Права и обязанности беженцев: общемировые правила и российские законы

Людям, собирающимся перебраться в другое государство из-за тяжёлой политической ситуации, необходимо хорошо знать, каковы основные права беженцев. Кроме того, каждое государство может выдвинуть особые требования к условиям пребывания приезжих на своей территории. Однако прежде чем подробно рассматривать права и обязанности беженцев в России и во всём мире, разберёмся, кто вправе рассчитывать на такой статус.

Что говорит Конвенция

В 1951 г. вышла Конвенция о статусе беженцев, которая к 1992 году стала ратифицирована и в России. Согласно этому документу, беженцем можно считать человека, испытывающего опасение за жизнь и здоровье себя и своей семьи, так как существует возможность пострадать в результате преследований.

Гонения могут начаться по одному или нескольким признакам, таким, как:

• раса и национальность;
• религиозные воззрения;
• политические убеждения;
• принадлежность к той или иной социальной группе.

Обычно это определение касается граждан какого-либо государства, которые уже не могут рассчитывать на поддержку со стороны правительства и поэтому вынуждены жить за пределами родины.

Однако иногда беженцами называют и людей, не имеющих гражданства, но постоянно проживавших на территории определённой страны. Если в государстве постоянного проживания начались события, в результате которых человек может пострадать, он также может попросить приюта за границей как беженец.

Каждому беженцу принимающее государство обязуется выдать удостоверение личности, не подвергать мигранта дискриминации и не отправлять на родину насильно.

Однако международно-правовой статус беженцев неприменим к людям, совершившим:

• преступления против мира или против человечности;
• военные преступления;
• тяжкие неполитические преступления;
• любые действия, идущие вразрез с целями и принципами ООН.

Помимо беженцев, существует ещё категория вынужденных переселенцев. Это люди, которые являлись гражданами какого-либо государства или, имея иностранное гражданство, всё равно на законных основаниях постоянно проживали на территории другой страны. Если они были вынуждены переехать на другие территории внутри родного государства, их называют вынужденными переселенцами. В случае с РФ к этой категории иногда относят граждан, перемещающихся по постсоветскому пространству.

Права и обязанности разных категорий мигрантов

Как уже было сказано выше, беженцы в международном праве выделены как отдельная категория в 1951 г. в акте ООН, утверждённом на Женевской конференции. Что касается правового статуса вынужденных переселенцев и беженцев в России, он контролируется Конституцией Российской Федерации, ФЗ «О беженцах», «О вынужденных переселенцах» и административным регламентом миграционной службы.

Рассмотрим основные положения этих документов, а затем поясним, как получить административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев человеку, нуждающемуся в защите от гонений, а также его близким родственникам.

Права беженцев

Чтобы обеспечить достойное правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев, законодатели РФ установили, что люди, укрывающиеся от преследований на территории страны или же получающие дипломатическое убежище, имеют право:

• получать сведения о своих правах и обязанностях, в том числе при помощи переводчика;
• просить содействия в оформлении разрешительных документов для въезда в Россию, а также в успешном проезде и провозе багажа;
• находиться под охраной в центре временного размещения;
• размещаться в помещениях, предоставленных из фонда жилья для временного поселения;
• питаться, пользоваться коммунальными услугами, получать лекарства и медицинскую помощь;
• учиться и работать наравне с гражданами РФ, вести предпринимательскую и общественную деятельность;
• в любой момент вернуться в родную страну или уехать в другое государство.

Обязанности беженцев

Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев обязывает людей, причисленных к этим категориям:

• соблюдать Конституцию РФ и другие нормативные правовые акты;
• придерживаться порядка, установленного в жилье для временного поселения, в том числе прибыть туда своевременно;
• в случае изменения в составе семьи, перемены имени и фамилии кем-либо из родственников, получения гражданства РФ или намерения изменить место жительства сообщать об этом в федеральный орган исполнительной власти как можно быстрее (не позже чем через семь дней);
• своевременно проходить процедуру переучёта либо сниматься с учёта (при перемене места жительства).

Как получить статус беженца

Чтобы получить права беженца в России, нужно обратиться с ходатайством в уполномоченный орган и получить свидетельство о рассмотрении ходатайства (документ действителен три месяца.) Затем следует сходить в орган ГВМ МВД (ранее ФМС) – позаботиться о выплате пособия и предоставлении жилья. Перед тем как вам дадут статус и удостоверение беженца, вы также должны пройти медицинское освидетельствование, предварительно встав на учёт.

Чем грозит “покупка” гражданства для беженцев: Видео