пропиской этот срок увеличен на 90 дней. Если же эти сроки пропущены, вы будете обязаны оплатить штраф за нарушение законодательства.
Ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрен штраф в размере от 2000 до 3000 рублей за проживание гражданина в жилом помещении без прописки, а для собственника или нанимателя, который допустил такое проживание, предусмотрен штраф от 2000 до 5000 рублей (для юридических лиц от 250 000 до 750 000 рублей). Такое же нарушение, совершенное в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, влечет за собой повышенные штрафы: от 3000 до 5000, от 5000 до 7000, и от 300 000 до 800 000 рублей соответственно.
Прописка осуществляется органами Федеральной миграционной службы, либо местной администрацией населенных пунктов, в которых такие органы отсутствуют.
Расскажите с какими проблемами столкнулись вы при прописке (регистрации)? Как смогли их преодолеть?