Главная 7 Ваш юрист 7 Для кого обязательна индексация зарплаты ?

Для кого обязательна индексация зарплаты ?

Для кого обязательна индексация зарплаты в 2018 году?

Повышение уровня зарплаты в рамках ст. 134 Трудового кодекса

Верховный суд РФ в рамках обзора судебной практики № 4 за 2017 год (определение № 74-КГ16-23) указал, что исходя из норм ст. 134 ТК на работодателя в связи с ростом цен на товары и услуги возлагается обязанность повышать величину реального содержания зарплаты. В этих целях могут быть предприняты такие меры, как:

  • повышение должностных окладов;
  • выплата премий;
  • индексация зарплаты и т. д.

Нормативного определения индексации оплаты труда законодательство не содержит. Конституционный суд в определении от 17.06.2010 № 913-О-О лишь указал, что по сути это государственная гарантия оплаты труда работников, направленная на увеличение покупательской способности зарплаты. Одновременно он подчеркнул, что индексация должна проводиться в отношении оплаты трудовой деятельности каждого лица, занятого по трудовому договору.

ВАЖНО! В отношении государственных и муниципальных служащих и работников частных организаций и предпринимателей действуют разные нормативные правила реализации этой государственной гарантии. Конституционный суд в определении от 17.07.2014 № 1707-О пояснил, что целью такого разделения является защита частных работодателей, занимающихся экономической деятельностью на свой страх и риск, от непосильного обременения.

Индексация заработной платы государственными и муниципальными органами и учреждениями

Согласно ст. 134 ТК, порядок реализации государственной гарантии по повышению зарплаты служащим государственных и муниципальных органов и учреждений устанавливается Трудовым кодексом и иными нормативно-правовыми актами, основным из которых является закон О государственной гражданской службе РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ. Гражданским же служащим, в соответствии со ст. 50 закона № 79-ФЗ, ежегодно должен индексироваться оклад. При этом федеральным служащим размер индексации устанавливается ежегодным законом о бюджете, служащим регионального уровня — законами субъектов России.

Кстати, многих интересует, обязательна ли индексация зарплаты в 2018 году, поскольку на основании ст. 4.3 закона О приостановлении действия… от 06.04.2015 № 68-ФЗ в 2017 году оклады госслужащих не увеличивались. Ответ на этот вопрос таков: поскольку новых норм в этой области не принято, норма о приостановлении индексации прекратила действие в связи с истечением срока. В 2018 году заработок государственных служащих должен быть проиндексирован.

В отношении муниципальных служащих действует закон О муниципальной службе в РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ, в соответствии со ст. 22 которого условия, касающиеся платы за труд работников муниципалитета, устанавливаются актами органов местного самоуправления.

Обязательно ли делать индексацию зарплаты в коммерческой организации?

Несмотря на распространенное мнение о том, что работодатели-частники могут проводить индексацию заработка трудящихся по своему желанию, это не так. Определением Конституционного суда от 10.11.2015 № 2618-О разъяснено, что ст. 134 ТК нельзя толковать как дозволение не относящемуся к бюджетной сфере нанимателю уклоняться от индексации. Предполагается, что в принятом с учетом мнения профсоюза локальном акте, коллективном или трудовом договоре должен оговариваться механизм реализации рассматриваемой государственной гарантии.

Роструд в письме от 19.04.2010 № 1073-6-1 указал, что если внутренними актами юридического лица не определен порядок повышения уровня зарплаты, то следует внести соответствующие дополнения в локальное регулирование.

Ответственность за неповышение заработной платы

Несмотря на наличие вышеуказанных норм, работодатели довольно часто уклоняются от исполнения своих обязанностей по проведению обязательной индексации зарплаты. Практика же по вопросу привлечения к ответственности за такое нарушение ст. 143 ТК сложилась неоднозначная:

  1. Если работодатель не внес во внутренние документы условия, касающиеся индексации, суд не может обязать организацию разработать локальный акт или самостоятельно определить процедуру индексации, поскольку не наделен правом вмешиваться во внутренние дела фирм (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 23.01.2015 № 33-421/2015).
  2. Если в организации принят специальный акт либо заключен коллективный или трудовой договор, устанавливающий порядок повышения размера оплаты труда, но наниматель уклоняется от исполнения своих обязательств, то по сложившейся судебной практике он может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27, 5.27.1 или 5.31 КоАП.

К сведению: Минтруд высказал мнение (письмо от 26.12.2017 № 14-3/В-1135), что подобные нарушения стоит квалифицировать по ч. 1 ст. 5.27 КоАП.

  1. Отдельные работодатели старательно изыскивают лазейки, с помощью которых можно безнаказанно уклониться от повышения размера отплаты труда. В таблице приведены ситуации, когда суды признают отказ от индексации правомерным:

О admin

x

Check Also

Как выбрать КАСКО: правила и условия страхования, расчет, цена?

Как выбрать КАСКО: правила и условия страхования, расчет, цена? Для многих автовладельцев актуальным является ответ на вопрос: КАСКО: как выбрать?. И связано такое обилие вопросов, ...

Механизмы защиты интеллектуальной собственности в Интернете

Механизмы защиты интеллектуальной собственности в Интернете Общие положения о защите интеллектуальных прав Ст. 44 Конституции РФ гарантирует право и свободу научного, литературного, технического и иного ...

Личные неимущественные и имущественные права супругов

Личные неимущественные и имущественные права супругов Имущественные права супругов, вопреки распространенному мнению, распространяются не только на совместное имущество. Например, одним из имущественных прав супругов является ...

Сличительная ведомость результатов инвентаризации

Сличительная ведомость результатов инвентаризации Зачем нужны сличительные ведомости и по какой форме их составлять? Сличительная ведомость — документ, в котором отражаются итоги инвентаризации в виде: ...