Санкционная политика западных стран, направленная против России, заставила в экстренном порядке принимать меры по переводу ключевых звеньев АПК на отечественного производителя. Так в обиходе россиян появилось новое слово – импортозамещение. Так называют совокупность мероприятий, в результате которых подавляющее большинство заграничных товаров будет заменено на российские.
Работа по сокращению импорта началась в 2014. Спустя 2 года уже можно констатировать наличие впечатляющих успехов во многих сферах экономики. Маркировка #MadeinRussia# стала возникать чаще во всех направлениях торговли буквально с первых дней объявленной «мобилизации» отечественного производственного рынка и охватила широкий ценовой диапазон товаров. В 2017 году планируется еще активнее реализовывать шаги, намеченные в рамках импортозамещения 2014-2020.
Какие цели преследует импортозамещение
Деятельность преследует одну главную цель – сократить или полностью прекратить импорт конкретных групп товаров, вместо этого наладить свое производство таких же или аналогичных продуктов. Около двух лет именно эта задача является одной из самых приоритетных для правительства РФ. Началось все с перечня дополнительных поручений, утвержденного В. Путиным в мае 2014. В документе перечислены конкретные шаги по стимулированию роста экономики, включая работу по импортозамещению в разных отраслях промышленности и аграрного сектора.
Особняком стоял вопрос о срочном переходе на свое довольствие. Чтобы не допустить роста дефицита по товарам, запрещенным к ввозу в Россию, в экстренном порядке принимались решения по импортозамещению в сельском хозяйстве. Отраслевая программа по этой причине была разработана и принята раньше остальных, в октябре того же года.
Какие отрасли в большей степени нуждаются в импортозамещении
Следующим этапом стала разработка в 2015 году 20 программ для самых нуждающихся секторов гражданской промышленности. Чтобы ощутить масштабы деятельности, а также всю ответственность проблемы, достаточно указать:
- к работе были привлечены ведущие сотрудники 4-х правительственных ведомств – Минтранса, Минэнерго, Минпромторга, Минкомсвязи Российской Федерации, не считая другие инстанции, аналитические, исследовательские компании, расчетные центры и т.д.;
- документы охватывают примерно 2,5 проектов, которые предстоит реализовать в период до 2020 г.
В ходе одного из своих выступлений Д. Медведев огласил список отраслей, особо нуждающихся в приходе российского производителя. Были названы:
| Сфера экономики | Доля импорта, % |
| Станкостроение | 90 |
| Самолетостроение (гражд. авиация) | 80 |
| Тяжелое машиностроение | 70 |
| Поставки оборудования для нефтегазовой отрасли | 60 |
| Производство энергетического оборудования | 50 |
| Сельскохозяйственное машиностроение | 50-90 (зависит от категорий машин) |
В постановлении и в выводах кластерной комиссии говорится о 7 отраслях, требующих серьезной «перезагрузки». Это:
- Туризм.
- Газовая промышленность.
- С/х.
- Строительство.
- Радиоэлектроника.
- Ленэкспо.
- Тяжелая промышленность.
По перечисленным сферам были проработаны особые решения. Экономистам, бизнесменам, промышленникам, руководству страны пришлось провести колоссальную работу. Все участники и многие жители России при этом заявляют, что санкции стали той самой долгожданной мотивацией, которая простимулировала отечественного производителя.
Импортозамещение по отдельным категориям продуктов
Практически сразу после введения санкционных запретов и ответных мер со стороны РФ эксперты назвали группу продуктов, которые без особых усилий можно заменить на отечественные в масштабах страны. В нее входят:
- мясо: в самое короткое время можно полностью перейти на потребление местной свинины и говядины. Мясо птицы немного оттает и занимает вторую позицию по поставкам;
- масла: несколько растительных и животных сортов. На начало импортозамещения доля импорта составляла примерно 20%;
- молоко, молпродукты, включая сыры: к 2020 г. планируется совсем отказаться от заграничных деликатесов.
Эксперты утверждают, что у нас имеется огромный потенциал для развития аграрного сектора. Страна процентов на 90 способна прокормить себя без посторонней помощи и оказывать поддержку продовольствием соседям. В этом секторе перемены начались до принятия мер по импортозамещению, т.е., санкции возможно и ускорили процесс, но не стали его отправной точкой.
Способы и пути реализации импортозамещения
Финансовая поддержка проектов осуществляется несколькими способами:
- государственное субсидирование, софинансирование исследований;
- предоставление грантов, преференций холдингам, участвующим в госзакупках.
В первую же осень чиновники решили увеличить объемы кредитования компаний на льготных условиях и в долгосрочной перспективе. Предложения распространяются только на конкурсные проекты, получившие одобрение со стороны компетентных лиц, и готовящиеся к реализации в период до 2018 г. Отбор проводится среди предприятий и холдингов, активно работающих в секторах:
- сельского хозяйства;
- машиностроения;
- жилищного строительства;
- обрабатывающей промышленности;
- химпрома;
- энергетики;
- телекоммуникаций;
- транспорта.
Главное требование, необходимое для получения финансовой поддержки на выгодных условиях, состоит в необходимости размещения производства в одном из регионов Российской Федерации.
Правительством предприняты другие меры, призванные поддерживать проекты в рамках импортозамещения. Государство предлагает:
- крупные целевые займы из федерального бюджета;
- финансирование предприятий на предпроизводственном этапе;
- специальные меры для стимулирования импортозамещения путем государственных/муниципальных закупок.
С помощью перечисленных шагов государство ограничивает закупки сырья и готовых изделий у иностранных производителей. Эмбарго действуют и в отношении закупок некоторых групп товаров первой необходимости. К таковым относятся медикаменты, одежда, оборудование, выпускаемое машиностроительными компаниями, технические средства и комплектующие для оборонных предприятий.
Импортозамещение в России с 2017 до 2020 года
