Нужен ли украинцам патент на работу в РФ в 2021 году

Несмотря на геополитические конфликты, между Россией и Украиной продолжает действовать упрощенный безвизовый режим. Это ежегодно привлекает сотни тысяч украинских трудовых мигрантов, желающих найти работу в РФ. Но упомянутый режим не дает украинцам права легально работать в России – они обязаны приобрести патент. Стоит выяснить, что такое патент на работу для украинцев, кому он нужен, как его получить и во сколько он обойдется мигрантам.

Трудовая деятельность иностранцев в РФ

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ» (далее – ФЗ № 115), все иностранцы в России имеют право на трудоустройство с учетом предусмотренных законом ограничений. Чтобы работать легально, им необходимо получить разрешение на труд или патент.

Этот порядок распространяется лишь на тех, кто находится в стране в статусе временного пребывания. У мигрантов, проживающих в РФ по РВП или ВНЖ, такой проблемы нет. Они осуществляют трудовую деятельность без дополнительных разрешений.

Кроме того, ни разрешение, ни патент не нужно получать:

• переселенцам-соотечественникам;
• дипломатам и сотрудникам международных организаций;
• аккредитованным журналистам;
• беженцам, просителям убежища и прочим указанным в законе лицам.

Но даже при наличии разрешительных документов, мигрант может устроиться лишь к работодателю, который предварительно получил разрешение на наем иностранных сотрудников.

Рабочие отношения можно легализовать трудовым договором либо соглашением на оказание услуги и выполнение работ (договор подряда).

Трудоустройство украинцев

По приезду на территорию России украинцам можно трудоустраиваться лишь после получения патента. Оформление любого другого статуса займет значительно больше времени и подойдет лишь тем, кто планирует перебраться в РФ на постоянное место жительства.

Российские работодатели охотно идут на оформление граждан Украины на работу с патентом. Во-первых, украинцы куда более близки им ментально, чем выходцы из государств Центральной Азии. Во-вторых, из Украины часто приезжает квалифицированный персонал, потому на территории федерации им обычно предлагают работу:

• на Крайнем Севере, например, бульдозеристами или крановщиками;
• поварами, строителями, водителями, продавцами, слесарями;
• инженерами, программистами, судостроителями, дизайнерами;
• менеджерами по продажам, консультантами и так далее.

Уровень зарплат зависит от региона и может колебаться от 30-50 тыс. в Ростовской области и до 80-100 тыс. в Москве.

Патент для граждан Украины

Пришло время разобраться, что дает патент на работу для граждан Украины. Патент – это документ-лицензия, подтверждающий право иностранца на трудовую деятельность по выполнению работ и оказанию услуг. Без него иностранец не может легально работать в РФ. Более того, после его получения автоматически продляется срок временного пребывания иностранца в России.

Согласно ст. 13.3 ФЗ № 115, патент выдается исключительно мигрантам, пересекшим границу в порядке, не требующем визы (украинцам, таджикам, узбекам), и находящимся в статусе временного пребывания. Следовательно, если украинец оформил разрешение на проживание или вид на жительство, патент не нужен.

Российское законодательство рассматривает возможность работать по патенту как приоритет безвизовых иностранцев перед другими мигрантами, ведь он имеет ряд преимуществ перед разрешением на работу:

• минимальный набор документов;
• гибкая система оплаты;
• оформление по приезду в Россию в любом регионе;
• отсутствие миграционных квот.

Процедура оформления патента

Давайте выясним, как оформить трудовой патент для украинцев в России. Актуальность этого способа легализации мигрантов не вызывает сомнений: согласно информации столичной мэрии, только в Москве в 2017 году украинцы оформили более 50 тыс. патентов.

В целом по стране их число превышает 500 тысяч – около 12% от общего количества иностранных трудовых мигрантов из ближнего зарубежья.

Для всех иностранцев процедура одинакова – порядок получения патента на работу для граждан Украины установлен п. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115. Согласно этому закону, украинцу дается ограниченный срок для оформления лицензии – он может подать документы не позднее чем через 30 дней после въезда на территорию страны.

Если документы будут поданы с нарушением указанного срока, придется погасить штраф в размере 10-15 тыс. рублей (ст. 18.20 КоАП), иначе заявление не примут.

Стоит также упомянуть, где можно сделать лицензию на работу для граждан Украины. Поскольку полномочиями по оформлению документов наделены территориальные подразделения ГУВМ МВД РФ (бывш. ФМС) в регионах, для оформления лицензии иностранец должен обратиться в миграционную службу по месту временной регистрации.

Таким образом, для получения патента украинцу необходимо совершить следующие действия:

1. Легальное пересечение российской границы, оформление миграционной карты.
2. Получение временной регистрации.
3. Сбор документов, уплата фиксированной суммы налога.
4. Подача заявления в местные миграционные органы по адресу временной регистрации не позднее 30 дней с момента въезда.

При рассмотрении заявки сотрудники миграционных органов проверяют достоверность указанных в документах данных, делают необходимые запросы и только после этого принимают итоговое решение.

При отсутствии претензий к документам и их содержанию вопрос решается положительно в 10-дневный срок после регистрации заявления (абз. 2 п. 4 ст. 13.3 ФЗ № 115). Если ответ будет положительным, украинцу, согласно ст. 9 ФЗ № 128 от 25.07.1998, обязательно придется пройти дактилоскопическую экспертизу.

Патент выдается лишь по месту временной регистрации иностранца. Документ дает право работать или оказывать услуги на территории региона, в котором он был получен.

Дополнительно в течение двух следующих месяцев иностранец должен представить в ОВМ УВМД по месту оформления патента копию трудового договора с компанией или ИП, по которому он осуществляет трудовую деятельность.

