Как заменить свидетельство о рождении: основания, порядок, особенности

Свидетельство о рождении – первый документ новорожденного ребенка. Потом будет получен и паспорт, но свою актуальность этот документ сохранит на всю жизнь человека, являясь единственным подтверждением содержащихся в нем сведений. Если он будет испорчен или утрачен, потребуется замена свидетельства о рождении. Сегодня мы расскажем, что является основанием для восстановления документа, каков его порядок и сколько будет стоить.

Общая информация о свидетельстве

Свидетельство о рождении (СОР) – это документ, подтверждающий государственную регистрацию рождения, то есть внесение в реестр соответствующей записи об актах гражданского состояния. Он выдается по заявлению родителей или одного из них в течение месяца после рождения ребенка в отделе ЗАГСа по месту жительства одного из них или по месту рождения. Кроме того, до выдачи паспорта СОР является основным документом, удостоверяющим личность малолетнего гражданина.

Несмотря на выдачу паспорта, СОР не аннулируется, а лишь перестает быть удостоверительным документом. Он потребуется в том числе и взрослым, поскольку подтверждает, в частности, такие сведения:

• место рождения;
• данные о родителях;
• гражданство родителей;
• национальность родителей при ее указании в документе;
• место государственной регистрации рождения.

Мы же предлагаем подробнее остановиться на причинах, в связи с которыми потребуется восстановление или замена документа.

Основания для замены СОР

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», (далее – ФЗ № 143) причиной для изготовления повторного СОР является:

• непригодность документа для использования, в том числе порча, обветшание или невозможность прочтения данных (или печати) по иным причинам;
• потеря документа;
• выявление неточных, неполных, недостоверных сведений;
• изменение имени, фамилии или иных данных, внесенных в документ;
• любые другие причины, в силу которых документ не может использоваться.

Каждая из эти причин имеет свои особенности, касающиеся в том числе и процедуры замены СОР. Потому самые важные из них предлагаем рассмотреть подробнее.

Внесение исправлений

В случае обнаружения в свидетельстве опечатки, описки или неверно внесенных сведений в документ должны быть внесены исправления. Основанием для их внесения, согласно ст. 69 ФЗ № 143, могут послужить запись акта об усыновлении, решение суда или органа опеки, заключение ЗАГСа о необходимости внесения исправлений или иные документы, подтверждающие несоответствие указанных в свидетельстве данных действительности.

В любом случае первое, что делать, если в свидетельстве о рождении ошибка, – это обращаться в ЗАГС по месту выдачи СОР с заявлением по форме № 17 (о внесении исправлений в запись акта), с образцом которой мы познакомим читателей ниже. Заявление рассматривается в течение месяца (в крайнем случае двух месяцев), после чего принимается решение об исправлении либо об отказе в нем. Отказ оформляется в письменном виде, чтобы заявитель мог его обжаловать.

Положительное решение принимается в случаях, когда предоставлены документы, подтверждающие несоответствие, либо такие ошибки носят технический характер или были внесены по вине работников ЗАГСа. В таком случае изготавливается новое свидетельство и выдается заявителю.

Утрата или непригодность

Поменять свидетельство о рождении ребенка взамен испорченного или потерянного проще всего. Основанием для этого может служить не только фактическая утрата или нанесение документу физических повреждений, но и внесение непредусмотренных законом записей, зачеркивания, нечитаемость текста по иным причинам, обветшалость самого бланка или, например, его ламинирование.

Чтоб произвести замену, необходимо обратиться в ЗАГС по месту выдачи документа или, при невозможности, по месту жительства/пребывания, параллельно представив:

• СОР, подлежащее замене (если оно не потеряно);
• паспорта родителей (или владельца свидетельства, если он совершеннолетний);
• заявление по форме № 18;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Согласно ст. 9 ФЗ № 143, выдача повторного документа осуществляется в день подачи заявления, однако возможны задержки – о сроках мы расскажем позже.

