Как гражданину Грузии получить российское гражданство в 2021 году

В наши дни миграция достигла небывалых масштабов. Во всем мире миллионы людей пересекают границы государств в поисках лучших условий. Эта ситуация характерна и для России, куда ежегодно прибывает масса трудовых мигрантов. Оформление гражданства позволяет в полной мере воспользоваться возможностями нового места обитания. Поскольку немало людей приезжает из Закавказья, стоит обсудить, как гражданину Грузии получить гражданство России.

Преимущества российского гражданства для грузин

Основные права, гарантированные Конституцией РФ, доступны всем людям, независимо от их гражданской принадлежности. Каждый может трудиться, получать медицинские услуги, требовать в суде и правоохранительных органах защиты своих прав и совершать большинство сделок при условии, что находится в России легально.

Однако в социальных и политических правах иностранцы весьма ограничены. Они не могут занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с управленческими функциями или распоряжением государственным имуществом. Гражданам других стран нельзя участвовать в выборах, устраиваться на работу в правоохранительные и судебные органы.

Весьма ощутимым ограничением прав является невозможность получения того уровня социальной защиты и материальной помощи, который предусмотрен для россиян: выплат за рождение детей, пособий по временной потере трудоспособности и так далее.

Одним из главных достоинств России является политическая стабильность и отсутствие вооруженных конфликтов на ее территории.

Наличие институтов поддержки населения, более широкие возможности трудоустройства и желание обрести другие политические и социальные права поощряют мигрантов оформлять паспорта РФ для себя и членов своей семьи.

Начало процедуры

Дипломатические связи между Россией и Грузией пребывают на самом низком уровне за все время их существования. Причиной стали расхождения между политическими лидерами во взглядах на межгосударственные отношения и вооруженный конфликт, имевший место в августе 2008 года.

Все это вызвало ряд сложностей, например:

• для въезда на территорию РФ грузины должны оформлять визу. В этом отношении они находятся в самом невыгодном положении по сравнению с жителями других стран СНГ. Однако гражданам России не нужно специальных разрешений для пребывания в Грузии;
• в Грузии нет ни одного диппредставительства России, поэтому для оформления визы грузинам приходится обращаться в посольство Швейцарии, расположенное по адресу: 0162, город Тбилиси, проспект Чавчавадзе, 51. В этом учреждении работает секция представительства РФ, в которой можно оформить российскую визу. График работы учреждения и порядок подачи документов опубликован на сайте учреждения https://georgia.mid.ru/ .

На основании визы можно въехать в Россию через официальные пункты пропуска, где иностранец проходит пограничный и таможенный контроль, заполняет миграционную карту (МК).

МК — это бланк стандартной формы, в котором указываются персональные данные человека и цель визита.

При заполнении МК следует быть внимательным, чтобы исключить ошибки или несоответствие предоставляемой информации другим документам.

После проставления отметки Пограничной службы миграционная карта становится основным документом, позволяющим определить срок пребывания иностранца в РФ. К тому же МК понадобится, например, при трудоустройстве и оформлении РВП.

Миграционный учет грузин во время пребывания в России

Регистрация иностранцев, пребывающих в РФ, осуществляется на основании Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года. В соответствии с его положениями, каждый иностранец, находящийся в России более 7 дней, обязан стать на миграционный учет в территориальных подразделениях ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту временного пребывания.

Процедура носит уведомительный характер. В течение следующих 90 дней пребывание иностранца в России считается законным. По истечении этого срока нужно продлить регистрацию или покинуть пределы РФ. Для продления следует иметь веское основание, например, трудоустройство.

Миграционный учет преследует несколько целей:

1. Контроль за прибывающими лицами и соблюдением ими требований законодательства.
2. Учет правонарушений и обеспечение безопасности государства.
3. Определение политики в сфере миграции.
4. Контроль за демографической ситуацией.

Процедура оформления РВП

Следующая стадия, которую необходимо пройти для оформления гражданства России, — получение разрешения на временное пребывание (РВП). На основании этого документа мигрант может находиться и работать в РФ на протяжении 3 лет.

Основная проблема при оформлении РВП заключается в том, что оно выдается в рамках квот, установленных для каждого региона. Иногда соискателям приходится ждать по несколько лет, чтобы подать заявление.

Данное правило не касается тех, кто состоит в браке с гражданами России или является высококвалифицированным специалистом, работающим по приглашению.

