Все о патенте на работу для иностранцев

Из всех государств-членов СНГ Россия привлекает наибольшее число трудовых мигрантов. Сказываются такие факторы, как самая высокая зарплата среди остальных стран на территории постсоветского пространства, отсутствие визового режима, привычная для многих прибывающих в Россию из ближнего зарубежья иностранцев языковая и культурная среда. Для того чтобы официально устроиться на работу в РФ мигрант из страны с безвизовым режимом должен получить патент на работу. В нашей статье мы ответим на вопрос, как это сделать правильно.

Трудоустройство мигрантов

Есть два основных нормативных акта, которые регулируют трудовую деятельность приезжих специалистов:

1. Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.№ 115-ФЗ.
2. Трудовой Кодекс Российской Федерации.

Прием на работу иностранного гражданина с патентом осуществляется в соответствии с положениями этих законов и действует в отношении граждан тех стран, с которыми у России установлен безвизовый режим.

Иностранные работники, которым не нужно получать патент для работы в РФ:

1. Приезжают из страны с визовым режимом – в таком случае они должны приобрести разрешение на работу.
2. Имеют вид на жительство.
3. Имеют разрешение на временное проживание.

В трудовых правах такие лица равны с гражданами России, поэтому неважно, будет ли выполняться их работа по патенту у юридических лиц или у индивидуальных предпринимателей. Человек, временно пребывающий в России, с получением патента может работать во все время его действия и имеет право на предусмотренные по закону выплаты, социальное обеспечение, а также на обращение в государственные органы за защитой своих интересов.

Патент на работу

Патент для иностранных граждан – это документ, разрешающий работать в РФ по найму. Благодаря тому, что значительная часть приезжих работает по такой схеме, поддерживается развитие отдельных отраслей российской экономики.

Многие мигранты занимают ниши, которые не пользуются спросом у местных жителей, такие как:

• строительная сфера;
• сфера ЖКХ;
• сельское хозяйство;
• торговля.

В настоящее время в Российской Федерации трудится более полутора миллионов иностранцев, получивших такой документ. Однако многие желающие его оформить сталкиваются с рядом трудностей. Способы их преодоления равно волнуют как тех, кто уже официально устроился, так и работников, которые только готовятся трудоустроиться. Кроме того, в связи с приемом на работу иностранных граждан появляются вопросы о порядке трудоустройства и у российских работодателей.

Обговорим несколько типичных ситуаций, которые, как правило, возникают у абсолютного большинства иностранных граждан, принимаемых на работу в российских компаниях, а также кратко ответим на вопросы, возникающие у желающих работать в России мигрантов из стран ближнего зарубежья:

1. Что такое патент на работу. Это документ, удостоверяющий право иностранца работать в России. Он выдается подразделениями Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (бывшая ФМС). В нем указываются личные данные человека, срок действия, фотография, а также специальность, по которой человек имеет право работать. Нужно помнить, что искать работу придется в пределах того субъекта Федерации, где выдавался патент. Осуществлять трудовую деятельность в других регионах он не позволяет.
2. Если есть РВП, нужен ли патент на работу. Нет, в таком случае никаких дополнительных разрешительных бумаг оформлять не требуется. Самого факта наличия РВП достаточно для трудоустройства на законных основаниях. В таких же условиях находятся и те, кто имеет вид на жительство. Если приезжий является гражданином страны, с которой установлен визовый режим, то необходимо оформлять разрешение на работу.
3. Нужен ли вид на жительство, если есть патент на работу. Нет, не нужен, если руководствоваться исключительно желанием устроиться на работу. ВНЖ – это документ, который выдается иностранцам, постоянно проживающим в РФ. Связь таких людей с Россией гораздо теснее. Им проще получить гражданство и у них больше социальных прав. Однако для того, чтобы устроиться на работу, достаточно наличия патента . При этом не забывайте, что патент выдается на определенный срок.
4. На сколько выдается патент на работу иностранному гражданину. Этот документ выдается на срок до 12 месяцев, после чего по закону его можно продлить еще на 12 месяцев. Однако больше одного раза такое продление сделать нельзя. Поэтому после того, как истек максимально допустимый срок действия документа (24 месяца), иностранцу придется в обязательном порядке покинуть пределы Российской Федерации.
5. Как узнать срок действия патента на работу для иностранного гражданина. В первую очередь этот вопрос интересует работодателей, опасающихся брать на работу человека, который не имеет права трудиться в РФ. Проверить действительность патента можно тремя способами:
   1) На сайте ГУВМ МВД. Необходимо ввести в специальном поле данные, и система начнет поиск. Если информация о соискателе есть в базе, значит документы у него в порядке. Если ничего не будет найдено – значит, у соискателя проблемы с оформлением.
   2) На сайте МФЦ. Процедура проверки сведений аналогична описанной выше.
   3) Проверить с помощью ультрафиолетовых лучей. В их свете будут видны надписи (например, УФМС), не видимые при обычном освещении.