Перемена имени и внесение других изменений

Если родители решили сменить имя или фамилию себе или ребенку, придется менять и свидетельство о рождении. Сама процедура, по сути, является процедурой внесения изменений в СОР и абсолютно ничем не отличается от внесения в документ исправлений. Однако сменить имя и фамилию ребенка не так-то просто. Для этого потребуется предварительно обратиться в ЗАГС и представить:

• заявление о смене имени по форме № 15;
• согласие обоих родителей на перемену имени ребенка;
• заключение органов опеки о перемене имени или фамилии;
• решение суда об усыновлении, предусматривающее перемену имени или других сведений;
• свидетельство о браке родителей, если ребенку присваивается фамилия одного из них;
• согласие самого ребенка на смену его имени, если он достиг 10 лет.

Заявление рассматривается в месячный срок, после чего гражданину выдается свидетельство о перемене имени. На его основании выдается новое свидетельство о рождении.

Чтобы поменять отчество ребенку, мало просто родительского заявления. Дело в том, что отчество определяется на основании имени отца, а потому оно может быть установлено:

• по желанию матери, когда запись об отце отсутствует или когда отец записан с ее слов;
• по свидетельству об установлении отцовства;
• по решению суда об установлении отцовства.

Для смены отчества ребенку необходимо сначала внести изменения в сведения о его отце.

Порядок внесения таких изменений будет зависеть от наличия записи о папе, а также от оснований, на которых она была внесена.

Изменить национальность отпрыска не удастся: она попросту не указывается в СОРе. Графы «национальность» предусмотрены лишь для родителей, да и то подлежат указанию лишь по их желанию.

Соответственно, этническая принадлежность ребенка может быть определена лишь на основании сведений о родителях, да и то в случае, если она будет указана. Обращаем внимание, что в бланках СОР советского образца национальность владельца свидетельства указывалась. Однако в случае замены документа по ныне действующим образцам национальность, даже если она ранее указывалась, отображаться не будет.

Примечательно, что многих интересует вопрос, можно ли в свидетельстве о рождении изменить дату рождения. Если для того есть основания, проблем также не будет. Основанием для внесения изменений в актовую запись о дате рождения, в частности, можно считать:

• допущение технической ошибки при изготовлении СОР;
• внесение в акт гражданского состояния недостоверной записи, что подтверждено решением суда;
• изменение даты рождения по признанным судом уважительным причинам в случае усыновления ребенка (для обеспечения тайны усыновления, ст. 135 СК).

При замене документа по любому из этих оснований заявитель подает в ЗАГС заявление по форме № 17, документы, подтверждающие необходимость внесения изменений, собственные удостоверительные документы и квитанцию уб оплате госпошлины.

Способы подачи документов

Для родителей, интересующихся, где внести изменения в свидетельство о рождении ребенка, еще раз поясняем: органом, ответственным за ведение записей актов гражданского состояния, согласно ст. 4 ФЗ № 143, является ЗАГС.

В соответствии со ст. 9 ФЗ № 143, обращаться для выдачи повторного СОР или внесения в него изменений необходимо в тот ЗАГС, где хранится второй экземпляр записи, то есть в место выдачи свидетельства (регистрации рождения). Но если это затруднительно, закон не запрещает заявителям обращаться в органы ЗАГСа и по месту их жительства или временного пребывания.

Второй вариант – подача заявление на изготовление повторного свидетельства и пакета документов по почте. Закон не уточняет, в какой конкретно ЗАГС можно подавать документы, но независимо от этого новое изготовленное свидетельство пересылается в орган по месту жительства заявителя. Кроме того, есть и другие, возможно, более удобные способы обращения. Рассмотрим их подробнее.

Подача через интернет

Один из альтернативных вариантов подачи документов на оформление повторного СОР – это оформление через портал Госуслуг, если региональный ресурс имеет соответствующий функционал, например, выдача повторных свидетельств отделами ЗАГСа Калининградской области. В таком случае документы и заявление подаются в электронной форме, госпошлина уплачивается предварительно. Также предварительно необходимо зарегистрироваться и авторизоваться на портале Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ , без регистрации услуга недоступна.