Наличие РВП ограничивает некоторые права мигрантов. Например, его обладатель не может находиться за рубежом более 6 месяцев в течение года. Кроме того, разрешение нельзя продлить, а его действие распространяется только на регион, в котором оно было получено.

Порядок получения ВНЖ

Оформление вида на жительство (ВНЖ) — финальный этап перед подачей ходатайства о принятии в гражданство РФ. Получить ВНЖ можно после одного года проживания по РВП.

ВНЖ выдается на 5 лет с возможностью многократного продления. Наличие этого документа существенно расширяет возможности мигрантов. Он позволяет:

• свободно перемещаться по территории страны;
• получать кредиты;
• обращаться за медицинской помощью;
• оформлять страховку;
• обучаться в любых учебных заведениях;
• быть избранным в органы местного самоуправления.

После 5-летнего проживания в России на основании ВНЖ мигрант вправе обратиться в ГУВМ МВД за получением гражданства.

Основания для получения российского гражданства

Ходатайствовать о принятии в гражданство РФ могут соискатели, которые отвечают заявленным в законе требованиям. Существует общая и упрощенная процедура получения паспорта.

Упрощенная схема распространяется на грузин, которые:

• состоят в браке с россиянами;
• сохранили паспорт СССР;
• участвуют в программе возвращения соотечественников.

На таких мигрантов не распространяются квоты, они не обязаны дожидаться конца установленного периода проживания на основании РВП (3 года) и ВНЖ (5 лет).

Остальным соискателям из Грузии придется пройти общую процедуру.

Условия для кандидатов на получение российского гражданства по общим основаниям

Чтобы обрести российский паспорт, гражданам Грузии необходимо пройти следующие этапы:

1. Въезд на территорию страны.
2. Постановка на миграционный учет в органах ГУВМ МВД.
3. Получение РВП.
4. Проживание в РФ постоянно на протяжении 3 лет.
5. Оформление ВНЖ.
6. 5-летнее пребывание в стране по ВНЖ.
7. Подача ходатайства о принятии в гражданство.

Прежде чем подавать комплект документов на оформление гражданства, заявитель должен:

1. Сдать экзамен на знание русского языка и ответить на вопросы по праву и истории. По результатам тестирования выдается соответствующий сертификат. Если заявитель получал образование в СССР, можно предъявить вкладыш к диплому с оценками.
2. Пройти медицинский осмотр в сертифицированном центре и предоставить справку о состоянии здоровья и отсутствии опасных заболеваний: СПИДа, туберкулеза и так далее.

Кто может получить паспорт по упрощенной схеме

Право получить гражданство по упрощенной схеме имеют соискатели, которые соответствуют одному из требований:

1. Отвечают условиям «права крови». Это касается тех, у кого хотя бы один из родителей имеет российский паспорт.
2. Имеют в прошлом гражданство СССР и не поменяли паспорт Советского Союза на грузинский.
3. Родились на территории РФ.
4. Имеют предков из России и документы, подтверждающие этот факт.
5. Осуществили крупные инвестиции в экономику России.
6. Закончили российский вуз и 3 года отработали в РФ.
7. Осуществляют предпринимательскую деятельность, а сумма налога составила не менее 1 млн рублей за три года.
8. Участвуют в государственной программе переселения соотечественников.

Порядок получения гражданства РФ

Порядок принятия в гражданство установлен Указом Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» № 1325 от 14.11.2002.

Оформление нового статуса осуществляется на основании заявления, поданного в органы внутренней миграции вместе с установленным перечнем документов.

Комплект документов

В пакет документов, подаваемых вместе с ходатайством о принятии в гражданство, входит:

1. Заявление установленной формы, написанное на русском языке.
2. 4 фотографии размером 3×4 см;
3. Оригинал ВНЖ и нотариально заверенная копия документа.
4. Свидетельство о рождении.
5. Документ, подтверждающий отказ от предыдущей гражданской принадлежности, или заявление о выходе из гражданства с отметкой дипломатического органа о его принятии.
6. Медицинская справка об отсутствии опасных заболеваний, полученная в сертифицированном центре на территории РФ.
7. Сертификат о сдаче экзамена на знание русского языка, истории и законодательства России.
8. Подтверждение уплаты госпошлины.
9. Доверенность, если заявитель подает бумаги не лично, а через представителя.