Кто имеет право работать без патента

Существуют нюансы относительно того, кому нужен патент на работу в России в 2021 году.

Такой документ не нужен мигрантам из стран-членов Таможенного союза:

• Республика Беларусь;
• Казахстан;
• Армения;
• Киргизия.

Гражданам этих стран не требуется оформлять специальные документы для получения права на официальное трудоустройство. Это же будет касаться стран, которые с течением времени могут быть приняты в Таможенный союз.

Все остальным приезжим из стран, имеющих с Россией договоренности о безвизовом режиме (например, из Украины) нужно в обязательном порядке оформлять патент.

Процедура получения

Существуют определенные правила оформления патента на работу. Эту процедуру нельзя назвать формальностью, поскольку государство предусмотрело меры, позволяющие убедиться в возможности соискателя вакансии трудиться, в его здоровье и адекватности. Такая проверка включает в себя прохождение медкомиссии, предоставление нужных документов, сдачу экзамена и постановку на учет в налоговых органах.

В каком органе оформить патент

Когда мигрант впервые приезжает в РФ для поиска работы, он зачастую еще не знает, где получить патент на работу.

Существуют два органа, где оформляют документ, разрешающий иностранцу работать в России:

1. Территориальные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД. В их компетенцию входит учет мигрантов, находящихся в РФ, и решение всех вопросов, связанных с их трудовой деятельностью. Нужно помнить, что обращаться следует именно в тот орган, на территории которого будет осуществляться работа.
2. Многофункциональный центр (МФЦ) – еще один орган, кто выдает патент на работу.

Оформление через посредников

Для получения патента можно обратиться к специализированным фирмам-посредникам, которые помогают в оформлении документа. Обращаясь за их услугами, нужно учитывать, что патент на работу выдается заявителю лично в руки и получить его посторонний человек не сможет.

Встречаются фиктивные агентства, которые выдают поддельные бумаги. Поэтому сразу по получении документа важно проверить его подлинность. Способы, которыми это можно сделать, были описаны нами выше.

Сумма, сколько стоит сделать патент на работу через посредника, складывается из нескольких частей. В первую очередь, это оплата за получение необходимых документов. Стоимость самих услуг по оформлению начинается от трех тысяч рублей.

Необходимые документы

Для получения патента потребуются следующие документы:

1. Заявление по форме, установленной в приказе МВД РФ от 14.08.2017 г. №635.
2. Копия паспорта, его оригинал (для предъявления) и нотариально заверенный перевод. Иностранные граждане, работающие по патенту, должны помнить, что при оформлении документов паспорт должен быть действительным не менее 6 месяцев с момента его подачи в уполномоченные органы.
3. Миграционная карта (оригинал и копия), где в графе цели визита в РФ будет указано «работа».
4. Уведомление о прибытии иностранца и его постановке на учет.
5. Цветная фотография (3 шт.) 3х4 см.
6. Документ, подтверждающий знание русского языка. Это может быть сертификат о сдаче экзамена или вкладыш к диплому с оценкой, полученному при обучении в школе в советское время.
7. Справка о состоянии здоровья.
8. Квитанция об уплате госпошлины.
9. Полис добровольного медицинского страхования.