В случае обращения через интернет, как и в случае с почтовой связью, независимо от места регистрации рождения и хранения второго экземпляра свидетельства документ пересылается в отдел ЗАГСа по месту жительства/пребывания заявителя, о чем он будет дополнительно и заблаговременно уведомлен.

Подача через МФЦ

Если между региональными ЗАГСами и местными многофункциональными центрами налажено соответствующее межведомственное взаимодействие, оформить повторное СОР можно будет и через МФЦ. Узнать о такой возможности и порядке подачи документов можно в ближайшем таком центре. Учитывайте, что каждый из них предъявляет заявителям свои условия. Например, многофункциональные центра Санкт-Петербурга предоставляют такую услугу лишь при условии, что регистрация рождения осуществлялась в одном из санкт-петербургских (ленинградских) ЗАГСов. Если территориальная принадлежность не соблюдена, в МФЦ откажут.

Обращаем внимание, что МФЦ в данном случае являются лишь посредниками. Они перенаправляют запрос в необходимый отдел ЗАГСа, который обрабатывает заявление, принимает решение, изготавливает повторный документ, после чего возвращает его обратно в МФЦ. Именно там будет происходить выдача готового документа, хотя нельзя исключить и региональных отличий в процедуре.

Пакет необходимых документов

Пакет необходимых документов будет зависеть от ситуации, с которой связана необходимость обмена СОР. Основой в любом случае является заявление, поэтому разберемся сначала с ними. Формы заявлений, подаваемых в ЗАГС, утверждены Постановлением Правительства от 31.10.1998 № 1274. Так, конкретная форма определяется ситуацией, в которой необходима замена свидетельства:

• в общих случаях, когда выдача свидетельства связана с порчей или утратой, подается свидетельство по форме № 18;

• в случае, если это связано с необходимостью внесения изменений в свидетельство, подается форма № 7;

• когда замена свидетельства обусловлена переменой имени, предварительно подается заявление по форме № 15.

Каждое из них можно получить и заполнить непосредственно в ЗАГСе или в МФЦ, если через него предусмотрена подача документов. Кроме указанных форм, заявителю потребуется:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий основание для внесения изменений/исправлений или перемены имени, в том числе:
  • решение суда об установлении отцовства;
  • решение суда об усыновлении;
  • заключение органа опеки о перемене имени;
  • заключение ЗАГСа о необходимости внесения изменений;
  • свидетельство о перемене имени;
• квитанция об уплате госпошлины.

Родители, лишенные родительских прав, не могут оформить СОР в отношении своих детей. Однако при лишении родительских прав лишенный родитель не лишается своих обязанностей и не перестает быть родителем. А потому данные в СОР в таком случае изменению не подлежат, указание на иное – заблуждение. Отметка о таком лишении ставится лишь в записи о рождении в реестре ЗАГСа, но не в самом свидетельстве.

Срок оформления нового СОР

Как пакет документов, так и сроки изготовления зависят от оснований изготовления. Как мы уже сказали, быстрее всего оформляется повторное СОР в случае его изготовления по причине порчи документа, его утраты или нечитаемости внесенных в него сведений.

В случае, когда заявитель обращается в место хранения второго экземпляра, его заявление обрабатывается и новое свидетельство выдается в день обращения – все это займет не более одного часа. Аналогичное обращение, направленное через ЗАГС не по месту регистрации рождения, Госуслуги или МФЦ будет обработано в течение уже 6 суток.

Если изготовление СОР связано с необходимостью внесения в него исправлений или изменений, вопрос будет рассматриваться в течение 1 месяца (в исключительных случаях срок может быть продлен еще на 2 месяца , например, если возникнут трудности с пересылкой или затребованием документов).

