Миграционные процессы в России
Миграционные процессы в России: в чем особенности и закономерности
Вопрос миграции на сегодняшний день является одним из самых животрепещущих не только в Российской Федерации. Им озабочено большинство мировых держав, включая и те, которые расположены на других континентах. Основной причиной данного явления, происходящего в современном обществе, являются военные действия, которые влекут за собой угрозу жизни, низкий уровень жизни и безработицу. Миграционные процессы в России имеют свои закономерности и особенности, о которых будет нелишним рассказать.
Что подразумевает термин
Сама по себе миграция оказывает довольно положительное влияние на развитие общества; по большому счету, она выполняет важные функции, которые выражаются в:
- равномерном перераспределении трудовых ресурсов;
- преодолении существенных отличий в уровне жизни граждан;
- взаимном обогащении культур;
- решении демографического кризиса.
Первоисточник этого термина переводится как «странствовать, путешествовать пешком». В более узком понимании, которое миграция приобрела сегодня, ее можно рассматривать как передвижение населения в рамках своего государства или за его пределы.
Немного истории
Миграционные процессы в современной России берут свое начало еще в бывшем Союзе Социалистических Республик, точнее, в процессах после его распада. Именно в тот момент граждане уже несуществующего государства были вынуждены покинуть одну территорию, чтобы обосноваться на другой и не оказаться отрезанными от своих родственников.
Кроме того, дальнейшее экономическое и политическое развитие вновь образовавшихся государств, которые некогда были братскими республиками, происходило с разной интенсивностью и сопровождалось разными процессами, которые не всегда заканчивались мирными демонстрациями.
В результате такого неравномерного становления возникла ситуация, когда одни республики оказались менее развитыми и пригодными для жизни, чем другие. Это обусловило большой поток мигрантов в РФ из таких, к примеру, стран, как Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, чьи граждане покидают родные дома в поисках работы и возможности обеспечить свою семью.
В силу такого большого интереса к Российскому государству управление миграционными процессами в России стало необходимой и неизбежной мерой для предотвращения кризисной ситуации.
На сегодняшний день перемещение граждан происходит в четырех направлениях:
- в Россию из ближнего зарубежья;
- в Россию из дальнего зарубежья;
- в ближнее зарубежье из РФ;
- в дальнее зарубежье из РФ.
Важно отметить, что приток иностранных граждан из близлежащих государств занимает лидирующую позицию в этом процессе.
Разновидности и причины перемещений граждан
Как показал анализ миграционных процессов в РФ, причин, которые вынуждают людей покидать свои насиженные места, существует довольно много:
- социально-экономические;
- религиозные;
- военно-политические;
- экологические;
- природные.
Все эти факторы вызывают переселение народов, которые распределяются большей частью по соседним территориям, и все чаще в последнее время – в дальние регионы и страны.
Исходя из причин такого движения народов, выделяют несколько классификаций данных процессов, в основу которых положены самые разные принципы:
- По организации – принудительные, неорганизованные, организованные.
- По направленности – внешние, внутренние.
- По длительности – временные, постоянные.
- По мотивам – семейно-бытовые, религиозные, военно-политические, экономические.
Кроме того, временные миграции можно подразделить еще на несколько групп: маятниковые, эпизодические, циклические.
Прогнозирование миграционных процессов в России на сегодняшний день представляет собой довольно существенную проблему. Вызвано это несовершенством миграционного законодательства, сложной ситуацией, сложившейся во многих странах, а также развитием такого популярного вида перемещения граждан, как нелегальная миграция. Первенство по числу перемещенных граждан сегодня занимают Украина и Узбекистан.
Особенности миграции в РФ
Регулярно проводимые исследования в данной области позволяют выделить такие особенности миграционных процессов в России:
- увеличились масштабы постоянных миграций;
- повысилась активность в рамках внутреннего перемещения граждан;
- наибольшее число перемещаемых лиц стало составлять трудоспособное население;
- преобладающее большинство по гендерному признаку постепенно стали составлять женщины;
- количество въехавших в РФ граждан существенно превысило число выехавших из нее;
- значительно увеличилось число вынужденных переселенцев и беженцев;
- основной причиной перемещений внутри государства стал поиск работы.
Нет надобности говорить, что самыми густозаселенными регионами в России на сегодняшний день оказались мегаполисы, которые позволяют найти работу и обеспечить свое существование множеству желающих.
Вопреки государственной программе поддержки сельскохозяйственной отрасли, наметилась тенденция маятниковой миграции, которая вынуждает жителей села отправляться на поиски более стабильного и высокого заработка в города и пригороды.
Роль государства
Государственное регулирование миграционных процессов в РФ стало первостепенной задачей правительства. Исполнительным и контролирующим органом в этих вопросах является Федеральная миграционная служба, обязанности которой включают:
- контроль порядка пересечения российской границы;
- учет прибывших граждан;
- временную регистрацию иностранцев и россиян;
- выдачу документов на постоянное и временное проживание;
- оформление рабочих патентов;
- присвоение гражданства;
- выдачу всех видов документов, легализующих статус российских граждан и лиц иностранной принадлежности.
Нельзя не отметить и роль самого государства в регулировании всех переселенческих процессов. Речь идет о таких мерах:
- создание условий для переселения на российскую территорию на постоянной основе соотечественников;
- разработка индивидуальных механизмов привлечения иностранной рабочей силы;
- содействие развитию внутренних перемещений граждан, особенно оказание всяческой помощи для переезда в дальневосточные регионы, где наблюдается резкая нехватка рабочей силы и населения в целом;
- оказание содействия образовательной миграции и академической мобильности граждан;
- гуманитарная поддержка внутренне перемещенных лиц;
- правовое регулирование миграционных процессов в РФ, которое отражается в упрощении процедур легализации иностранных граждан;
- всесторонняя помощь в адаптации мигрантов к новым условиям и их интеграции в российское общество;
- формирование взаимодействия между принимающим населением и новыми членами общества;
- противодействие нелегальным перемещениям граждан.
Запланированные преобразования были разделены на три этапа:
- 2012-2015 гг. – организация миграционных центров, создание инфраструктуры для нормальной жизни мигрантов, а также центров для их скорейшей адаптации;
- 2016-2021 гг. – анализ правоприменительной практики, внедрение информационных технологий для мониторинга ситуации, приостановка оттока граждан из Сибири и Дальнего Востока;
- 2012-2025 гг. – оценка эффективности принятых мер, корректировка необходимых программ, обеспечение притока населения в указанные выше регионы.
Не менее важным является положение, которое занимает Россия в международных миграционных процессах. На сегодняшний день самые тесные связи внутри этой сферы сформировались со странами СНГ. Порядка 80% всего процесса передвижения граждан приходится именно на эти государства. При этом преобладающим, как уже говорилось, является именно въездной поток.
Стоит отметить, что значительно сократилась доля выезжающих россиян в дальнее зарубежье. Самыми гостеприимными для российских выходцев оказались Германия, Израиль, Финляндия. Главными же экспортерами рабочей силы для российских предприятий по-прежнему являются Украина, Молдавия, Китай и страны Таможенного союза. Что касается сфер занятости, то самыми востребованными среди иностранных граждан остаются строительство и промышленность.
Миграция через МФЦ: Видео