Отнеситесь с вниманием к предоставлению всех перечисленных выше документов. Это позволит в дальнейшем избежать многих проблем, связанных с переделкой неправильно оформленных бумаг. Даже если такая подготовка займет достаточно много времени, она позволит без проблем получить патент на трудовую деятельность для иностранных граждан в России.

Тестирование

Иностранному гражданину недостаточно просто прибыть на территорию Российской Федерации, чтобы официально устроиться на работу. В обязательном порядке нужно пройти предусмотренное российским законодательством специальное тестирование.

Экзамен будет состоять из трех этапов:

1. Русский язык. На его прохождение дается 70 минут, нужно ответить правильно на 60 % вопросов и более.
2. История России. Длительность – 15 минут, должно быть минимум 5 правильных ответов на 10 поставленных вопросов.
3. Право РФ. Как и в предыдущем этапе, длительность составляет 15 минут и нужно набрать не меньше 5 правильных баллов.

Прохождение медкомиссии

В ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ указано, что иностранец, желающий получить работу в России, должен пройти обязательное медицинское обследование. Медицинские справки, выданные в других государствах СНГ, в РФ не признаются, и обследоваться нужно в российском медицинском учреждении. В разных административных единицах на это уполномочены различные медучреждения.

Медицинское обследование включает в себя:

• прохождение врачей (нарколог, дерматолог, психиатр, терапевт и другие);
• прохождение флюорографии;
• сдачу анализов (мочи, крови, на ВИЧ);
• получение сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Как встать на учет в налоговой службе

Как и налог на патент, сборы с иностранцев, занятых на работах в Российской Федерации, различны. Сумма налога зависит от ряда условий. Кратко обговорим, что именно влияет на ее формирование.

Прежде всего скажем несколько слов об НДФЛ. Ставка налога зависит от положения иностранца в стране: резидент ли он или нерезидент. Если мигрант прожил беспрерывно более полугода на территории РФ, он признается резидентом и платит НДФЛ по ставке в 13 %. Таким же процентом облагаются и те работники, кто оформил патент. Иные мигранты облагаются НДФЛ по ставке в 30 %.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 227.1 Налогового Кодекса РФ, необходимо оплачивать ежемесячный авансовый платеж за патент в размере 1200 рублей. Указанная сумма в дальнейшем подлежит индексации.

При подаче документов постановка на налоговый учет происходит автоматически. Присвоенный ИНН будет указываться в выданном мигранту патенте в отдельной графе «особые отметки».

Сроки и плата за оформление патента

То, сколько делается патент на работу по времени, прописано в регламенте работы ГУВМ. Период составляет 10 дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми бумагами. По прошествии этого срока уполномоченный орган выдаст патент или составит ответ с мотивированным отказом. Если вы оформляете патент через посредников, то срок ожидания может быть увеличен на тот период, за который они подают документы.

Срок выдачи патента на работу, то есть непосредственно срок его действия, составляет от одного до 12 месяцев. Оплачиваться он должен ежемесячно, но можно платить и за несколько месяцев сразу.

Наилучшим вариантом будет однократно оплатить весь срок действия патента , поскольку за каждую операцию банк берет комиссию. Однако при первом получении документа один месяц уже должен быть оплачен.

Оплата за получение документа законодательно не предусмотрена, поэтому сумма госпошлины за патент иностранному гражданину никак не учитывается.

Денежные траты за оформление требуемой для получения патента документации:

1. Страховой полис – от 4 тыс. рублей.
2. Нотариально заверенный перевод документа, удостоверяющего личность – 500 рублей.
3. Тестирование на знание русского языка – 700 рублей.
4. Медосмотр и сдача анализов – от 2500 рублей.

Как продлить

Выше мы уже упоминали о том, сколько действует патент для иностранных граждан: срок действия составляет до 12 месяцев и указывается на самом документе. Однако законодательно предусмотрена возможность его однократного продления еще на 12 месяцев.

До окончания срока действия первоначально выданного патента (не менее чем за месяц) советуем приступить к подготовке такого же комплекта документов, что подавался ранее.

К ранее подаваемому комплекту документов нужно добавить:

• чеки об уплате НДФЛ;
• ходатайство работодателя:
• копию трудового соглашения.