Если родители решили поменять ребенку имя, изначально 1 месяц займет рассмотрение вопроса перемены имени + 1 месяц потребуется для внесения изменений в СОР. Аналогичным образом продлит сроки изготовления нового свидетельства и усыновление, например, совершаемое отчимом ребенка.

Размер госпошлины

Теперь разберемся, сколько стоит заменить свидетельство о рождении ребенка. Как мы знаем, первичный документ выдается бесплатно, однако выдача повторного документа, согласно пп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК, обойдется уже в 350 рублей. Обращаем внимание, что это лишь стоимость изготовления повторного бланка. В зависимости от основания общая сумма расходов будет отличаться:

• за внесение исправлений или изменений в СОР, включая повторное изготовление документа, – 650 рублей;
• за изменение имени – 1600 + 650 рублей за внесение изменений в актовую запись о рождении и выдачу повторного свидетельства;
• за регистрацию установления отцовства – 350 + 650 рублей за внесение изменений и изготовление нового СОР и так далее.

Соответственно, если необходимость замены свидетельства будет вызвана судебным решением, в перечень расходов необходимо включить и госпошлину за рассмотрение дела в суде.

Причины отказа в выдаче нового свидетельства

Выдача повторного свидетельства осуществляется только после рассмотрения заявления. При этом работники ЗАГСа могут отказать в его выдаче по следующим причинам:

• неуплата госпошлины;
• отсутствие оснований для выдачи повторного СОР;
• непредъявление заявителем документов, удостоверяющих личность;
• обращение в ЗАГС лицом, которому не выдается повторное СОР (например, родителем, лишенным родительских прав);
• непредоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении или предоставление фиктивных, подложных документов;
• неправильное заполнение заявления и так далее.

Отказ оформляется в письменном виде, и если он по мнению заявителя является неправомерным, его можно обжаловать в суде.

Нужно ли для замены СОР решение суда

Исходя из сказанного выше, в ряде случаев замена свидетельства возможна лишь по решению суда. Как правило, это связано не с выдачей повторного документа, а с необходимостью внесения в него изменений, хотя возможны и исключения. Исходя из нашей практики, решение суда для выдачи повторного или нового СОР потребуется в случаях:

• когда работники ЗАГСа письменно отказали в выдаче повторного или нового документа независимо от оснований;
• когда в СОР вносятся изменения, связанные с изменением данных о родителях, месте и дате рождения, что связано с усыновлением;
• когда в СОР изменяются сведения об отцовстве при условии, что ранее в документе уже был указан отец ребенка (на основании свидетельства о браке или совместного заявления матери или отца).

Можно ли ламинировать свидетельство

Хотя СОР и исполнено на плотной бумаге государственного образца, обветшание документа в случае его активного использования неизбежно. Многие стараются избежать этого, ламинируя свидетельство. И это ошибка.

Дело в том, что согласно ст. 9 ФЗ № 143, ламинирование является одним из оснований для замены свидетельства о госрегистрации рождения, то есть эта процедура приравнена к порче документа и нанесению ему технических дефектов.

Ламинирующая пленка будет препятствовать нанесению дополнительных отметок на свидетельство, например, не нем нельзя будет поставить апостиль или штамп о гражданстве

Более того, нанесенное покрытие препятствует проверке подлинности бланка, печати и подписи на документе. А это вызовет проблемы, в частности, при пересечении с ребенком границы или подаче документов на родительские пособия – в них заявителю будет отказано.

Заключение

Все вышесказанное позволяет нам выделить три главные причины, по которым может потребоваться замена свидетельства о рождении: это его порча, обнаружение ошибок (необходимость внесения исправлений) и необходимость внесения изменений (связанная, например, с усыновлением, установлением отцовства или переменой имени).
Независимо от оснований, изготовление нового документа осуществляет ЗАГС по месту выдачи СОР, а при невозможности обращения в него – по месту жительства/пребывания. Альтернативные варианты – оформление через Госуслуги или МФЦ. Срок оформления зависит от оснований и порядка и может составить от одного часа до одного месяца.

Свидетельство о рождении: видео