Законодательная база
Получение прав собственности на земли, в частности, дачные участки, регулируется множеством правил. Одни имеют непосредственное отношение к этому вопросу, другие – нет.
Непосредственно этот вопрос регулируют:
- Гражданский кодекс.
- Земельный кодекс.
- Закон о введении в действие Земельного кодекса.
- Закон о регистрации прав на недвижимость.
- Закон о кадастре недвижимости.
Часть правил находится в ведомственных нормативных актах, по вопросам формирования кадастровой документации, схемы расположения земельного участка.
Кроме того, что касается оформления строений, и в особенности жилого дома, признание прав происходит при обязательном соответствии градостроительным нормам, прописанным в:
- Градостроительном кодексе.
- СНИП.
- Градостроительных регламентах, принимаемых региональными и муниципальными властями.
Этапы оформления
В какие организации обращаться для получения бумаг на дачный участок? Это определяется тем, где находится участок. Если он на территории садоводческого товарищества или другого некоммерческого образования подобного рода – предусматривается один порядок. В случае нахождения участка вне границ кооператива – другой порядок. Кроме того, свои правила предусмотрены для земель, полученных гражданами до 2001 г., времени введения в действие работающего сейчас Земельного кодекса.
Для начала надо обратиться в местную администрацию (или поселковый совет или районная администрация). Иногда приходится начинать весь процесс в департаменте или управлении, занимающемся земельными вопросами. В частности, проходит проверка правильности составления кадастровой документации, её утверждение, а также возможность передачи участка в собственность.
К примеру:
- нередко один участок налагается на другой;
- уже кто-то занимался оформлением, прав собственности, однако при этом не получил, т.к. умер или просто бросил этим заниматься.
В любом случае управление по земельным вопросам проводит чисто техническую работу по проверке правильности поданных документов и их достаточности.
Далее, документы после проверки, и, в частности, утверждения схемы земельного участка в орган, решающий вопрос передавать в собственность участок или нет. Как правило, на этом этапе проблем не возникает. Решение о передаче в собственность с кадастровой документацией, схемой расположения земельного участка отправляется для постановки на кадастровый учет, после регистрации прав собственности.
Это почти всегда предусмотрено законодательно и, даже если допускается исключение, когда передачей документов занимаются госорганы, проще и быстрее все сделать самому.
Необходимые документы
Кооперативный участок:
- Заявление о передаче земли в собственность (указываются данные паспорта, номер участка).
- Прилагаются документы кооператива (схема межевания участков, бумаги, подтверждающие права кооператива на землю, устав кооператива, регистрационное свидетельство и ФНС).
- Выписка из протокола или общего собрания или уполномоченного органа.
- Справка о том, что участок, находящийся в пользовании, используется согласно целевому назначению.
Документы кооператива нужны, если кто-то получает землю в этом кооперативе впервые. В остальном они есть у управления по земельным вопросам и их предоставлять нет необходимости.
Кооперативные участки передаются в собственность согласно закону каждому, обладающему землей в кооперативе, время вступления в кооператив не имеет значения.
Участок, выданный по решению муниципального или государственного органа, требует следующие бумаги:
- Решение о передаче в собственность земельного участка.
- Кадастровая документация, подготовленная заявителем по предварительному согласованию с соответствующим органом.
Перед этим подается заявление о том, чтобы было проведено согласование кадастровой документации, схемы расположения земельного участка. На этом этапе выясняется, реально ли вообще получить права на участок или нет.
Можно ли оформить дачный участок без документов
Не всегда обладатель участка имеет на руках перечень бумаг, которые требуются для оформления права собственности. К примеру, родители или бабушки с дедушкой получили землю в советское время, но оформлением прав не занимались. Аналогичная ситуация и со многими купленными участками, но владельцы не заканчивали процедуру регистрации прав. В этой ситуации выходом является суд.
В отличие от управлений или администраций, суд вправе использовать для реализации прав граждан любые документы, суду достаточно будет например:
- Выписки из похозяйственных книг.
- Документы купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство.
- Справки из администрации, сельского совета.
- Акты.
- Решения о передаче в собственность земельного участка.
- Документы, подтверждающие проведение заявителем или наследодателем заявителя коммуникаций (свет, газ, вода).
В этот перечень относится все, что хоть в какой-то степени доказывает принадлежность дома заявителю или его наследодателем.
Суд разрешает вопрос там, где из-за недостаточности документов, этого не могут сделать в районной администрации.
Бумаги, если их нет на руках, можно разыскать в архивах. Делается запрос лично или по почте.
Полученное решение является основанием, чтобы оформлять права дальше:
- заказывается документация у кадастрового инженера;
- подается заявление на выдачу кадастрового паспорта на основе бумаг, составленных инженером.
Оформление дачного участка в собственность по «амнистии»
- Правила амнистии распространяются только на земли, отданные когда-то в пользование (аренда не считается).
- Упрощенная регистрация прав распространяется на дома, стоящие на указанной категории участков.
- Оформление допускается при использовании участка по целевому назначению.
Какие нужны документы
- Личный паспорт заявителя.
- Паспорт участка.
- Официальный документ, передающий права на участок заявителя (распоряжение местной администрации и т.д.).
- Технический паспорт на строение.
- Декларация на дом, если он построен без разрешения и нет никаких официальных документов на него (начиная от разрешения на строительство, заканчивая решением о принятии дома в эксплуатацию).
Декларация заполняется самостоятельно, и тот, кто её подал, несет ответственность за содержание.
Решение вопроса о том, регистрировать ли права на участок и дом зависит от комиссии, в которой состоят представители всех органов, от которых обычно зависит принятие дома в эксплуатацию, в частности, архитектурный надзор, экологический, пожарный, СЭС.
Комиссия принимает решение о готовности дома к использованию. Принятие отрицательного решения не является тупиком. На него можно жаловаться в суд, прокуратуру. Однако, если обращаться в суд, в данном случае решение комиссии признается незаконным, и она обязана принять новое решение.
Суд не принимает решения вместо комиссии в случае подачи жалобы на неё. Кроме того, процесс для жалобщика будет успешен при условии наличия экспертных заключений. Заявлять об их необходимости нужно через суд. Нелишним будут и дополнительные документы из экспертных учреждений.
Сколько стоит
Цена вопроса сложна по нескольким причинам:
- способ оформления документов;
- регион, в котором оформляются документы.
Если использовать дачную амнистию, необходимо оплатить госпошлину – 200 руб . Если обращаться в суд – сумма рассчитывается из госпошлины за имущественный иск. Это несколько тысяч точно.
Услуги кадастрового инженера , средняя цена схемы расположения земельного участка – 7500 руб. Бывают и предложения с меньшей или большей ценой. Кадастровый паспорт всегда делается за государственный счет.
Если оформлять самому выйдет дешевле, но дольше, простой человек тяжело, как правило, проходит все инстанции, где либо не знают правил или не хотят их выполнять. Услуги представителя стоят денег, но в некоторых случаях это дает куда более быстрый результат. Конечная стоимость решения вопроса разнится в зависимости от многих условий.