В некоторых случаях в ГУВМ могут потребовать дополнительные документы:

• диплом об образовании;
• свидетельство о браке;
• согласие второго родителя на получение гражданства несовершеннолетним ребенком.

Все документы на иностранном языке нужно перевести на русский, а перевод заверить нотариально.

Куда подавать заявление

Выбор органа, в который следует обращаться за оформлением гражданства РФ, зависит от того, где находится соискатель:

1. На территории РФ нужно подавать документы по месту регистрации в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ.
2. В Грузии идти с документами нужно в секцию представительства интересов России в посольстве Швейцарии.
3. На территории третьей страны обращаться нужно в консульство РФ, а в случае его отсутствия – в посольство России.

Сроки оформления и стоимость услуги для грузин

В общем порядке на получение паспорта РФ уйдет около 8 лет даже если соискатель отвечает всем требованиям и не будет ожидать квоты на оформление РВП. По упрощенной схеме процедура длится около 1 года.

Гражданство нельзя оформить бесплатно. Кроме государственной пошлины за подачу заявления в размере 3500 рублей, соискателю придется оплатить следующие услуги:

1. Тестирование на знание языка, истории и законодательства – 6000 рублей.
2. Медосмотр в сертифицированном заведении, сдача анализов и получение справки – от 2500 рублей.
3. Нотариально заверенный перевод – от 500 рублей за каждый документ.
4. Оформление копий и справок.

Кому откажут в предоставлении гражданства РФ

Основания для отказа в удовлетворении ходатайства о приеме в российское гражданство перечислены в ст. 16 ч.1. Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года. В частности, негативный ответ услышит заявитель, который:

• активно выступает за насильственную смену государственной власти и конституционного строя в стране;
• участвовал в вооруженных конфликтах, терактах, действиях, направленных против миротворцев или Вооруженных Сил РФ;
• совершил действия, за которые российское законодательство предусматривает уголовную ответственность;
• имеет запрет на въезд в Россию;
• подал поддельные документы или иным образом пытался обмануть миграционные органы;
• состоит на военной службе или работает в правоохранительных органах другого государства;
• имеет непогашенную судимость за совершение преступлений в России или разыскивается компетентными органами;
• осужден к лишению свободы или отбывает другое наказание за совершение уголовного преступления.

Возможно ли одновременно иметь гражданство Грузии и России

Как следует из законодательства Грузии, получение паспорта другого государства не приводит к лишению гражданства. Поэтому грузины могут на законных основаниях иметь два паспорта.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, наличие двойного гражданства у россиян тоже допускается. И все же новый гражданин должен:

1. Гарантировать, что сделает все возможное, чтобы выйти из гражданства Грузии.
2. Уведомить миграционные органы РФ о прекращении грузинского гражданства.

Если в будущем выяснится, что получатель российского паспорта обманным путем попытался сохранить прежнюю правовую связь, его могут лишить гражданства РФ.

Обязателен ли отказ от грузинского гражданства

Справка об отсутствии гражданства Грузии входит в перечень документов для оформления российского паспорта. Для ее получения обычно в консульство или посольство подается два экземпляра заявления о выходе из прежнего гражданства. На одном из них сотрудник дипломатического органа поставит отметку о приеме ходатайства.

После рассмотрения заявки может быть принято решение о выдаче справки о выходе из грузинского гражданства. В некоторых случаях возможны другие варианты ответа. Например, заявителю откажут в удовлетворении просьбы или выдадут справку о том, что ходатайство проверяется, однако окончательное решение еще не принято.

Поскольку грузинских дипломатических представительств в РФ нет, соискатель должен обратиться в секцию интересов Грузии посольства Швейцарии в Москве, которое расположено по адресу: г. Москва, Малый Ржевский переулок, д.6. Именно там он получит консультацию, детальную инструкцию, как отказаться от грузинского гражданства в России и помощь в оформлении документа.

Заключение

Из-за политических разногласий между двумя странами процедура получения гражданами Грузии российского паспорта существенно сложнее, чем для выходцев из других государств бывшего СССР. Основные сложности: визовый режим для грузин и отсутствие дипломатических представительств страны в России.

И все же многие граждане Грузии смогли преодолеть эти сложности и получить паспорт РФ. Легче всего это сделать в упрощенном порядке в случаях, предусмотренных законодательством.

Как получить российское гражданство: видео