Пакет документов

Согласно п. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115, для оформления патента украинцу нужно предоставить в миграционные органы такие документы:

• заявление по форме, утв. Приказом МВД № 635 от 14.08.2017;
• внутренний паспорт с отметкой о прохождении миграционного учета;
• миграционную карту, где в качестве цели приезда указано трудоустройство;
• полис медицинской страховки, действительный все время предполагаемой трудовой деятельности;
• сертификат об отсутствии наркотической зависимости и ВИЧ/СПИДа;
• сертификат о знании языка, истории и основ законодательства или иной подтверждающий это документ.

Если документы составлены на украинском, нужен их заверенный перевод на русский.

После принятия положительного решения патент выдают заявителю лишь по предъявлении удостоверения личности и квитанции об уплате авансового платежа НДФЛ на срок действия патента.

Нужно ли украинцу сдавать экзамен при получении патента

Как указано выше, украинец, желающий оформить патент, должен документально подтвердить знание языка, истории и законов РФ. Согласно ст. 15.1 ФЗ № 115, нужно предъявить в миграционном органе:

• сертификат, подтверждающий эти знания;
• аттестат об окончании школы, выданный на территории страны, которая входила до 1991 года в состав СССР;
• образовательный документ, подтверждающий факт прохождения государственной итоговой аттестации в РФ.

Таким образом, иностранцу с украинским гражданством достаточно предоставить копию школьного аттестата, выданного в Украине. Если школа была окончена в стране, не входившей в Союз, придется сдать экзамен и получать сертификат.

Сколько стоит патент

Один из главных вопросов – стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2021 году. Как следует из положений ст. 13.3 ФЗ № 115, средства, уплачиваемые иностранцем при оформлении лицензии на работу, – это подоходный налог, который вносится в виде фиксированной авансовой платы.

Средства следует уплатить заранее, ведь патент считается действительным лишь в период, когда за него уплачен аванс. Если платежей нет, его действие прекращается.

Цена патента на работу определяется в соответствии с требованиями п.п. 2, 3 ст. 227.1 НК. Ежемесячный фиксированный платеж в счет НДФЛ составляет 1200 рублей.

Это не окончательная сумма: она индексируется на коэффициент-дефлятор, утвержденный Минэкономразвития, и на региональный коэффициент (РК). Согласно Приказу Минэка № 507 от 30.10.2017, в 2021 году коэф.-дефлятор составляет 1,686.

Региональные коэффициенты определяются субъектами федерации самостоятельно, потому ответ на вопрос, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу, зависит от конкретного региона.

В СПб региональный коэффициент составляет 1,7299, потому итоговый ежемесячный авансовый платеж равен 3,5 тыс. рублей. Размер РК в столице – 2,2242, следовательно, мигрант уплачивает 4,5 тыс. рублей. Самый высокий коэффициент в Якутии – 4,499, поэтому ежемесячный платеж составляет 9,1 тыс. рублей.

Как долго действует патент

Согласно п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115, патент выдается на период от 1 до 12 месяцев. Если он оформлен помесячно, можно продлить патент неограниченное количество раз, внося соответствующие авансовые платежи. Дополнительно обращаться в ОВМ не нужно.

Продлевать патент можно до тех пор, пока совокупный срок работы по нему не достигнет 12 месяцев.

Затем лицензию следует оформить еще раз. Для этого, согласно п. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115, нужно обратиться в ОВМ не позже чем за 10 суток до истечения срока действия документа и предоставить:

• указанный выше пакет документов;
• квитанции об уплате авансовых платежей;
• ходатайство работодателя о переоформлении лицензии;
• копию трудового договора.

Переоформить лицензию можно только один раз на период от 1 месяца до 1 года. По окончании срока ее действия, очевидно, придется оформлять РВП.

Распространенные вопросы

Выше приведен полный спектр вопросов, которые часто возникают у заинтересованных лиц. Если после прочтения материала остались другие вопросы, можно задать их в комментариях и наши консультанты дадут развернутый ответ, как, например, ниже.

Оформляют ли патент граждане со статусом «беженец»

По закону, беженцы входят в число лиц, на которых не распространяется требование о получении патента или оформлении разрешения на работу. Для трудоустройства им достаточно предъявить удостоверение беженца. Этот документ дает им такое же право устраиваться на работу, какое есть у россиян.

Нужно ли выезжать из России для переоформления патента

Тем, кто задается вопросом, как оформить новый патент без выезда из РФ, напомним: сделать это можно, обратившись в ОВМ не позже чем за 10 суток до истечения срока действия документа.

Продление допустимо лишь единожды. Для получения новой лицензии придется выехать из страны и оформить новую миграционную карту. Хотя, пожалуй, проще оформить РВП.

Нужно ли платить НДФЛ, если купил патент

Уплата работником авансового платежа по НДФЛ не освобождает его от обязанности платить НДФЛ с зарплаты. Однако размер подоходного налога с зарплаты можно уменьшить на сумму авансовых платежей.

Льгота предоставляется в виде вычета по заявлению на имя работодателя.

Если фиксированный платеж превышает размер НДФЛ с зарплаты, подоходный налог подлежит возврату в полном размере.

Заключение

Граждане Украины – одна из самых многочисленных групп иностранцев в России. Многие из них приехали в РФ в поисках работы, поэтому для легального трудоустройства им не обойтись без покупки патента. Процесс его оформления ничем не отличается от порядка, предусмотренного для других безвизовых иностранцев: документ выдается в миграционной службе по заявлению после уплаты фиксированной суммы налога. Срок его действия – 1 год, после чего лицензию можно переоформить на аналогичный срок. По истечении двухлетнего периода работы по патенту украинцу придется либо покинуть РФ, либо оформить РВП.

Как проверить патент иностранца: видео