После предоставления документов будет нелишним узнать, готов ли патент на работу, в ГУВМ МВД (бывшая ФМС) или на сайте МФЦ.

Максимальный срок, в течение которого патент остается действительным, составляет 24 месяца. После его истечения иностранцу обязательно придется выезжать за пределы РФ.

Почему патент могут аннулировать

Законодательством предусмотрено несколько причин, по которым документ, разрешающий иностранцу работать в Российской Федерации, может быть аннулирован.

Среди основных причин стоит назвать:

• выезд на ПМЖ из России;
• неуплату налогов и взносов;
• непредоставление трудового договора в течение двух месяцев с момента получения патента;
• наличие обвинительного приговора суда за совершенное преступление;
• обнаружение заведомо ложных сведений при оформлении документов;
• отказ от работы в РФ;
• привлечение к труду третьих лиц;
• регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
• совершение действий, создающих опасность для государства.

При аннулировании патента иностранец обязан в течение 15 суток покинуть пределы России, если только в отношении него не начато уголовное преследование.

Проверить действительность патента можно через сервис на сайте ГУВМ МВД или МФЦ.

Какая установлена ответственность за работу без патента

За осуществление трудовой деятельности без разрешительного документа предусмотрена административная ответственность. Штраф за отсутствие патента у иностранца составляет от 2 тыс. до 5 тыс. рублей.

На юридическое лицо может быть наложена финансовая ответственность в размере от 400 тыс. до 1 млн рублей, а также административная ответственность в виде временной приостановки деятельности на срок от двух недель до трех месяцев. Сумма штрафа может разниться в зависимости от региона, например, в Москве он составляет до 7000 рублей для физического лица.

По закону иностранец-нарушитель может быть выдворен за пределы страны и принудительно выслан на родину. Вернуться такому человеку в Россию и найти работу на законных основаниях будет чрезвычайно сложно.

Актуальные вопросы

В дополнение коснемся трех нюансов устройства на работу по патенту.

Существует возможность сделать патент на работу в кредит. Это удобная опция для тех, у кого недостаточно средств, чтобы оплатить получение разрешительной бумаги. Можно получить требуемую сумму в кредит, оплатить по счетам и приступить к работе, не имея проблем с законом.

Обычно для получения кредита достаточно следующих документов:

• паспорт;
• отметка о регистрации;
• миграционная карта, в которой указано, что с момента въезда в Россию прошло меньше 14 дней.

Важен вопрос, как вернуть деньги за патент мигранту. Сделать это можно не полностью, а частично – в размере оплаты НДФЛ за один месяц. Разберемся, за счет чего это возможно.

Как упоминалось выше, с получением патента каждый мигрант обязан в соответствии с законом осуществлять ежемесячный авансовый платеж по этому документу. В свою очередь, работодатель удерживает этот же налог с зарплаты. Получается, что один и тот же налог платится дважды. Поэтому один месячный платеж НДФЛ можно вернуть.

Для возвращения налога иностранец должен предоставить документы в налоговую по месту регистрации работодателя:

• заявление по специальной форме;
• чеки об уплате налога на доход физлица;
• справку по форме 3-НДФЛ.

Для того чтобы проверить сроки оплаты патента иностранному гражданину по ИНН, достаточно иметь выход в интернет. Сделать это может каждый мигрант на сервисе многофункционального центра соответствующего региона: он позволит увидеть, на какой стадии находится заявление.

Подобная проверка проводится, чтобы убедиться, что организация, которая занимается оформлением разрешительных бумаг, не фиктивная и патент от нее будет подлинным. Если сроки получения уже подходят, а никакой информации о статусе документа все еще нет, то, скорее всего, вы связались с недобросовестным агентством.

Выводы

Оформление патента на работу является обязательным условием для трудоустройства всех иностранцев, прибывающих из стран с безвизовым режимом в РФ. Его наличие позволяет трудиться до двух лет в России на законных основаниях.

Обращаясь к посредникам за помощью в оформлении бумаги, постарайтесь проверить готовность патента на работу и статус поданного заявления в интернете, чтобы убедиться, что вас не обманывают мошенники.

Как проверить патент иностранца: видео